索 引 号: 003249733/201808-00044 内容分类: 信息公开目录 > 年度重点工作完成情况
文  号: 发文日期:2018-08-13
语  言:中文 发布机构:区政府(办公室)
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名  称:2018年宣州区重点工作上半年进展情况汇总表
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2018年宣州区重点工作上半年进展情况汇总表
时间:2018-08-13 08:06 来源: 浏览:
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类别

序号

重点工作任务

牵头单位

进展情况

  (一)2018年经济社会发展主要 预期目标

1

区属生产总值增长8.5%以上。

区发改委

  1-6月,实现区属生产总值131.4亿元,同比增长8.5%,总量居全市第一。

2

固定资产投资增长11.5%左右。

区发改委

  1-6月,完成固定资产投资96.6亿元,同比增长15.6%

3

工业固定资产投资增长13%左右。

区经信委

  1-6月,完成工业固定资产投资47.4亿元,同比增长34.3%

4

财政收入增长6.5%左右。

区财政局

  1-6月,全区财政收入累计完成23.06亿元,同比增长11.6%。

5

规上工业增加值增长10%以上。

区经信委

  1-6月份,全区规上工业总产值110.05亿元,规上工业增加值增长9.9%

6

社会消费品零售总额增长12%左右。

区商务局

  1-6月,全区社会消费品零售总额98.03亿元,同比增长8%

7

服务业增加值增长10%左右。

区发改委

区商务局

  1-6月,服务业增加值59.6亿元,总量居全市第一,增长9.3%

8

实际利用外资增长7%左右。

区商务局

  1-6月,全区外资总额10475万美元,比去年同期增长65.8%,总量全市第二,增幅第四,完成时序进度80.1%

9

进出口总额增长高于全市平均水平。

区商务局

  1-6月,全区进出口总额7847万美元,下降7.82%,总量全市第四,增幅末位。其中出口6644万美元比去年7921万美元增长-16.13%,进口1203万美元比去年591万美元增长103.38%

10

城乡居民人均可支配收入与经济发展保持同步增长,力争农村居民人均可支配收入增幅高于经济发展增幅。

区人社局

区农委

  上半年全区常住居民人均可支配收入13726元,同比增长9.9%,增速比去年同期提高1.2个百分点,快于GDP增速1.4个百分点。其中,城镇常住居民人均可支配收入18644元,增长8.7%,增速同比提高0.9个百分点;农村常住居民人均可支配收入8810元,增长10.2%,增速同比提高1.5个百分点。

11

节能降耗和污染物排放总量控制在市定目标以内。

区发改委

区环保局

  市下达我区2018年主要污染物总量减排任务为化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量较2015年分别下降3.9%8.08%6.9%8.8%,即二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮排放总量分别为118.42吨、24.55吨、75.25吨、12.52吨。为确保完成年度任务,上报了4个减排项目,其中气减排项目1个,水减排项目3个。截止目前,大气减排项目已实施完成,水减排项目完成2个,1个项目正在调试。

(二)

创新驱动战略目标任务

12

开展质量标杆和领先企业示范行动,力争主导或参与标准制订项目2,新增有效注册商标500件以上、省著名商标4件以上、省名牌产品2件以上。

区市场监管局

  1.开展质量标杆和领先企业示范活动。在全区范围内推动141家中小企业以加强全面质量管理为目标开展质量品牌管理创新活动;组织6家大中企业以导入卓越绩效评价准则为重点开展争创政府质量奖活动;明确1家行业骨干企业以省质量品牌升级江淮行走进企业活动为平台,积极开展质量品牌标杆示范、质量品牌组织示范、质量品牌人物示范、质量品牌教育示范、质量品牌文化示范 “五大示范行动”。召开了2018年度全区质量提升及品牌建设工作会议。在全区范围内开展了省、市名牌产品申报推荐工作,共计培育5家省名牌产品申报单位、12家市名牌产品申报单位、2家市长质量奖申报单位并深入企业进行核查和指导。

  2.力争主导参与标准制定2个。指导以宣酒集团为主导的2个省级地方标准的草拟完成,已报送省标准化委员会审核。指导以宣城市锡寿植物工厂有限公司为主导的2个省级地方标准的草拟,将在下半年开始申报。结合区域实际,确定宣州区洪林镇七景村、棋盘村2000亩集中连片虾稻轮作种植区开始申报农业标准化示范区项目。

  3.上半年全区商标申请量511,注册量393

  4.今年拟培育省著名商标5件,待收到收到省著名商标申报的通知就立即开展申报工作。

13

宣城高新区全力创建国家级高新区。组建高新投公司,设立孵化种子基金。区创业创新服务中心申创国家级科技企业孵化器。

区科技局

宣城高新区管委会

  宣城高新区被正式列入“科技部2018年高新区升级专家咨询调研名单”,国家级科技企业孵化器申报材料正在准备中。

14

实施高新技术企业培育计划,力争全年认定高新技术企业15家、省高新技术培育企业10家,实现高新技术产业增加值增长20%以上。加大重大关键技术攻关,力争全社会研发经费投入强度达1%以上。力争全年获批省级以上创新平台2个。

区科技局

宣城高新区管委会

  组织18家企业申报2018年第一批高新技术企业,15家评审公示认定为高新技术企业;高新区10家企业通过第一批高新技术企业申报评审已公示,第二批组织2家企业申报,材料已提交。上半年高新技术产业产值增长13.02%2017年度研发经费投入强度1.93%1-6月,全区高新技术产业增加值增速17.2%;会同区经信委等部门申报省企业技术中心1家。

15

新增省级工业设计中心1家、企业技术中心3家、技术创新示范企业1家。

区经信委

宣城高新区管委会

  新增市级企业技术中心5家,推荐建林机械申报省级工业设计中心、裕华纺织申报省级企业技术中心。

16

助力宣城市推动科技创新“1号工程”宛陵科创城建设。新增授权发明专利60件以上,力争引进市级以上科创团队3个。力争获批省科技重大专项1项、省科技攻关2项、市科技重大专项5项。

区科技局

  1-6月全区授权发明专利52件;木子牧业获批省科技攻关项目1项;积极组织跃辰新能源汽车等4个企业科创上报省级评审。

17

积极探索试行科技创新券制度,推行知识产权质押和科技保险贷款,推动科技与金融深度融合。

区科技局

区金融办

区财政局

  区科技局和区财政局已联合出台《宣州区科技创新券实施管理办法(试行)》。

18

完善国有资产管理体制,推进国有企业投融资和人事薪酬制度改革,促进国有资产保值增值。

区财政局

  621日,对《宣州区区属国有公司改革转型方案》《宣州区关于深化区属国有企业负责人薪酬制度改革的实施意见》两个草案的征求意见会、会后对照反馈意见进行了修改和完善;7月初,组织区直相关单位和企业负责人赴江苏武进、宜兴考察国有企业改制相关情况,711日、12日两次召开相关单位和企业负责人座谈会,结合外出考察情况及我区国有企业特点征求意见,并对文稿作进一步修改。

(三)

