{else if isset($sc_id)} 宣州区政府信息公开网
索 引 号: 003249733/201804-00042 内容分类: 信息公开目录 > 政策文件 > 政策解读 > 惠民政策
文  号: 发文日期:2018-04-13
语  言:中文 发布机构:区政府(办公室)
著录日期:2018-04-13 生成日期:2018-04-13
名  称:2018年惠民政策解读(转)
主题分类:其他
关 键 字: 生效日期:2018-04-13
2018年惠民政策解读(转)
时间:2018-04-13 19:21 来源: 浏览:
【字体: 打印

  

  根据安徽省扶贫办关于《切实做好建档立卡贫困人口动态管理工作》的通知及2017年安徽省扶贫工作安排,现就2017贫困户确定政策解读如下:

  一、问:贫困户确定的标准是什么?

  答:以家庭人均纯收入低于国家扶贫标准(2017年脱贫标准为3300)且“两不愁,三保障”(吃穿不愁,义务教育、基本医疗、住房安全有保障)问题没有解决。

  二、问:贫困户确定的程序是什么?

  答:通过农户自愿申请,各行政村召开村民代表大会进行民主评议,形成初选名单,由村委会和驻村工作队核实后进行第一次公示,经公示无异议后报乡镇人民政府审核;乡镇人民政府对各村上报的初选名单进行审核,并通过有关职能部门对贫困户家庭门面房、车辆等进行比对,确定全乡镇贫困户名单,在各行政村进行第二次公示,经公示无异议后报县扶贫办复审,复审结束后在各行政村公告。

  三、问:被评上建档立卡贫困户可以享受的政策有哪些?

  答:教育资助、健康扶贫、社保兜底、易地搬迁、危房改造、就业脱贫、产业脱贫、基础设施建设扶贫、生态保护脱贫、金融扶贫、社会扶贫。

  附件2

县(市、区)2017年贫困户脱贫政策解读

  

  根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于建立贫困退出机制的意见》的通知及2017年安徽省扶贫办扶贫工作安排,现就2017年建档立卡贫困户脱贫政策解读如下:

  一、问:贫困户脱贫的标准是什么?

  答:以家庭人均纯收入稳定超过国家扶贫标准(2017年脱贫标准为3300)且符合“两不愁,三保障”,即吃穿不愁,义务教育、基本医疗、住房安全有保障。

  二、问:贫困户脱贫的程序是什么?

  答:在符合贫困户脱贫标准的前提下,经村民主评议、村“两委”和驻村工作队核实、帮扶责任人与贫困户认可,村级公示无异议、乡镇公示公告、县级备案后,在全国扶贫开发信息系统中标注为“脱贫”,贫困户脱贫后,由县级扶贫开发领导小组颁发脱贫光荣证。

  三、问:贫困户脱贫后是否继续享受政策?

  答:对于以脱贫的贫困户,按照脱贫不脱项目、脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶原则,一定时期内原有扶贫开发政策保持不变,支持力度不减,留出缓冲期,确保实现稳定脱贫。

  

  

  附件3

县(市、区)2017年光伏扶贫扶持政策解读

  根据市委、市政府《关于印发坚决打赢脱贫攻坚战提前实现整体脱贫目标实施方案的通知》要求,现就2017年光伏扶贫扶持政策解读如下:

  一、光伏扶贫电站如何申请办理?

  答:村级光伏扶贫电站由属地发改委转报我委进行备案,贫困户光伏扶贫电站由贫困户向属地供电部门申请,属地供电部门转报市级供电部门统一报我委备案。

  二、光伏扶贫电站资金怎么筹措?

  答:村级光伏扶贫电站由财政扶贫专项资金和帮扶单位帮扶资金共同筹措解决,;贫困户光伏扶贫电站资金贫困户承担1/3,县、乡两级承担2/3,且贫困户承担部分由县、乡财政担保解决,在以后的收入中逐年扣除。

  三、光伏扶贫电站电价和收入怎样?

  答:2017630日前并网发电的光伏扶贫电站,每度电价0.98/千瓦时,此后并网的电站执行每度电价0.85/千瓦时,并随国家政策变化适时调整。

  以村级扶贫光伏电站装机规模60千瓦为例,预计发电收入约为5.5万元/年,光照条件较好地区可达7万元/年。

  四、光伏扶贫电站是否有建设指标要求?

