宣州区退役军人事务局2022年法治政府建设情况的报告

一、2022年度法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设等情况。

2022年是党的二十大召开之年，也是深入实施“八五”普法的关键一年。宣州区退役军人事务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九届历次全会和党的二十大精神，紧紧围绕迎接、宣传贯彻党的二十大这条主线，深入实施“八五”普法规划，增强法治工作的针对性、实效性。

2022年，区退役军人事务局坚持把笃学践行习近平法治思想作为普法依法治理工作的头等大事和首要任务，重点学习宣传贯彻习近平法治思想，深入学习宣传习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求。积极开展习近平法治思想学习宣传活动，利用机关会议和党组中心组会议学习习近平法治思想，切实发挥领导干部带头学习宣传习近平法治思想的示范引领作用，加强《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》等权威读本的学习宣传工作，推动习近平法治思想深入人心。全年报送法治工作信息13条，举办法治建设能力培训1次。

党组书记、局长定期听取法治建设工作的情况汇报，局党组会于5月13日、12月6日召开党组会研究了本单位法治建设工作事项，党组书记、局长将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容，督促班子成员依法办事。全年开展法治宣传教育工作1次，举办2期专题法治讲座。

（二）推进政府机构职能优化、推进“放管服”改革、优化法治化营商环境等情况。

2022年，区退役军人事务局继续实行“一站式”服务，精准对接提升退役军人的幸福感。以方便退役军人为出发点和落脚点，不断优化服务模式，窗口工作人员统一穿着、佩戴工作证上岗，优化工作流程、运行机制，使服务工作更加规范、便捷高效。主动与办事退役军人沟通，收集意见建议、细致记录来电来访台账，推动服务质量和办事效能双提升。通过推行“一站式”综合服务，让数据网络多跑路，退役军人少跑路、甚至不跑路，使退役军人感受到“家”的温暖，不断提高退役军人的幸福感。

（三）完善依法行政制度和决策制度情况。

区退役军人事务局积极推进决策科学化、民主化、法治化，全面加强党对退役军人事务工作的领导，定期召开区退役军人事务工作领导小组全体会议，审议审核各类重大决策文件，为推动退役军人服务保障事业高质量发展奠定了坚实的基础。一方面进一步加强依法行政制度，将合法性审查工作列入党组会议议事日程，适时听取工作汇报，及时研究解决工作中的重要问题。另一方面进一步完善内部决策制度，要求各科室、二级机构严格按照法律规定的职责行使行政决策权，严格执行“三重一大”决策制度，完善集体决策制度，重大决策均按照规定程序办理，建立健全公众参与、重大决策集体讨论和决策公开等制度，建立并落实决策责任制度，对超越权限、违反程序决策造成重大损失的，严肃追究决策者的责任。

（四）严格规范公正文明执法情况。

区退役军人事务局安排专人维护省行政执法综合管理监督平台建设，按时完成5名执法人员的基础信息录入和相关数据采集。

（五）依法处置突发事件、提供公共法律服务和化解社会矛盾纠纷等情况。

一是坚持信访工作“三到位一处理”的工作原则，加强部门联动，强化重点退役人员思想情绪疏导与稳控。自区退役军人事务局成立以来，切实加强与区委政法委、公安、信访等有关部门的紧密配合、协调一致，按照“三到位一处理”的信访工作基本原则，做好重点退役人员信访事项的政策宣传、思想教育及情绪引导，落实好管控措施；对家庭生活就业确有困难的主动帮扶到位，采取“因人施策、一人一策、点对点”的落实好就业帮扶措施，解决其家庭解决好就业困难等问题；针对极少数退役人员违规信访、缠访闹访的，公安部门超前介入，及时采取治安谈话等方式，依法依规教育处理到位，较好地维护了退役人员的合法权益和全区社会的整体稳定。