人才支撑战略目标任务

19

加速实施“务工人员回流计划”。加强与重点劳务输出地政府合作,建立劳务合作基地3家以上。新增高层次高技能人才100人以上。

区人社局

  20182月底全区范围内开展外出、外来务工人员基本情况调查,以 “互联网+”的方式形成我区劳动力资源大数据,精准掌握外出务工人员基本情况和务工情况。对返乡就业工作任务分解,计划全年鼓励和引导返乡就业3322人,截止到720日,已返乡就业创业1731,完成目标任务数的52.10%。联系5家人力资源有限公司建立了劳务输入的长期合作,与舒城、江西九江等4家重点劳务输出地的政府合作,建立稳定的劳务合作关系。截至20187月底,全区新增高技能人才229人。

20

加快实施第三期学前教育行动计划。全面改善城乡办学条件,开工建设茂盛锦苑小学,完成市八中、市十二中、溪口中心小学改扩建,推动义务教育向优质均衡迈进。大力发展职业教育,推动职业教育产教融合。

区教体局

  “宣州区学前教育第三期行动计划”2018年任务是新建幼儿园3所、改扩建幼儿园1所。截止目前,3所新建幼儿园(澄江幼儿园、桂花园幼儿园、前城上东郡幼儿园)房建工程已全部完工;建国幼儿园改扩建已完成图审和清单编制,即将挂网招标。我区学前三年毛入园率已达到97%,均超过全省、全市平均水平。茂盛锦苑小学已基本建成,市八中教学楼主体工程已完工,预计8月份竣工,市十二中教学综合楼已挂网招标,溪口中心小学教学综合楼已完成图审和清单编制,即将挂网招标。推进现代职业教育体系建设,实施质量工程提升工程。推荐申报并获批13个“安徽省中等职业教育质量提升工程项目”,市生物工程学校的4个项目通过了省里的中期评估,市信息工程学校9个项目已完善所有申报材料,并通过宣城市评估,省级评估专家认可度较高,目前省级评估结果文件未下。

21

贯彻落实《关于深化人才发展体制机制改革的实施意见》,加大人才引进培育和使用,深入推进“322”产业创新团队工程建设和组织开展第二届“宣州工匠”评选活动。设立2个区级技能大师工作室。

区委组织部

区人社局

  深入贯彻落实《关于深化人才发展体制机制改革的实施意见》,经区人才领导小组研究决定2018年宣州区事业单位计划共引进50名专业技术高层次人才。目前,第一阶段高层次人才引进已经完成,共引进16名;完成第二批“322”产业创新团队和产业创新带头人评定工作,112日,区委区政府发文授予“治疗颈椎病用中成药产品技术研究创新团队”等7个团队“宣州区产业创新团队”、左言东等7名同志“宣州区产业创新带头人”荣誉称号;619日,宣州区委组织部、区总工会、区人社局联合下发通知,开展我区第二届“宣州工匠”推荐评选活动。已设立2个区级技能大师工作室。

(四)

工业突破战略目标任务

22

鼓励企业对接多层次资本市场,提高直接融资比重,确保“新三板”挂牌企业1家。

区金融办

  梳理、充实、完善上市后备企业资源库,227日区政府召开华艺包装新三板挂牌专题调度会,多次开展专项调度,协调解决历史遗留问题,推进企业股改;65日,华艺包装与安信证券签订新三板挂牌辅导协议,预计今年内完成股份制改造工作。39日,区国资公司5亿元债权融资计划资金全额到位。

23

助力宣城市产业发展“1号工程”新能源新材料产业发展,加快三大战新产业基地建设,力争新增战新企业10家,战新产业产值增长25%以上。力争全年新开工5000万元以上主导产业重点项目不少于10个。

区发改委

  战新产业产值增长29.4%5000万元重点项目共132个,其中主导产业装备制造、医药食品项目23个,总投资75.9亿元,1-6月完成投资8.28亿元,新开工项目8个。

24

力争全年规上工业企业突破270家,完成工业固定资产投资105亿元;全年完成技改项目100个、技改投资52亿元。鼓励企业梯队发展,力争新增“个转企”90家,成长性规上企业10家,“专新特精”企业8家;超亿元企业达50家、10亿元企业3家。

区经信委

  1-6月份,新增规上工业企业9家,目前规企总数235家;上半年“个转企”14家;工业固定资产投资增长34.3%;工业技改投资同比增长59.8%;产值超亿元企业21家。

25

宣城高新区重点推进东区松江产业园,南部宣州科技新城、东部硖石山智能制造园、北部麒麟山智创园建设。设立宣城高新区科技局,建设高新区规划馆。推动中科院云计算中心、上海大学材料与工程学院在宣建立研究院,安徽美诺华研究院落地建设。全年力争30个项目开工、30个项目投产;新增规上工业企业18家、高新技术企业10家、亿元企业8家。

宣城高新区管委会

  科技新城项目可研、能评审批已完成,硖石山智能制造产业园已签约正在推进前期工作,麒麟山智创园区域拆迁摸底调查工作已完成。高新区科技局已成立,通过事业单位招考已招录2名工作人员正在公示。中科院云计算中心、上海大学材料与工程学院在宣建立研究院,安徽美诺华研究院在谈。上半年已开工项目18个,投产项目12个;组织4家企业申报新增规上企业;10家企业通过第一批高新技术企业申报评审已公示。

26

狸桥经济开发区加大产业升级和产城融合力度,着力打造碳酸钙产业集聚发展基地。全年16个项目开工、10个项目投产,新增规上工业企业5家以上。

狸桥经济开发区管委会

  鑫腾体育、台利保温材料等8个项目开工建设,诚凯祥、美湖等4个项目竣工投产;新增龙源风力1家规上工业企业,丰捷、通赛久两家企业正在申报。

27

“四园”全年力争21个项目开工、19个项目投产,新增规上工业企业10家以上。“两区四园”财政收入均增长12%以上,工业总产值均增长25%以上。

两区四园分别负责

  上半年,宣城高新区财政收入增长51.15% (含东区);规上工业产值54.01亿元,增长7.43%(北区41.59亿元,增长17.53%)。高新区企业服务中心上半年实现规上工业总产值12.35亿元,同比下降12.11%,实现战新产值2.38亿元,同比增长25.52%,实现高新技术产值2.02亿元,同比增长30.95%;实现外贸进出口904万美元,同比下降31.02%,完成限上零售总额1591万元,同比增长11.20%,实现技改投资1.27亿元,同比增长12.25%,完成财政税收0.47亿元,同比增长53.97%(剔除东方铜业)。利用省外资金2.76亿元,占年度目标的69.02%,新开工项目4个,新投产项目3个,新增1家成长性规上工业企业。狸桥开发区上半年实现工业总产值36亿元,增长16.13%;国地税累计完成7579万元、项目开工数8个、项目投产数4个。新增1家成长性规上工业企业,1家新建新增规上工业企业。寒亭镇工业集中区上半年工业总产值32167万元,增长24.23%,项目开工数3,项目投产数1个。孙埠镇工业集中区上半年开工项目2个,新投产项目4个,规上总产值54241万元,增长23.21%。新增2家成长性规上工业企业。水阳镇工业集中区上半年工业总产值24412万元,增速58.86%;项目开工数8个、项目投产数2个。

28

全年培育限上企业10家,实现社会消费品零售总额223亿元。培育一批省级示范企业,积极争创省级电子商务示范县。力争新增电商企业50家以上。

区商务局

  1-6月份已经申报成功限上企业2家,正在组织申报形限上企业1家,新增电商企业55家。

29

强力推进精准招商。力争在国内外500强企业、行业百强企业招引上取得更大突破。全年引进5000万元以上项目95个以上、亿元以上项目63个以上,固定资产投资82亿元以上,利用省外资金165亿元以上。