  答:纳入《安徽省“十三五”光伏扶贫规划》内的项目,经国家发展改革委和国家扶贫办批准后,建设指标单列。

  附件4

县(市、区)2017年城乡低保政策解读

  

  根据《安徽省最低生活保障工作操作规程》、《安徽省最低生活保障办法》及《宣城市农村居民最低生活保障实施办法》,现就2017年城乡低保政策解读如下:

  一、低保认定需要什么条件?

  答:可以认定为低保对象的必须满足以下条件:

  1、共同生活家庭成员人均月收入低于当地城乡最低生活保障标准;

  2、财产状况符合当地城乡最低生活保障家庭财产状况规定。

  3、因病支出型贫困家庭:持有本市常住户口城乡居民,因病发生高额医疗费用,超过家庭承受能力,导致共同生活家庭成员人均实际生活水平低于本市最低生活保障标准,且短期内不可能改变,将患者本人按本办法纳入最低生活保障范围。

  4、成年无业重残人员:持有我市常住户口和残联核发的残疾证,二级及二级以上生活困难且靠家庭供养的成年无业重度残疾人,其家庭人均收入低于当地最低生活保障标准的1.5倍的,原则上应单独立户,无法单独立户的可视同单人户,按规定程序将残疾人本人纳入最低生活保障范围。

  二、2017年我市城乡低保标准是多少?

  答:根据《宣城市人民政府关于公布2017年城乡居民最低生活保障标准的通知》,我市城市低保标准为500/人;农村低保标准:宁国市(全省城乡低保统筹试点)为500/人,其他县区为320/人。

  三、2017年城乡低保资金来源和发放渠道如何确定?

  答:县(市、区)人民政府根据核定的农村低保对象人数、实际补差水平、保障标准和一次性补助发放计划等因素,编制年度农村低保资金预算。预算资金总额扣除上级财政上年实际补助的差额部分,由县(市、区)财政承担。 使用时,由民政部门按月根据核定的享受人数和补助标准提出用款计划,报同级财政部门审核后,实行打卡发放。

  四、2017年城乡低保金发放时间是什么时候?

  答:低保金实行按月打卡发放。

  

  

  

  

  

  

  

  

  附件5

县(市、区)2017年农村五保供养政策解读

  

  根据《宣城市2017年度农村五保供养及运行维护实施办法》,现就2017年农村五保供养政策解读如下:

  一、2017年农村五保供养保障对象是哪些?

  答:具有我市农村户口的老年人、残疾人,无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人,或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的,享受农村五保供养待遇。

  二、2017年农村五保供养标准是多少?

  答:2017年,农村五保供养标准包括基本生活标准和照料护理标准。

  基本生活标准包括各级财政补助资金、救助供养对象领取的基础养老金、养老服务补贴、高龄津贴、承包土地收益、房屋租金等个人财产性收入等,2017年基本生活标准为元/月、人,其中财政补助元/月、人。同时对不能自理农村五保人员发放照顾护理标准元/月、人,半自理农村五保人员发放照顾护理标准元/月、人。(对具有自理能力的农村五保人员发放照顾护理标准的自行补充)

  三、2017年农村五保供养资金来源和发放渠道是如何确定的?

  答:各级财政一般预算安排的资金;各级福利彩票公益金安排的资金;其他资金。

  分散供养的农村五保生活补助资金通过涉农资金“一卡通”发放。集中供养人员生活补助资金由财政部门直接拨付到农村五保供养机构账户。

  

  附件6

县(市、区)2017年医疗救助政策解读

  

  根据《宣城市城乡医疗救助实施办法》,现就2017年医疗救助政策解读如下:

  城乡医疗救助救助对象包括哪些?

  答:城乡医疗救助救助对象包括以下几类:

  (一)最低生活保障对象;

  (二)特困供养人员;

  (三)农村建档立卡贫困人口;

  (四)低收入家庭的老年人、未成年人、重病患者、重度残疾人;

  (五)因病致贫家庭重病患者(指因医疗费用支出超过家庭负担能力,导致基本生活出现严重困难家庭中的重病患者);

  (六)县级政府规定的其他特殊困难人员。

  二、2017年城乡医疗救助救助标准是多少?

