索 引 号: 003249733/201808-00014 内容分类: 信息公开目录 > 政府信息公开专题 > 推进情况
文  号: 发文日期:2018-08-05
语  言:中文 发布机构:区政府(办公室)
著录日期:2018-08-05 生成日期:2018-08-05
名  称:关于开展安徽政务服务网宣州分厅事项实施清单“提升行动”的通知
主题分类:其他 其他
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关于开展安徽政务服务网宣州分厅事项实施清单“提升行动”的通知
时间:2018-08-05 09:16 来源: 浏览:
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  各乡镇人民政府、街道办事处,区直各部门:

  安徽政务服务网宣州分厅自201710月上线以来,已形成覆盖区、乡(街道)、村(社区)三级“互联网+政务服务”体系。目前宣州分厅上线运行政务服务事项21653项,入驻单位257家。为提升“一张网”应用水平,决定组织开展安徽政务服务网宣州分厅事项实施清单“提升行动”。现将有关事项通知如下:

  一、提升“一网通办”水平

  一要全面组织开展认领工作“回头看”。各地各有关单位要严格对照《政务服务事项实施清单标准化要素指南》(见附件),对已认领和未认领事项实施清单,逐一审查,确保事项“应认领、尽认领”,确保事项清单标准化,确保事项未认领理由充分。各地各单位于731日前将本单位实施清单“回头看”情况报区政务服务中心。

  二要着力提升全程网办率。各地各有关单位政务服务事项原则上应网上申报、网上办理。要推进网上办事全程电子化,

  

  


  

  积极运用EMS快递、“群众上网、干部上门”、优化线下工作流

  程等多种方法,深入分析网办事项,主动挖掘潜力,全面提升网办深度。各地各有关单位网办深度要向省内先进县(市、区)看齐,确保事项全程网办率不低于90%

  三要大力推进政务服务创新。各地各有关单位要运用互联网思维,选择与企业群众生产生活关系密切的重点领域和办件量大的高频事项,积极推广“谁发证、谁受理”模式,推进跨层级、跨地域、跨系统、跨部门协同,通过技术创新和线下办事流程再造,提升政务服务效能。

  二、提升“最多跑一次”水平

  一要全面推行“最多跑一次”。各地各有关单位要以企业和群众到政府办事“少跑腿”为目标,认真梳理到现场办理的政务服务事项,尽快分批推出事项清单,在政府门户网站、政务服务大厅向社会公布。要加强乡镇(街道)和社(社区)事项清单梳理,确保区、乡(街道)、村(社区)三级90%以上事项“最多跑一次”。

  二要大力推进减材料、减环节、减时限。各有关单位要下大气力解决市场主体和群众普遍反映的企业开办难、不动产登记难以及申请材料多、办理程序多、办理时间长问题,全面开展自查自纠活动,落实主体责任,逐一事项压缩办事承诺时限,减少办事材料,优化办事流程。省级公布取消的省公安厅、省司法厅、省住建厅、省税务局、省工商局、省安全监管局等6试点部门政务服务事项申请材料,区直对应部门事项的申请材料予以取消。同时,各有关单位要按照“谁制定谁清理”、“谁实施谁清理”的原则,抓紧做好证明事项清理工作,确保“减证便民”取得积极成效。

  三、提升“一张网”应用水平

  一要加大安徽政务服务网宣州分厅宣传力度。各地各有关单位要依托新闻媒体、政务服务大厅等载体,大力宣传网办典型经验和案例,大力宣传宣州分厅办事功能,不断提升群众参与度,扩大宣州分厅知晓度。各地政务服务大厅(群众接待大厅)要设立网上办事自助区,宣传引导群众企业网上办事。

  二要积极鼓励用户注册。各地各部门要精心组织,全面发动,提高安徽政务服务网宣州分厅用户注册数量。区直单位要确保每个机关事业单位干部职工100%注册。区直工委、区总工会、团区委、区妇联、区教体局、区卫计委等单位要发挥自身优势,安排部署安徽政务服务网宣州分厅用户注册工作。区经信委、区市场监管局、区工商联及各园区等单位要做好法人用户注册宣传发动和引导工作。各乡镇街道也要深入组织发动,不断提高宣州分厅注册用户数和用户登录访问数。

  三要提升网办件办理质量。各地各有关部门要落实专人做好安徽政务服务网宣州分厅政务服务事项受理、办理工作。区政务服务中心要每日巡查网上办件、咨询投诉、电子监察等情况,规范办理企业群众网上依申请事项,不得超时办理,不得出现无效办件。各地各有关单位要落实工作措施,加快提升网上办理比例,逐步实现“网上办是常态、网下办是例外”。

  各地各有关单位要认真组织开展安徽政务服务网宣州分厅事项实施清单“提升行动”,制订具体工作方案,压实工作责任,明确工作措施。区“互联网+政务服务”领导小组办公室对各乡镇街道和区直单位实行分工包保责任制,确保“提升行动”取得实效。各地各部门在“一张网”推广应用中的问题,请及时书面联系反馈区政务公开办。区政府办公室将加大全程网办率、用户注册、网办量等重点工作通报和督促检查力度,并纳入“互联网+政务服务”工作考核。