区招商局

1-6月份,全区引进5000万元以上项目46个,亿元以上项目35个,固定资产投资投资35.6亿元,利用省外资金71.1亿元。

30

力争新增境外企业2家以上。启动国家级出口卫浴产品质量安全示范区创建工作。力争全年新增进出口企业15家以上,利用外资1.28亿美元。

区商务局

  1-6月,全区外资总额10475万美元,已完成全年任务82%。新增进出口企业7家,全年力争完成15家以上。已成功完成创建宣州区出口卫浴产品省级质量安全示范区工作,并于316日获省检验检疫局授牌。正在着手准备国家级出口卫浴产品质量安全示范区的创建启动工作。

31

充分运用耕地后备资源调查成果,大力实施城乡建设用地增减挂钩和新增耕地项目,持续清理批而未供和闲置低效用地,编制土地供应计划,全面提升土地综合利用效率和保障能力。

区国土分局

  已完成验收确认新增耕地面积1198亩,已上报市国土局待验收543亩,已基本完工待上报525亩;同时根据各乡镇旬报告和实地核查,正在复垦面积1839亩,计划在8月底完工。制定了《宣州区闲置、低效、批而未供土地清理处置专项行动实施方案(试行)》;通过全面排查,我区共有批而未供土地191宗,面积2875.29亩;闲置土地13宗,面积141.76亩;低效土地48宗,涉及面积1814.17亩。根据排查情况,逐宗进行梳理,建立台账,制定“一地一策”处置方案,实行分类处置。并实行“先存量后增量”的用地方式,目前已处置批而未供土地521002.99亩,低效土地18491.52亩。编制了宣州区2018年度国有建设用地供应计划,供应面积1388.01亩;截至目前已供地140宗,面积3572.24亩。其中划拨(包括拨用及居民建房)64宗,面积1704.86亩。出让供地76宗,面积1867.38亩,出让价款26785.9万元。

32

严格依法依规管地用地,积极创建国土资源节约集约模范区。

区国土分局

  加大土地动态巡查,实行巡查零报告制;印发《关于进一步加强违法用地管控工作的实施意见》,落实和城管部门共同监管机制、村级考核机制。

(五)

乡村振兴战略目标任务

33

实施45万亩农业生产社会化服务体系项目,全力创建20万亩绿色食品原料(水稻)标准化生产基地,粮食生产能力保持在52万吨。

区农委

  大力实施农业生产社会化服务项目。培育农业生产社会化服务组织51家,开展代耕、代收、统防统治等农业生产社会化项目13.8万亩,服务小农户9739户。上半年,实现粮食总产量15.39万吨,其中小麦8.61万吨、早稻6.78万吨。持续推进20万亩绿色食品原料(水稻)标准化生产基地创建。

34

稳定烟叶种植规模,高标准建设烟稻轮作示范带,打造全国精品烟区,承办好全国烟农增收现场会。

区烟草发展局

  落实种烟面积6.15万亩,已完成考核任务。建成宣城—文昌—杨柳—黄渡特色烟、优质稻轮作示范带。2018年上半年积极筹备全国烟农增收现场会沿线环境整治、长三角研究院、蓝莓等重点项目推进及彩色稻大田及产品展示等工作,全国烟农增收现场会于611-12日顺利召开。

35

延伸农产品精深加工产业链,大力培育农业产业化龙头企业,力争规上农产品加工产值增长8%以上。更加注重农产品质量安全监管,新增“三品一标”农产品8个,力争新增农产品安徽省著名商标1个、宣城市知名商标2个。加快新型经营主体培育,力争新增国家级、省级标准化养殖小区各1家,农业产业化联合体5个,新注册农民合作社40家、家庭农场200家。

区农委

  截至6月底,全区规模以上农产品加工企业61家,完成农产品加工产值29.1亿元,同比增加21.7%,增速居全市第二。新注册登记家庭农场117家、农民合作社33家,总数量分别达到1288家、758家。新增区级农业龙头企业6家,总数量达到193家,新推荐申报国家级龙头企业1家。新增 “三品一标”农产品7个,推荐申报国家级标准化养殖小区1个、省级2个。

36

推进农业园区转型升级,加快宣州农产品(食品)加工园、国家农业可持续发展试验示范区建设,洪林现代农业示范区力争创成省级现代农业产业园。

洪林示范区管委会

  洪林示范区被认定为省级第一批现代农业产业园创建单位。农产品(食品)加工园起步区征地550亩,共签约项目6个,在谈2个,乐方食品、翘歌食品用地平整基本结束,和超禽业一期屠宰车间及万吨冻库主体建成。主干道基础设施建设前期准备工作完成,即将进入实际建设阶段。

37

推进农业科技创新,宣城现代功能农业科创园全力争创国家级现代农业园区。

科创园

筹备组

  已完成的道路、千亿斤粮食、美丽乡村、环境整治等4大类基础设施项目及沪皖现代烟草农业高科技示范园提升工程项目,在(续)建长三角功能产品研究院、沪皖烟+N、蓝莓科技园、安徽中烟黄山焦甜香功能性原料科研中心及2018年千亿斤粮食、农村综改等7个项目,总投资约2.7亿元,现已实际完成投资超过8000万元。启动省级农业科技园区争创工作,力争年内创建成功。

38

集中建设15个中心村、整治60个自然村。

区美丽办

  完成了2018年度8个省级中心村项目规划专家评审工作,正式方案待区政府规委会审查后,批复实施;按照省级考核验收办法及民生需求,突出“三大革命”等重点内容,完成8个省级中心村、11个市区级自主建设中心村和65个区级整治村项目建设内容审核,并批复下发,启动了2018年项目的工程设计、项目清单编制及前期环境整治等工作。

39

完成农村道路畅通工程167.4公里。

区交通

运输局

  已完成90个项目合计158.869公里

40

完成高标准农田建设项目3万亩以上。

区国土分局

  已按照国土部门0.5万亩、财政农业综合开发部门1.8万亩、发改和农业部门2万亩(合计4.3万亩)分解落实并开展可研及规划设计审批工作。

41

实施农田水利“最后一公里”行动,加快水利重点工程和防洪薄弱环节建设性治理,开工建设水阳江中游综合治理工程,启动港口湾水库灌区工程前期工作和汤村水库建设,继续实施双桥联圩、敬亭圩堤防除险加固,努力实现城市防洪圈达50年一遇标准。

区水务局

  加快推进薄弱环节建设性治理,全面完成双桥河双桥联圩段、黄泥坝段和破城河防洪治理及周寒河寒亭段防洪治理工程建设任务。强力推进青弋江治理、新郎川河北山河段防洪治理工程建设进度;持续推进水阳江中游治理规划选址、土地预审等相关专题前期工作;完成易涝区泵站凤联站、仙人桥站可研批复及初步设计报告审查工作。完成中小河流五星金滩段、沙河洪林镇段防洪工程初步设计批复工作,完成东门渡河养贤联圩段防洪工程初步设计工作。开工建设港口湾水库灌区工程;完成汤村水库PPP项目咨询公司招标和PPP融资方案,加快3P项目入库,争取年内启动移民和征迁工作;加快推进双桥联圩防洪工程(水阳江干流段)、敬亭圩泵站、敬亭圩(上半段)堤防除险加固等工程建设,完成双桥联圩防洪治理防渗工程,努力实现城市防洪圈基本达到50年一遇防洪标准。