  答:对低保对象、特困供养人员和贫困人口不设医疗救助起付线;低收入救助对象医疗救助起付线可合理确定;对因病致贫家庭重病患者等设置医疗救助起付线,对起付线以上的自负费用在年度最高救助限额内按比例给予救助。对低保对象、特困供养人员在年度救助限额内,合规住院自负费用救助比例不低于70%,其中特困供养人员救助比例可适当提高。贫困人口按年度住院合规医药总费用(含特殊慢性病门诊)10%给予补助。(由县市区提供具体标准和救助比例。)

  三、2017年城乡医疗救助资金来源是如何确定的?

  答:医疗救助基金通过财政安排、专项彩票公益金、社会捐赠等渠道筹集,由县级财政安排,原则上不得低于上年度资金投入额。

  四、2017年城乡医疗救助救助方式有哪些,需要按什么程序办理?

  答:一是资助参合参保。资助低保对象、特困供养人员、贫困人口和低收入医疗救助对象参加当地农村合作医疗或城镇居民医疗保险。

  二是住院救助和门诊救助。低保对象、特困供养人员和低收入医疗救助对象通过医疗救助“一站式”平台即时结算。因病致贫家庭重病患者以及当地政府规定的其他特殊困难人员,须持相关证件和证明材料,到户籍所在地乡镇(街道)申请医疗救助。县级民政局审批同意后,县级财政部门将救助资金进行打卡发放。

  

  

  

  附件7

县(市、区)2017年孤儿基本生活保障

政策解读

  

  根据《宣城市2017年度孤儿基本生活保障实施办法》及《***县(或市、区)2017年孤儿基本生活保障实施办法》,现就2017年孤儿基本生活保障政策解读如下:

  一、问:哪些属于孤儿基本生活保障对象?

  答:(一)孤儿,指失去父母、查找不到生父母且未被依法收养的未满18周岁的未成年人。包括:亲属抚养、机构养育、家庭寄养、独立生活的孤儿。年满18周岁,但仍在普通高中、中等职业学校、高等职业学校、全日制普通高校就读、正在服义务兵役的孤儿可继续享受孤儿基本生活保障。

  (二)事实无人抚养儿童,指父母因重大困难无法履行抚养和监护责任的儿童。包括:父母一方患精神性疾病、正在服刑、被强制戒毒、二级以上重残或完全丧失劳动能力,另一方死亡、失踪或弃养、患精神性疾病、正在服刑、被强制戒毒、二级以上重残、完全丧失劳动能力的家庭中,未满18周岁的未成年人;父母失踪或者弃养两年以上,查找联系不到父母信息的未满18周岁的未成年人;未满18周岁的感染艾滋病病毒未成年人。

  二、问:孤儿基本生活保障标准执行多少?

  答:社会散居孤儿每人每月基本生活费标准不低于元,福利机构集中供养孤儿每人每月不低于 元,事实无人抚养儿童参照上述孤儿保障标准执行。

  三、问:申请孤儿基本生活保障程序?

  答:孤儿申请基本生活费,履行以下程序:

  (一)申请。由孤儿或其监护人向儿童户籍所在地的街道办事处或乡(镇)人民政府提出申请,申请时应提供:

  ①公安机关、医疗机构或村(居)委会出具的儿童父母死亡证明。由村(居)委会出具儿童父母死亡证明的,须同时提供2-3名邻里知情人的证明材料;属于父母患精神性疾病、正在服刑、被强制戒毒或二级以上重度残疾的未成年人,提供医疗机构、法院、公安或司法部门、残联提供的相关证明;属于父母失踪或者弃养两年以上,查找联系不到父母信息的未成年人,提供人民法院出具的宣告儿童父母死亡或失踪的证明,或向公安机关的报案证明。

  ②儿童户籍证明(身份证、户口簿);

  ③儿童本人近期免冠照片;

  ④申请人填写的《孤儿基本生活费申请表》。

  (二)审核。街道办事处或乡镇人民政府在收到申报材料后,应在15个工作日内,对申请人情况进行核实。符合条件的,在《孤儿基本生活费申请表》上签署意见,连同相关证明材料复印件一并报县级民政部门审批;对审核不符合条件的,要书面通知申请人,并告知原因。

  (三)审批。县级民政部门接到申报材料后,应在15个工作日内完成对申报对象材料的审批工作。符合条件的,在《孤儿基本生活费申请表》上签署意见,并自提出申请之月起,发放孤儿基本生活费;对不符合条件的,要书面通知申请人,并告知原因。

  四、问:孤儿基本生活保障资金发放时间?

  答:孤儿基本生活费发放实行动态管理,按月发放。