今年以来，全区上下深入贯彻落实市委市政府决策部署，坚定不移贯彻新发展理念，着力优化投资结构，强化项目管理，积极推动重大项目开工落地，加快推进产业转型升级步伐，固定资产投资呈稳固向好态势。

一、 基本情况

上半年，宣州区固定资产投资同比增长12.9%，低于全市2.4个百分点，比全国、全省增速分别高9.1个和7.9个百分点，居全市第3位(该排名含市开发区，后同)。其中5000万元以上项目投资增长44.6%,增速高于全市9.6个百分点，居全市第3位；5000万元以下项目投资下降44.1%,增速低于全市58.4个百分点，居全市第7位，房地产投资下降20.8%，高于全市10.8个百分点，居全市第3位。民间投资增长8.1%，增速低于全市2个百分点，居全市第4位。

分构成看，建安投资增长15.9%，占全部投资比重为60.5%，居全市第3位；设备工器具购置投资增长39%，占全部投资比重为20.8%；其他费用下降12.4%，占全部投资比重为18.7%，其中建设用地费下降6.5%。

分产业看，一产投资下降57%。二产投资增长12.7%，其中，工业投资增长12.7%，增速低于全市24.5个百分点，居全市第7位；新开工制造业投资增长161.6%，增速高于全市30个百分点，居全市第3位；高技术产业投资增长124.2%，增速高于全市44.6个百分点，居全市第2位；战略新兴产业投资增长83.9%；三产投资增长14.1%，其中基础设施投资增长88.4%，增速高于全市39.5个百分点，居全市第2位。

                        宣州区固定资产投资完成情况明细表

二、运行特点

（一）基础设施投资支撑有力。今年以来，我区基建领域项目落地明显提速，基础设施投资增长88.4%，占全区固定资产投资总额的27.4%，拉动全区固定资产投资12.8个百分点。随着G50沪渝高速改扩建、南漪湖清淤工程、水环境综合治理等项目的有序推进，道路运输业、水利管理业、生态环保和环境治理业三个行业投资分别增长524.3%、76.4%、71.6%。

（二）制造业投资稳定增长。上半年，全区制造业同比增长16.7%，比全市平均水平低15.5个百分点，居全市第6位。分行业看，立讯精密的2个新能源汽车项目发力显著，汽车制造业增长178.7%，拉动制造业投资增长14.4%，造纸和纸制品业增长380%，计算机通信和其他电子设备制造业增长334.2%，金属制品业增长147.3%，为制造业投资增长提供了有力支撑。

（三）项目建安工程投资拉动作用明显。上半年，房地产建安投资仍旧低迷，比去年同期下降37.8%，但在市区两级政府的扎实推进下，重大项目建设风雨无阻赶进度，加班加点抢工期，有力推动了项目平稳运行。项目建安工程投资增长44%，拉动全部固定资产投资增长15.1个百分点，拉动建安工程投资增长28.9个百分点。

（四）教育产业投资高速增长。随着我区“学校建设大会战”项目建设的大力推进，宣城一二六学校、高新区小学即将完工，滨湖学校、市职业技术学校改扩建项目进场开工，有力拉动了教育产业投资增长；上半年教育产业投资增长217.4%，拉动全部固定资产投资增长1.5个百分点。

三、存在问题

（一）工业技改投资持续下降。上半年，我区虽然工业投资增长12.7%，但远低于全市平均水平，其中工业技改投资下降7%，下拉工业投资3.7个百分点。由于去年工业技改投资基数过大，2023年2月以来，我区工业技改投资始终低于去年同期水平，降速分别是23.7%、48.3%、34.2%、9.9%、7%。

（二）部分行业增速下降明显。从主要行业看，采矿业下降明显，1-6月完成投资同比下降62.2%，主要原因是去年同期青峰山枣子沟灰岩矿项目投资过大；另外批发和零售业增速下降35.4%；住宿和餐饮业增速下降50%；商务服务业增速下降28.4%；文化体育和娱乐业增速下降39.4%。

（三）新入库项目支撑作用不足。上半年，宣州区新入库投资项目（不含房地产）109个，比去年同期减少22个；新入库项目计划总投资165亿元，比去年同期下降12.7%；新入库投资项目上半年完成投资同比下降2.8%。其中亿元以上项目30个，比去年同期减少3个，计划总投资132.1亿元，比去年同期下降14.8%，完成投资比去年同期下降4.3%。

（四）社会领域投资增长呈两极分化。虽然社会领域投资增长51.4%，但两极分化较为严重，教育产业和卫生产业投资占社会领域投资的89.3%，增速分别是217.4%、20.5%，文化体育和娱乐业投资仅占7.9%，比去年同期下降39.4%。

（五）房地产领域各项指标呈下行趋势。上半年我区房地产开发投资23.2亿元，同比下降20.8%，降幅较1-5月扩大6.8个百分点；其中建安工程投资12.1亿元，同比下降37.8%，较1-5月扩大6个百分点；房地产民间投资12.5亿元，同比下降28.8%，占房地产开发投资的比重由去年同期的60.1%下降到54%；商品房销售面积18.5万平方米，比上年同期减少8.5万平方米，同比下降31.4%。

四、下一步工作建议

（一）聚焦项目落地，精准服务项目入库。招商、发改、经信等相关业务部门应通力合作，坚持目标导向，把主要精力聚焦到发展上，全力以赴抓招商、抓项目，强化项目招引、加快项目落地、服务项目纳统，精准破解项目建设中的堵点痛点难点，确切落实领导包保、“周六会商”调度等机制，及时会商解决问题，跟踪督察项目进度，推动形成工作量，促进项目快签约、快落地、快建设、快投产。同时加大摸排在建项目数量、规模，与统计在库项目一一比对，确保项目规模翔实可靠，项目数量不缺不漏。

（二）发挥引导作用，着力优化投资结构。要继续发挥政府投资和政策激励引导作用，有效带动激发民间投资，持续优化投资结构，提升投资效益，推动经济高质量发展；重视以高技术产业和技术服务为代表的创新投资，加快制造业绿色转型步伐；同时着眼半年弱势指标，关注批发和零售业、住宿和餐饮业、商务服务业、文化体育和娱乐业等第三产业投资情况，确保“弱者不弱、强者恒强”。

（三）优化政策部署，助力房地产市场回稳。今年上半年以来，房价指数走势呈现“先上行后下挫”的态势，显示出房地产市场回暖的基础并不牢固，仍面临诸多干扰和不确定因素。从我市情况看，市政府也通过税收补贴、人才补助、购房优惠、政策减免等多层次、多渠道降低居民购房负担，支持房地产市场健康发展。但长期积累的风险仍然需要一段时间才能逐步消化，相关主管部门应结合实际情况，同时关注供需双方，优化政策部署，以激活居民购房需求，带动开发投资端和企业资金面恢复，助力房地产市场企稳向上。

（注：2023年边界调整后，以上排名含市开发区，但数据均不含市开发区数据）