42

深入开展农村文明创建评选活动。

区美丽办

区文明办

  开展了乡镇文明创建6次督查暗访工作,发现问题后立即交办,并适时组织“回头看”。完成了2次乡镇文明创建季度考核工作,在全市取得较好位次。制发《宣州区开展移风易俗实施意见》《宣州区移风易俗联席会议》《宣州区党员干部带头开展移风易俗指导意见》等系列文件,组织召开移风易俗推进会。

43

将农村三变改革作为乡村振兴“1号工程”,加快农村土地、集体林地“三权分置”改革,稳步推进农村集体产权与集体林权制度改革,全面完成农村集体资产股份合作制改革。探索农村集体经济有效实现形式,千方百计发展壮大村集体经济。

区农委

区林业局

区国土分局

  1.有序推进农村“三变”改革。承担改革任务的101个村社区中,有30个村(社区)已完成“三变”改革工作,选定发展集体经济项目31个,约定保底收益625.2万元,其余村、社区正在积极开展摸清集体资产、谋划经济发展项目、寻找市场承接主体等工作。

  2.加快农村土地“三权分置”改革。增土地流转面积2.2万亩,流转总面积达46.7万亩,占土地确权面积49%。积极探索农村土地“三权分置”改革,年内计划组建农村土地股份合作社1家以上。

  3. 稳步推进农村集体产权制度改革。承担“股改”任务的59个村、社区,目前均已完成清产核资工作,清理核实资产总额5.6亿元,人口摸底调查登记及成员身份界定工作已同步展开,年底前实现“股改”全覆盖。

  4.宣州区农村宅基地使用权和房屋所有权确权登记发证工作已完成,并于2017年底通过市级验收。

  5.212日,完成第一本集体林地经营权流转证发放;区政府注资1000万元作为林权收储资本金,截止目前已通过林权收储中心完成贷款400余万元;初步完成森林资源综合信息库建设;建立林权管理服务中心;在水东和黄渡筛选了2个村作为集体林地股份制改革试点。

44

继续深化国家农村综合性改革试点试验区建设。

区财政局

区农委

  316日,接受财政部农业司综改处绩效考评组检查,工作推进情况获得了检查组的认可;联合区委改革办等6部门对2017年两个试点镇工作进行了总结,各项指标完成情况较好;督促试点试验镇谋划2018年试点试验投入项目并进行了会商、报区政府审核通过,下达了2018年两试点镇资金计划;建立了《宣州区农村综合性改革试点试验工作月调度机制》《宣州区农村综合性改革工作乡镇、村档案管理目录索引》等机制;做好项目督查、资金拨付以及成果总结提炼、宣传信息编报等工作。

45

大力开展农业信用担保“劝耕贷”业务试点,率先开展农业扩大保险试验试点,推动金融资源向“三农”倾斜。

区农委

区金融办

区财政局

  1.成立区“劝耕贷”工作领导小组,制定实施方案。完成农户意向摸底调查,建档立卡农户165户。4月中旬在水阳镇召开“劝耕贷”动员会。首批已出具21户计565万元的担保意向函,后续签订合同、公示、放款等相关工作正稳步推进中。

  2.制定《宣州区农业保险试点实施方案》《宣州区农业保险试点实施细则》,确定两家保险承办机构,1-6月份累计承保小麦20.5万亩,水稻4.8万亩,油菜0.68万亩,茶叶215亩,小龙虾985亩,淡水鱼450亩,大棚蔬菜1204亩,817肉鸡1550万只。

46

全年培育新型职业农民300人以上。

区农委

  培育新型职业农民340人,其中生产经营型职业农民100人、专业技能型职业农民100人、专业服务型职业农民140人。

(六)

生态优先战略目标任务

47

启动农村人居环境整治三年行动计划,一体化推进农村环境“三大革命”。

区住建委

  1.乡镇污水处理厂建设:将已建成水阳、狸桥、水东3个乡镇污水处理厂,与尚未建成的14个乡镇污水治理PPP项目联合打包,由PPP代理咨询机构启动对社会资本的招标。2018年完成洪林镇、沈村镇、朱桥乡、寒亭镇、溪口镇、周王镇等6个乡镇污水处理厂建设。

  2.改厕工作:2018年上级下达我区改厕任务16774户,2018年计划完成16910户。截至83日,已开工2245户,完工1891户,系统录入1070户。

  3.垃圾工作:制定《宣州区农村生活垃圾分类和资源化利用实施方案》,明确工作任务、措施和计划,将寒亭作为农村垃圾分类减量和资源化利用示范乡镇,全域推广,以示范乡镇带动,在全区自然村持续推开。印发了《宣州区2018年农村清洁工程工作方案》《2018年宣州区农村清洁工程工作考核办法》,强化农清工作监督考核。向各乡镇下达拆除露天垃圾池任务,要求各乡镇对辖区露天垃圾池进行全面摸底调查,9月底前完成拆除任务。制作印发宣传单页11万份分发到各乡镇,要求深入开展垃圾分类入户宣传活动。督促各乡镇对2018年拟完成垃圾分类的村进行摸底,制定工作计划。

48

全力争创省级生态文明建设示范区。全年全域全面抓好秸秆禁烧。

区环保局

  1.全力争创省级生态文明建设示范区。编制了《宣州区生态文明建设示范区规划》;成立了宣州区生态文明建设示范区创建领导组;对生态文明建设示范区创建指标进行了分解;已上报创建资料,因水阳水环境问题,省环保厅取消对宣州区的现场审核。

  2.全年全域全面抓好秸秆禁烧。印发了《宣州区秸秆禁烧和综合利用工作方案(试行)》《宣州区2018年秸秆禁烧工作巡查方案》,分6组对高速公路两侧、国省道及铁路沿线和主要交通干线两侧及其它重点区域午季秸秆禁烧情况进行了巡查。截至目前,未被省巡查组和环保部卫星遥感监测到火点。

49

深化“河长制”,实行最严格的水资源管理制度,保持现状河湖库塘水域不萎缩、功能不衰减、生态不退化,确保城乡集中式饮用水水源地水质全面达标。

区河长办

区水务局

  纵深推行河长制,以“五大发展行动计划”为抓手,建立“天上看、地上巡、现场核、速交办”的全覆盖立体化巡查处置机制,全力推进河湖系统保护和水生态环境持续改善,提升人民群众获得感幸福感。全面建立湖长制,印发《宣州区在湖泊实施湖长制的实施意见》(宣区发〔201837号),严格水域空间管控,强化岸线管理保护,加强水资源保护和水污染防治,加大水环境综合整理力度,开展生态治理与修复,健全执法监管机制,把各项任务落到实处。全区28个集中式饮用水水源地水质全面达标。

50

启动金宝圩区域水环境治理。

水阳镇

  1.启动了金宝圩圩内水系贯通工程,完成了连通裘公和雁翅水系的老坝头节制闸、连通杨泗和雁翅水系的长联节制闸、连通裘公和水阳水系的杨村节制闸工程建设,对水环境治理试点工程水阳社区和凤联村内沟清淤初见成效;拟投资9360万元的凤联排涝站建设完成了可研批复。