二是会同宣州区司法局设立了宣州区法律援助工作中心退役军人事务局工作站，目前法律援助工作站已明确法律援助办理流程和工作制度，区司法局定期选派法律援助志愿律师到法律服务工作站为军人军属和退役军人提供法律咨询，受理法律援助申请的初审工作、解答法律方面的问题，为他们提供法律服务。

工作站的设立，将为军人军属和广大退役军人提供法律服务平台，及时有效解决服务对象的法律援助诉求，做到以“法”拥军，真正让退役军人感受到党和政府的关心关爱、社会的公平正义。

（六）规范行政权力制约监督情况。

我局全面推进政务公开，依法接受社会监督。主要体现在两个方面。一是认真落实政务公开制度，强化法治思维。二是接受社会监督。主动及时更新组织机构信息，公开部门主要职责、机构概况、任职文件、重大建设项目批准和实施等情况。主动及时对外公布和更新有关涉及退役军人工作的法规、政策和信息，对涉及退役军人和优抚对象权益的有关事项依法公开办事依据、条件、程序和结果。保障退役军人的知情权、参与权和监督权。自觉接受人大、政协监督，自觉接受上级机关及法制、纪检监察、审计等部门的监督，认真配合开展监督、审计工作。全年未接到举报电话和检举信。

（七）强化法治政府建设保障情况。

一是建立健全学法用法制度，贯彻落实国家工作人员法治素养提升行动。组织开展专题学习，持续开展“机关集中学法月”活动，观看“领导干部法治云讲坛”、网络旁听庭审，参加党内法规主题宣传教育、公务员在线学法考法等，培育法治精神、树立法治信仰、提升法治素养。

二是强化“谁执法谁普法”普法责任制。聚焦“学两湖、提标杆，强信心、促跨越”大局，深入学习宣传与推动高质量发展、社会治理现代化、共同富裕等密切相关的法律法规。开展“美好生活·民法典相伴”、“4·15”全民国家安全教育日、9.30烈士纪念日活动等主题宣传。持续实施重点对象学法用法规范行动，深入开展《宪法》、《退役军人保障法》、《军人地位和权益维护保障法》等法律法规的学习宣传，不断提升法治意识和法治素养。

三是持续开展“送法进军营”活动，党组书记带头讲法治课，进一步推进“法治+”法治文化建设，夯实法治建设根基，提升法治建设水平，为全面推进法治宣州建设提供强大动力。

四是深化普法宣传媒体平台实效。利用今日宣州APP矩阵、横幅、宣传折页开展普法宣传，形成普法合力。常态化开展互动式、沉浸式普法，优化体验感更好满足群众法治需求，有效提升法治宣传教育工作的群众参与率、知晓率。

二、2022年度法治政府建设存在的不足和原因

    （一）普法宣传效果有待加强。法治宣传的方式方法缺乏创新性，目前仍主要采取开展专题讲座、刊发宣传资料等方式通过走访慰问、国家宪法日等活动中进行普法宣传，宣传效果与预期目标相比仍存在一定的差距。

（二）法治保障水平有待提高。随着法治政府建设深入推进，法治建设专业力量与繁重的工作任务相比仍显薄弱，不能完全适应新形势下的工作要求。

（三）执法人员业务水平有待加强。工作人员自身法治素养仍需提高，特别是镇村退役军人服务站一线工作人员服务能力需要加强。

三、2023年度推进法治政府建设的主要安排

2023年，我们将认真对照市、区法治宣传教育指标体系，找准差距、精准发力、补齐短板，重点抓好以下三个方面工作。

一是持续贯彻落实国家工作人员法治素养提升行动。坚持领导干部集体学法制度，大力开展法治宣传和学法活动，努力提高广大干部尤其是领导干部的法律知识水平，促进学法用法。二是强化在行政执法过程中开展实时普法，帮助社会公众正确理解法律规定、自觉执行行政执法决定。三是持续开展退役军人相关法律宣传活动，大力宣传宪法、民法典、退役军人保障法等相关法律，提高退役军人相关法律法规知晓率。

四、其他需要报告的情况

无。

 宣城市宣州区退役军人事务局

      2022年12月31日