“决策一出台，矛盾跟着来”，这是维稳长期跳不出的“怪圈”。为破解“怪圈”，新田镇从直面涉稳矛盾纠纷开始，变事后稳控为源头治理，变单一稳控为系统治理，变息事稳控为依法治理，全年化解矛盾纠纷成功率86%，公众安全感综合指数和满意度指数达99.6%。

抓早抓小，变事后稳控为源头治理。强化重大决策社会稳定风险评估，从源头防范重大决策带来的矛盾纠纷和稳定风险。涉及群众切身利益的决策，由镇信访办组织稳评会议，村、社区参与评估，镇相应部门作为责任主体。扩展“稳评”范围，全面覆盖重大工程、重大案件等。领导带案下访，一案一策，关口前移，坚持把群众利益想在决策之前，群众要求解决在实施之前，群众工作做到执行之前，助推辖区重点项目稳步推进。今年以来，11位党政领导班子带案下访30余次，化解合理诉求3人3批次，解决1人1批次市领导接访事项。

统筹协调，变单一稳控为系统治理。遇到矛盾不推诿，严格执行党政领导接访制度，敞开大门接待来访群众。组建民警、法律顾问、调解员共同参与的调解中心，制定一揽子化解方案。今年以来，无在京上访登记事项，新增7例信访事项。多元化解矛盾纠纷，按照“谁主管、谁负责”原则，协调推动涉事村（社区）和部门负责或参与化解矛盾纠纷。成立多部门组成的防范化解恒大御景交房风险工作专班，成功化解交房纠纷。用好网格力量，广泛吸收群众力量参与矛盾纠纷调解，发挥“人熟、地熟、事熟”的“三熟”优势，培养信访网格员186人。

从严从紧，变息事稳控为依法治理。摈弃息事稳控思想，运用法治思维和法治方式协调矛盾纠纷。组织开展信访知识学习培训，依托青年干部读书班、村干部培训班等，面向镇村两级干部宣传解读《信访工作条例》，培养“法律明白人”121人。将严的主基调贯穿信访工作全过程，以“党政同责、一岗双责”为原则，守好监督从严警戒线，遵照《信访工作条例》行之规、止之矩，明确纪检部门开展督查的职责，整合信访部门实施督办，推进信访工作高质量发展。今年以来，在探索化解矛盾纠纷经验基础上利用相关法规制度化解矛盾纠纷20起。（刘胜男）