  2.在双盈村、新联村、中联村、长沟村、凤联村、坊桥村、雁翅社区和新珠村先期进行大水面生态养殖试点工作,截至目前,效果较明显的村是双盈村养殖户袁长林户养殖的西中塘+西北西塘,总面积88亩。目前水质已达到三类水质标准。

51

加快13个乡镇污水处理设施建设。

区住建委

区环保局

  完成了14个乡镇(含雁翅社区,除孙埠镇纳入城市管网)污水处理厂的规划选址工作;市、区国土部门已完成了14个乡镇土地预审工作;3个乡镇(洪林、朱桥、沈村)污水处理厂完成了征地及土地报批工作;12个乡镇确定了污水处理厂环评编制单位;14个乡镇入河排污口论证报告初稿已完成,其中6个乡镇入河排污口论证报告已组织专家评审;15个项目的可行性研究报告已全部组织专家评审,74日,区发改委对所有乡镇可行性研究报告进行了审批。720日,组织开展乡镇污水治理PPP项目“两报告、一方案”的评审。725日,对“两报告、一方案”进行了联合审查。727日,政府常务会研究了该项目“两报告、一方案”,并于730日对“两报告、一方案”进行了批复。82日宣州区乡镇污水治理工程PPP项目社会资本资格预审公告挂网。

52

全面推进“林长制”,强化临时占用林地生态修复,完善公益林区划调整。扎实开展“增绿增效”行动,全年新造林3500亩、封山育林1.6万亩、森林抚育12.1万亩。加快官塘湖省级湿地公园创建。全力争创全国森林旅游示范县、助力宣城市创建全国绿化模范城市。

区林长办

区林业局

  1.将林长制与扶贫相结合,设置408个生态护林员岗位;启动各乡镇近3年增绿方案编制工作,7月底基本完成;适时印发林长制工作提示单。

  2.在寒亭开展临时占用林地生态修复试点,下一步将在全区推开;公益林区划调整按省林业厅要求进行。

  3.2018年春季全区完成人工造林5080亩;完成封山育林1.6万亩,其中:长防林封山育林10000亩,一般封山育林6000亩;完成森林抚育10.9万亩,其他抚育正在进行中,预计8月底完成;退化林修复6000亩;稳步推进官塘湖省级湿地公园创建;全国森林旅游示范县材料已申报;宣城市创建全国绿化模范城市已在我省公示,等待国家局验收。

(七)

文旅提升战略目标任务

(七)

文旅提升战略目标任务

53

强力推进全域旅游“1号工程”皖南川藏线东北、西北入口建设,加大基础配套投入,着力打造国家自驾游公园。完成溪口至华阳道路改造提升工程,新、改建旅游厕所5个,新建停车场5个、观景平台5处。

区文旅委

振宣文旅公司

  启动“皖南川藏线”国家自驾游风景道项目,目前项目已经挂网招标,正在公示。溪口至华阳道路改造提升工程已经完成招标,完成杨柳竹园等5处观景台建设、黄渡梅马村旅游厕所建设、天竺村入口文化墙的设计。

54

加快建设水东大景区,完成老街古建筑修缮等重点项目,亲心谷文化旅游度假区开园运营。支持昆山湖、官塘湖创建4A级景区,景域山庄创建3A级景区。

水东镇

区文旅委

  水东老街朝阳河大道改造提升工程已经完成;游客集散中心内部装饰工程形象进度完成80%;老街主次广场及入口景观改造提升工程完成形象进度95%;老街主次入口沿街立面改造提升工程完成形象进度65%;圣母教堂改造提升工程、沿井河景观改造提升工程、老街内部节点景观改造提升工程、水东古镇4A级景区文化旅游及配套服务设施项目均在设计和前期准备阶段。亲心谷一期工程已建成,酒店于627日试运营。指导昆山湖、官塘湖创建4A级景区,景域山庄创建3A级景区。

55

大力发展乡村旅游,建设乡村文化旅游集市,积极引进高端特色民宿项目。力争新增优秀旅游乡镇1个、四星级以上农家乐2个、省级研学旅行基地1个。

区文旅委

  以水东镇前进村和溪口镇金龙村为试点,继续开展乡村旅游特色村建设。积极指导景域谷、白马山庄、水东古镇、欢乐岛等申报市级研学旅行基地,组织对区内农家乐经营水平的排查,了解可申报星级的农家乐,积极指导上海滩国际大酒店申报四星级酒店。

56

力争全年接待游客1050万人次,增长20%;实现旅游收入76.8亿元,增长20%

区文旅委

  上半年,共接待游客561.53万人,同比增长20.27%,实现旅游总收入40.76亿元,同比增长25.45%

57

培育文化新业态,新增规上文化企业3家。

区委宣传部

  上半年,我区文化制造业产值3.4亿元,同比增长6.2%。召开宣州区文化产业发展(第一季度)调度会暨文化类特色小镇发展座谈会、宣州区文化产业暨文化娱乐业发展(上半年)调度会,组织开展正面反映“宣州元素”征集活动,已进入统计汇总阶段,此次征集的宣州元素,将作为兑现有关宣州原创文艺精品“一事一议”方式奖励的重要参数。组织安徽宣州宣笔厂参加第十四届深圳文博会,该企业荣获中国工艺美术文化创意奖银奖。组织宣城英特颜料参选2017年度“安徽民营文化企业100强”评选,组织安徽艾兰竹木工艺制品有限公司入选“第六届安徽省文化产业示范基地”。

(八)

助力城市品质提升目标任务

58

不断深化城市执法体制改革,强化综合管理效能,运用“数字城管”等技术手段提升城市管理精细水平。

区城管

执法局

根据《宣州区深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作实施方案》要求,城管体制改革各项工作按照时间节点有序拖进,城管综合管理效能进一步强化。截至6月底,累计拆除存量违法建设82处,面积约17970m2,拆除新增违法建设263处,面积约8437m2;背街后巷市容管理和城乡环境卫生工作精细化进一步显现,现累计转运处理生活垃圾12.6万吨;城管数字平台共派遣案件15947件,结案15730件,结案率达98.64%

59

将加强城市环境综合治理作为提升城市品质的“1号工程,持续开展老旧小区改造专项行动,改善居民生活条件。整合124个零散老旧小区物业管理,优化街道办事处物业工作站、社区物业服务站功能,推行物业淘汰退出机制,构建社区、业委会、物业公司三方共治体系。

区住建委

  1.综合改造。2018年老旧小区综合改造:良苑、市财政局宿舍、状元山庄、元宝新村等6个老旧小区已全面进场施工,现已完成总工程量的65%,确保在8月底完成改造任务;向阳新村、夏渡新城等4个保障房小区已开展停车位增设和排水排污管道改造等。

  2.专项整治。应急维修由街道办事处采取“物业110”的方式开展常态化维修;“适老化”改造现由盛宇名家调整至盛世华庭小区,难度较大,正在推进中;把式车棚建设采取引入社会资本采取政府补助的方式建设,,区政府已批准,拟于近日挂网招标;鳌峰新村室外楼梯改造及消防栓维护招标已结束,与近日进场施工。