  

  附件:1.政务服务事项实施清单“提升行动”任务分工表

  2.政务服务事项实施清单标准化要素指南

  

  

  

2018727

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  抄送:区委各部门,区人大常委会办公室,区政协办公室。


  

  附件1

政务服务事项实施清单“提升行动”任务分工表

责任单位

包保县市区和市直单位

区编办

区民政局、人社局、司法局、公安分局、教体局、环保局、财政局、安监局、市场监管局、档案局、国土资源分局、税务局、编办、林业局、农委、水务局、文旅委、交通局、物价局、粮食局、民族宗教局、信访局、卫计委

区法制办

区发改委、供销社、经信委、金融办、科技局(知识产权局)、财政局、扶贫办、公管局、统计局、城管执法局、水产局、法制办、红十字会、烟草专卖局、审计局、机关事务管理局、商务局、住建委、残联

区政务服务中心

澄江街道、西林街道、济川街道、敬亭山街道、双桥街道、飞彩街道、鳌峰街道、水阳镇、狸桥镇、水东镇、新田镇、周王镇、溪口镇

区政务公开办

朱桥乡、养贤乡、沈村镇、古泉镇、洪林镇、寒亭镇、文昌镇、孙埠镇、向阳镇、杨柳镇、五星乡、金坝街道、黄渡乡

  

  


  

  附件2

政务服务事项实施清单标准化要素指南

  

  

  

  


  

要素
  
分类

要素名称

填写要求及说明

1


  

  

  

实施主体性质

“法定机关”、“授权组织”、“受委托组织”三选一。法定机关,指法律法规指定行使权力的行政机关。授权组织,根据法律、法规的授权行使某些行政职权并承担相应义务的企事业单位、社会群体和群众性自治组织。受委托组织,指接受法定机关、授权组织委托,以委托机关、组织名义行使权力的组织。法定机关、授权组织权力来自法律法规,受委托自组织权力来自委托。

2

实施机构

指办理具体政务服务事项的机构名称,填写规范化全称。注意与“实施主体性质”的逻辑关系。

3

主办处室

单独或合署设立行政审批科室的实施机构填写“行政审批科”。未设立行政审批科室的,填写本实施机构负责受理该事项的内设机构名称。

4

权力来源

根据具体情况在下拉框选项中选择。

5

办件类型

根据该事项的承诺办结时限在“承诺件”、“即办件”中二选一。“联办件”、“上报件”一律不选择。

6

承诺办结期限

1.法定办结期限指该事项法规条款明确的具体办结时限。
  2.
承诺办结期限是指本实施机构对外承诺的该事项办结时限,不得超出前一栏目“法定办结时限”。
  3.
以工作日为单位,即办件写1

7

承诺期限说明

统一填写:依法需要听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审的,所需时间不计算在承诺办结期限内。

8

信息分类

面向个人事项,分别在“主题分类”、“按人生事件分类”、“按特定人群分类”项下至少选择1个类别。
  
面向法人事项,在“主题分类”、“按经营活动分类”、“按特定对象分类”项下至少选择1个类别。

9


  

  

  

办理流程

统一填写下列内容:
  1.
受理:对申请人提出的申请,依法按照不予受理、补正告知、受理三种情况作出处理,并出具书面凭证;
  2.
审查:对申请人提出的申请依法进行审查,并出具审查意见。
  3.
决定:根据审查意见,依照法定条件和标准作出许可(同意)或不予许可(同意)的决定;
  4.
办结:按照法定要求,向申请人送达决定。

10

办理地点

指该事项主办处室所在地点。要求明确街道名称、门牌号、主办处室名称、楼层数、房间号(房间名称)或窗口号(窗口名称)
  
示例:宣城市xxxxxx单位xxx科室(或窗口)

11

办理时间

指该事项受理地点的办公时间。受理地点在市政务服务大厅的填写:周一至周五(法定节假日除外)上午9:0012:00;下午1:00-500

12

交通指引

统一填写:可乘x路、x路公交车至xx站下

13

下沉办理

指市、县实施机构派遣工作人员到乡镇、中心村驻点办理事项。据实选择是或否。

14

是否有联办机构

指同一事项的审查涉及两个及以上实施机构,据实选择是或否。

15

序号

系统自动选择,无需填写。

16

机构名称

据实填写联办机构的规范全称。

17

是否牵头单位

牵头单位是指该事项受理申请材料的实施机构。

18

事项名称

填写该联办机构负责审查的内容。

19

办理形式

办理深度为一级的,勾选窗口办理。办理深度为二、三、四级的,窗口办理、网上办理两选项都要勾选。

20

通办范围

指该事项可异地办理的范围,据实选择。

21


  

  

  