  3.老旧小区整合及落实三方共治的物业管理模式。主城区共有住宅小区259个,其中等级物管小区111个,非等级物管小区通过整合由53个调整到40个,交由物业企业服务;非物管小区148个,交由社区物业服务站统一管理,并强化社区物业服务站功能建设,开展零星老旧小区物业管理整合,开展一个社区辖区内的老旧小区由社区服务站或一个公司负责服务的试点工作。进一步落实街道办事处属地管理的物业管理工作机制,成立街道物业工作站并落实专职人员,发挥社区物业服务站作用,并强化街道办事处对住宅小区的考核工作,落实好物业管理联席会议制度,增强相关部门主动协助,有效调处辖区物业纠纷和解决物业难题的合力。以社区“两委”换届年为契机,进一步发挥物业管理三方共治的作用,建立物业管理纵向考核和横向考核的新机制。将街道办事处物业管理工作纳入区政府综合目标考核体系,形成区考核街道办事处、街道办事处考核社区居委会、社区居委会考核物业服务企业和业主委员会的纵向考核体系;建立行业主管部门、街道办事处、社区居委会和业委会对物业服务企业的横向考核体系。

60

按照全国城乡规划改革试点省建设要求,加快完善城乡空间规划体系,完成城市规划区外13个乡镇总体规划修编,支持有条件的乡镇开展城市总体设计。

区规划分局

1.13个城市规划区外乡镇总体规划修编情况:狸桥镇、新田镇、寒亭镇已经区政府批准实施,文昌镇、沈村镇、朱桥乡、黄渡乡已通过区规委会审议,周王、杨柳镇、溪口镇、水东镇、水阳镇、洪林镇等待区规委会审议;

2.    协助4个城市规划区内乡镇开展总体规划修编工作,目前孙埠镇、古泉镇、养贤乡已通过市规委会审议,五星乡待区规委会审议;

3.    完成了《宣州区产业园区(两区三集中区)总体规划、控制性详细规划、城市总体设计》的编制工作,已通过区规委会审议;

4.    2016年狸桥镇已完成《集镇总体城市设计》编制工作,并通过专家评审,目前水东镇已完成《集镇总体城市设计》编制工作,待组织专家评审。

(九)

加快实现全面小康目标任务

61

坚持以打好精准脱贫攻坚战作为扎实推进全面小康的“1号工程”,全面抓好脱贫攻坚“七大行动”,确保完成年度脱贫目标任务。巩固人脱贫、村出列成果,在小康路上不落一人。

区扶贫办

1.完善脱贫工作体系。将区扶贫办调整为区委管理,工作人员增至34人。完善基层队伍建设,全区扶贫工作站26名专职副站长,61名专职扶贫专干,204名村级专职扶贫专干,13个贫困村扶贫工作队全部到岗到位。完善指挥调度机制,半年来召开5次区委常委会和9次脱贫攻坚领导小组会议。召开就业、产业扶贫现场会4场。

2.夯实脱贫工作基础。制定《村级扶贫资料排查整改内容》《扶贫手册填写规范》,对排查发现的基础资料和信息不准确、填写不规范等问题立即进行核实,及时更正、补充完善。目前已整改156个家庭人口识别不精准的问题。下发了《宣州区关于做好脱贫攻坚帮扶工作相关事宜的通知》,出台了《宣州区脱贫攻坚工作责任追究办法》,印发《帮扶干部脱贫攻坚学习资料汇编》7000册。开展扶贫项目实施和资金支出督查督办调度,2018年扶贫资金支出完成48%,比去年同期提高6.3个百分点。

3.抓实脱贫工作重点。出台《宣州区2018年精准扶贫产业到户项目实施办法》《宣州区2018年稻渔综合种养产业扶贫实施办法》《宣州区园区带动贫困户实施方案》等文件,建成稻渔综合种养基地4个,农业产业扶贫基地11个,审核三批产业到户项目,涉及贫困户8988户,完成到户项目覆盖率61.4%。着力深化金融扶贫,出台《宣州区2018年扶贫小额信贷实施方案》,坚持扶贫小额信贷户贷户用户还方向。截止620日,全区累计发放扶贫小额贷款2281户、4992.1万元,占全年任务数的32.2%。其中自主经营贷款25户、90万元;“四带”项目贷款2256户、4902.1万元,占已核项目金额的31.4%。全区获贷率33.36%。全面落实扶贫政策,在教育扶贫上,2018年春季学期,共发放2133人,补助费和免学费合计198.605万元。排查区外就读未享受教育扶贫政策建档立卡学生114人,五月份完成兑现。在就业扶贫上,建立就业扶贫基地39家,开发岗位1965个,吸纳贫困劳动者就业65人。在健康扶贫上,截至620日我区享受健康脱贫工程普通门诊报销29235人次,门诊总费用为182.13万元。贫困人口享受“351”报销为5342人次,总费用2492.16万元。享受“180”报销为7201人次,补偿金额236.73万元,实际补偿比达96.08%。扎实开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动和脱贫攻坚夏季攻势暨“五大专项行动”,共排查问题14025个,已基本整改完成。强化责任追究落实,出台《宣州区脱贫攻坚工作责任追究办法》,5月以来共问责处理42人。营造浓厚宣传氛围,印发《关于进一步加强2018年脱贫攻坚信息报送工作的通知》,召开全区扶贫宣传工作专题会议,截至目前,共编发扶贫简报23期,区级以上媒体采用稿件306篇,其中市级48篇,省级35篇,国家级28篇。

62

千方百计扩大就业,确保城镇登记失业率控制在4.2%以内。

区人社局

  截至20187月底,城镇新增就业7212人,城镇登记失业率为3.0%

63

稳步实施省定33项民生工程。

区民生办

  2018年,我区33项民生工程计划总投入资金20.5亿元,其中区级配套4.9亿元,同比增长1.1亿元,增幅达28.95%1-6月份,我区民生工程到位资金16.32亿元,拨付资金14.81亿元,拨付进度达90.75%。截至6月底,我区已完成电商振兴乡村提升工程、就业扶持工程、智慧医疗与家庭医生签约服务等3个民生大项;完成食品安全工程、技能脱贫培训、退役士兵培训、计生特扶、贫困精神残疾人药费补助发放以及城乡居民基本养老保险参保缴费等6个子项;其他工程类项目正在加快实施,补助类项目按序时进度稳步推进。

64

完成S207周王至溪口段二级公路建设,加快水阳江航运综合开发工程、S104宣城至港口段、S604朱桥至沈村段建设,做好G329孙埠至大汪村段、S206水阳至雁翅段、S457宁泾公路宣州段前期工作,着力构建立体综合交通体系。

区交通运输局

  水阳江航道综合开发项目已完成主体项目,其中宣州综合码头进港道路土地房屋征收正在开展;水阳江航道疏浚工程新增滩涂用地69.1亩,已交付55亩。S207周王至溪口段主体工程已完成。S104宣城至港口段、S604沈村至朱桥段已启动土地房屋预征收。G329孙埠至大汪村段工程前期各项专题已基本完成。S457宁泾公路宣州段前期各项专题正在编制中。S206水阳至雁翅段已在开展勘察设计。

65

加快健康宣州建设,大力发展养老服务业和健康产业,启动国家慢病防控示范区、省级健康促进示范区创建。

区卫计委

召开国家慢性病综合防控示范区和省级健康促进示范区创建启动仪式,成立创建国家慢性病综合防控示范区和省级健康促进示范区领导组和办公室,制定并印发创建工作实施方案,组织开展第三届“万步有约”宣州赛区工作,实施健康素养促进行动项目健康素养监测、健康促进医院创建、健康巡讲和公益广告宣传。

66

持续深化医药卫生综合体制改革,强化区域医共体建设和家庭医生签约服务。探索建立城乡一体的医疗保障体系。支持宣城市中心医院创建三级医院,并与国内高端医疗机构开展合作;加快推进市第四人民医院异地新建项目。全面落实两孩政策,优化计生为民服务。

区卫计委

1.继续推进医药卫生综合体制改革,区域医共体按照省卫计委考核指标继续实施推进,并建立了宣城市中心医院与水阳镇中心卫生院紧凑型医共体建设。

2.201711月份开始全面签约,总签约服务人群为250170人,签约率达31%;重点人群签约182256人,签约率达65%;重点人群有偿签约111915人,签约率达13.9%。目前各项目标任务数均超额完成,20181月全面开始履约服务。

3.宣城市中心医院已召开创建三级医院动员会,创建工作正在进行中;宣城市中心医院老院区以租赁方式给北控首善(上海)医疗管理有限公司建立宣城首善心血管病医院。

4.市第四人民医院异地新建项目土建工程已完成,目前进入智能化工程建设和装饰装修阶段。

5.全面落实两孩政策,20181-6月,全区共出生3953人,政策外多孩21人,其中,一孩1812人、二孩1965人、多孩176人,总性别比为110.15

67

深化安全生产领域改革发展,扎实开展“铸安”行动,确保安全生产形势持续稳定。

区安监局

  上半年,全区共发生生产安全事故14起,死亡12[其中工矿商贸事故2起,死亡2人(建筑施工事故1起,死亡1人;非煤矿山事故1起,死亡1人);生产经营性道路交通事故8起,死亡5人;铁路交通事故4起,死亡5],同比分别下降22.2%和持平。事故主要体现在工矿商贸、建筑施工、道路交通和铁路交通领域;未发生较大生产安全事故,全区安全生产形势总体平稳。

(十)

全面加强党的建设目标任务

(十)

全面加强党的建设目标任务

68

全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,在“学懂弄通做实”上下功夫,坚定不移把学习宣传贯彻十九大精神工作引向深入。

区委办

区委宣传部

区委组织部

  以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为学习重点,组织全区学习《习近平谈治国理政》(第二卷)《习近平新时代中国特色社会主义三十讲》《新时代面对面》,并将习近平总书记关于意识形态工作的重要论述纳入学习内容。举办了三期科级干部学习贯彻党的十九大精神集中轮训班、宣州区党委(党组)书记培训班、组宣干部培训班和第八期宣城干部暨意识形态工作专题培训班,全区1400余名科级干部以及各地各单位党务工作者参加培训,实现科级干部十九大精神轮训全覆盖。区委理论学习中心组学习8次,举办“宣州大讲坛”1期。基层宣讲扎实推进,开展区级宣讲211场次,支部宣讲279场次。开展了全区党的十九大精神大调研活动,通过《今日宣州》理论专版刊载十九大调研报告17篇。成立宣城市首家新时代农民讲习所——花园村新时代农民讲习所。组织开展了全区学习宣传贯彻党的十九大知识竞赛、新时代新宣州主题演讲比赛。

69

贯彻落实区委关于加强基层宣传思想文化工作的实施意见,不断加强基层宣传思想文化工作。

区委宣传部

区委办

  印发《宣州区贯彻落实〈宣城市网络安全“十三五”规划〉实施意见》 《宣州区网络评论员管理考核办法(试行)》 《转发省委宣传部〈关于进一步学习贯彻中宣发〔201720号文件精神严格规范党员干部网络行为的通知〉的通知》《关于全区党员干部带头开展移风易俗弘扬时代新风的指导意见》。开展党的十九大精神、改革开放40周年、“文明办网、文明上网”、“互联网+政务服务”、“网友看宣州”等主题宣传活动。评选产生宣州好人50名,宣城好人7名。持续推进志愿服务制度化建设。制定《宣州区新闻中心信息发布审核制度》。逐步提升“今日宣州”微信公众号内容建设。启动“今日宣州”网站建设。今年以来,省级以上媒体上稿300余篇。印发《宣州区2018年新闻发布计划》,组织召开新闻发布会7场。

70

坚持党管宣传、党管意识形态不动摇,严格落实意识形态工作责任制,牢牢掌握工作领导权和主动权。

区委办

区委宣传部

  严格落实党管意识形态工作责任,区委书记切实履行第一责任人责任,主持召开区委常委会研究有关意识形态工作6次,多次听取领导小组办公室关于意识形态工作的报告。省委巡视反馈的6个方面20个问题和市委督查反馈的8个方面问题,均已整改到位。以中心组学习和宣州大讲坛为载体,推动全区深入学习意识形态有关会议和文件精神。开展落实意识形态工作责任制知识测试。坚持推进意识形态工作融入党建工作责任制,成立区委落实意识形态责任制工作情况专项检查组。将“亮剑精神”作为党员量化积分制和“红黄榜”管理的重要内容。将意识形态工作作为党建工作大调研重要内容。成立新时代讲习所12家。组织开展“媒体融合提升年”活动,运行今日宣州网站。加强网络舆情的管控力度,有效处理各类舆情110余起。充分发掘地方文化特色,组织开展溪口茶文化节、新田宣木瓜节等文化活动。扎实开展“师德师风深化年活动”。积极主动处理全国扫黄打非办督办案件,认真排查宗教领域不稳定因素。完成省委巡视组反馈的11处无证建寺庙情况整改。

71

充分发挥群团组织的桥梁纽带作用。

区委办

  区领导及各级工会组织春节前集中走访慰问1311人,发放慰问金131.1万元。慰问困难劳模12人,发放慰问金14400元。深入非公企业集中开展调研。举办一期全区基层工会干部培训班。截止6月底新发展团员1014人。深入推进基层团组织和学校少先队改革。充分发挥青企协、青联委员和志愿服务组织作用,做好围绕中心服务大局各项工作。创建市级巾帼示范村及优秀妇女之家7个。组织80余名妇女同志参加市妇联举办的“巾帼心向党 建功新时代”歌咏文艺汇演。与团区委、区总工会联合开展“情暖童心圆梦微心愿”“职工乒乓球赛”等活动。实施省妇女创业扶持项目3个,市创业扶持项目2个。举办了21期家政服务技能培训班,1200余人次参加了培训。开展困境妇女儿童慰问救助。

72

全面推进依法治区工作,加强“法治宣州”建设,以“法润宣州”为载体,扎实推进“七五”普法工作,深入开展法治家庭建设工作,提高全民法治观念和法治意识。

区依法治区办

区司法局

区法制办

  印发《关于贯彻落实〈关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的意见〉的通知》《宣州区2018年法治家庭建设实施方案》《宣城市宣州区行政复议案件参审评议工作规则(试行)》《宣州区人民政府2018年依法行政重点工作安排》等系列制度文件。持续开展对全区乡镇街道开展季度法治建设工作督查,有序推进全区依法治区和法治宣州建设工作。完成660户法治家庭示范户创建任务,占年度目标任务的70.96%。组织“法润宣州”普法志愿者开展“送法进学校”、“送法进社区、进乡村”等形式多样的主题法治宣传活动。举办2018年度全区“七五”普法骨干培训班。积极推进部门法主题法治公园(广场)建设。开通“宣州普法”微信公众号。统一为全区219个村和社区制作了245“两委”换届专题法治宣传挂图并张贴到位。

73

全面完成基层综治工作中心“国标化”建设。构建数字化立体化社会治安防控体系,开展“守护平安”系列行动,推进公安执法规范化建设。

区综治办

市公安局宣州分局

  推动未完成综治中心“国标化”建设的乡镇街道严格把握时间节点和硬性标准,年内全部完成建设任务。指导朱桥、寒亭进行升级改造。加强平安建设,着力推进“车网”建设,向全区乡镇街道推进拓展。

74

坚持并完善区乡两级领导开门接访、不定期巡回接访、带案下访等制度,规范网上信访事项办理工作,积极开展依法清理化解重点信访事项专项行动,全面推进依法分类处理信访诉求工作。

区委群工部

(信访局)

  截止731日,区领导开门接访下访146次,接待群众242550人次;其中带案下访47次,约访群众6281人次。专项督查组组织督查52次。全区网上信访占比74.04%,及时受理率、按期办结率、群众满意率均为100%,群众参评率56.34%。化解省市交办的第一批“四重”信访事项7件。“深、重、促”专项行动期间,交办涉及我区 “2+3+ X”重点信访事项13件已全部化解。办结依法分类投诉请求4件。

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抓好基层党组织标准化建设,提升基层组织力,推动基层党建全面进步、全面过硬。完成第十届村委会和第四届社区居委会换届选举工作。

区委组织部

区民政局

  坚持“一月一调度”机制,每月听取各调研组有关情况汇报,先后4次对22个村(社区)党组织硬件未达标情况进行实地督查指导,截至目前,已有10个村(社区)党组织活动场所完成硬件达标任务。新一届村(居)民委员会换届中,实行219个村和社区观察员制度、186个村女性委员定岗选举制度全覆盖,在寒亭镇通津村实施“一票选举”制度试点。制定区、乡、村(居)“三项制度”改革工作方案,建立相关工作预案。

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坚持正确用人导向,着力建设高素质专业化干部队伍。继续加强区管领导班子和领导干部综合研判,夯实选人用人基础,选优配强领导班子和干部队伍。实施优秀年轻干部“墩苗”工程,继续选派优秀年轻干部到一线锻炼,着力提升年轻干部综合素养。按照省委巡视和干部选拔任用专项检查整改要求,明确干部选拔任用操作流程,进一步规范选人用人程序。

区委组织部

  强化干部队伍结构优化措施,树立正确用人导向,坚持“三看三不看”选拔任用优秀年轻干部。出台《关于加强和改进优秀年轻干部培养选拔工作的实施意见》,实施优秀年轻干部“选苗”“育苗”“墩苗”工程。截止目前,全区共在乡镇一线、招商引资、项目建设、文明创建、脱贫攻坚等提拔重用干部31人。出台《宣州区区管领导班子和领导干部“三档三案”精准管理实施细则(试行)》,结合区管领导班子和领导干部综合考核工作,对全区区管领导班子和领导干部进行精准画像,为区委精准识人用人做好参谋助手。按照省委巡视和干部选拔任用专项检查整改要求,进一步规范选人用人程序。重新修订《宣州区科级干部选拔任用管理办法》。严把干部提拔任用动议关,实行提拔重用干部一律征求纪委、综治、卫计、安监等部门意见,规范干部选拔任用征求意见工作。

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深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,以县处级以上领导干部为重点,在全区开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。

区委组织部

  深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育,为扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育做好准备。

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严格落实省委巡视反馈问题整改要求,确保反馈问题整改到位。

区纪委(监委)

区委办

区委巡察办

区委宣传部

区委组织部

  组织开展5轮整改督查工作。做好省委巡视反馈问题整改台账。对省委巡视组本次巡视区纪委反馈的4大类21个问题按照整改要求,已全部整改到位。基本完成了巡视期间省委第七巡视组集中交办的党员干部酒驾、违反中央八项规定精神、审计未完成整改、机关事业干部在国有企业兼职取酬和信访等五个方面问题,以及巡视反馈当日移交的问题线索。截止7月底,共立案73件,结案61件,党政纪处分66人次,运用“第一种形态”处理152人次,清退资金合计661.3万元。针对省委宣传部在落实意识形态工作责任制专项检查中发现的6个方面20个问题,已全部整改完成,并将长期坚持。

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严格执行中央八项规定和省市区有关规定,防止“四风”问题反弹回潮,坚决打赢作风建设持久战。严格落实党风廉政建设主体责任全程记实、述责述廉等制度,压紧压实“两个责任”。把纪律和规矩挺在前面,用好监督执纪“四种形态”。深入开展纪律教育。保持反腐败高压态势。

区纪委(监委)区委办

  印发《中共宣城市宣州区委落实中央八项规定精神深入推进作风建设实施细则》,组织开展中央八项规定精神落实情况专项督查。结合区管领导班子和领导干部综合考核,对全区89个单位1331名科级以上干部开展述责述廉活动,全力组织对省委巡视反馈问题的深层次整改。制发落实党风廉政建设主体责任全程记实本400余册,要求全区党委(党组)领导班子成员严格落实制度要求,压实主体责任。组织对12名新担任正科级领导干部进行谈话,对52名新提任副科级领导干部进行委托廉政谈话,并组织廉政知识测试。1-6月份,综合运用“四种形态”处置问题线索291人次,采取留置措施3人,移送司法机关4人。认真谋划制定区委常委会“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育安排表,各乡镇街道党(工)委、区直各单位党组织参照开展,充分发挥率先垂范的良好作用。

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持续加强巡察监督,坚定不移深化政治巡察,切实抓好巡视巡察反馈问题整改。扎实推进监察体制改革试点,推动实现监督无死角、监察全覆盖。加强综合派驻机构管理,完善工作机制,严格落实派驻工作制度,切实发挥好“派”和“驻”的优势。

区纪委(监委)

区委办

区委巡察办

  做好十届省委第三轮巡视第七巡视组巡视反馈问题整改督察督办工作。全区各单位针对中央巡视“回头看” 反馈意见交办任务整改、九届、十届省委巡视以及市委、区委巡察整改台账进行了全面“查漏洞、抓反弹、补短板”。组织开展三轮巡察工作,坚定不移深化政治巡察。召开巡察整改情况测评会议,听取上一年度被巡察26个党组织整改情况汇报并现场测评打分,向整改质量和巡察成果问效。出台《中共宣城市宣州区委巡察工作领导小组工作规则》《中共宣城市宣州区委巡察工作办公室工作规则》《中共宣城市宣州区委巡察组工作规则》三项规则,深入推进我区巡察工作。挂牌成立宣州区监察委员会,与宣州区纪委合署办公,实现对全区所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。制定《中共宣城市宣州区纪委、监委执法执纪专题业务会议工作规则》《宣州区基层纪检监察案件联片协审办法(试行)》《宣州区委反腐败协调小组成员单位案件线索移送暂行办法》等相关工作制度。着力加强对驻在部门的日常监督。实行派驻工作联络员制度,初步建立起基础台账和沟通机制;印发《关于规范区纪委监委派驻机构公文处理工作的通知》;完善派驻机构内部管理机制 、学习制度 、会议制度 、安全保密制度等,规范派驻纪检监察组工作运行 。