到现场次数

指申请人在整个办事过程中到大厅现场的次数。填写阿拉伯数字。

22

是否有中介服务

据实选择是或否。

23

中介服务
  
项目名称

填写规范全称。

24

中介服务
  
产生的材料名称

指该中介服务产生的结果材料名称。

25

对应材料目录

指为完成该中介服务申请人需向中介机构提交的材料目录。

26

材料样本

指“对应材料目录”中材料的样本。

27

法律依据

指该中介服务的法律依据。可上传供下载的相关法律文本。

28

资质要求

指该中介服务对承办中介机构的资质要求。

29

中介机构
  
详情

填写具备该项中介服务资质的中介机构名称、办公地址和联系方式,一般应填写不少于3家。

30

办理深度

办理深度的四级标准详见《“互联网+政务服务”技术体系建设指南(国办函〔2016108号)》。
  
根据法律法规规定和具体工作实践,承诺件办理过程中一般不会出现“原件预审”或原件核验的情形,承诺件办理深度原则上选择4级。

31

是否支持预约

指该事项办理是否提供预约服务。

32

预约渠道

预约渠道有三种,可多选。支持预约的最少选择一种。

33

预约网址

填写提供预约服务的网站地址。

34

预约地点

填写提供预约服务的地点位置。要求明确街道名称、门牌号、实施机构名称、楼层数、房间号(房间名称)或窗口号(窗口名称)。示例:宣城市xxxxxx单位xxx科室(或窗口)

35


  

  

  

预约电话

填写提供预约服务的电话号码。示例:0563-30123450563-3012346

36

结果文件类型

证照、批文、其他三选一。

37

材料目录

按实际选择。

38

结果名称

填写该结果法规制定的规范名称。

39

结果样本

证照、批文采用安全通用的文件格式,图片清晰美观,图片中涉及企业、个人隐私信息需隐藏。

40

有效期限

指该结果文件的有效期限。

41

法律法规

指对该结果文件有效期限进行规定的法律法规条文。

42

材料收取形式

“窗口收取”必须勾选。“邮寄收取”指实施机构接受申请人通过邮寄方式提交申请材料,可同时勾选。

43

邮递地址

示例:宣城市xxxxxx单位xxx科室(或窗口)

44

收件人

填写负责接收申请材料的人员姓名。

45

结果领取方式

“窗口领取”必须勾选。“结果快递”指实施机构提供通过邮寄方式将结果文件送达申请人的服务,可同时勾选。

46

办理结果领取说明

办理结果领取需要说明事项在此栏注明。

47

救济类别

“行政复议、行政诉讼”进行选择。

48

法律法规

填写对“行政复议、行政诉讼”进行规定的法律法规条文。

49

有效期限说明

填写申请人行使“行政复议、行政诉讼”权力的有效期限。时间单位工作日、自然日均可,根据法律法规规定填写。

50


  

  

  

咨询电话

填写提供该事项咨询服务的电话号码,至少填写1个。示例:0563-30123450563-3012346

51

监督电话

填写提供该事项办理情况进行监督的机构或单位电话。不得与咨询电话一致。

52

备注

对“咨询电话”、“监督电话”需注意情况进行说明。可不填。示例:0563-3012345

53

部门运行系统

选择该运行系统主管部门的级别。

54

运行系统描述

填写该运行系统的首页或登陆网址。示例:xc.ahzwfw.gov.cn

55


  

  

  

  

  

业务环节

填写实施机构办理该事项的必须环节,一般应有受理、审查、决定、送达。

56

办理时限

指该环节从开始到结束所需的时间。可以填写小数。各环节累计时间不得超过承诺办理时限。

57

办理人

指承担该环节的工作人员。可以一人多岗。

58

办理单位

在下拉菜单中选择办理人所属的实施机构。

59

办理岗位

受理环节填受理岗,审查环节填审查岗,决定环节填写决定岗,送达环节填写送达岗。

60

联系电话

填写该政务服务人员的联系电话。
  
示例:0563-3012346

61


  
是否需要
  
申请人到场

填写该环节是否需要申请人到办事窗口,审查、决定环节选择否,受理、送达与与办理深度进行关联,四级办理深度的所有环节填否。

62

人员资格要求

填写对从事本岗位工作的工作人员的资格要求。

63

岗位职责

填写本岗位职责。

64

特殊程序名称

按照法定的名称填写。

65


  

  

  

  

  

特殊环节时限

填写本特殊环节所需的办理时限。单位工作日。

66

法定依据

填写规定本特殊环节的法律法规相关条文。

67

结果文件名称

填写本环节产生的结果文件名称。

67


  

  

  

  

  

所属环节

统一填写“受理”。

68

材料名称

填写申请材料的规范名称。申请材料应按照皖政办秘〔2018141号文件提出的“八个一律取消”要求, 根据“减证便民”减少申请材料专项行动和证明材料清理工作及时调整完善。

69

必要性

填写“必要”或“选择性提供”。“必要”是指该项材料必须提供。“选择性提供”是指该项材料在某些情况下不需要提供。据实填写。

70

介质要求

指材料是电子、原件、复印件。明确申请材料的规格和份数,电子件不需要明确份数。除法律法规规定外,同一申请材料不得同时要求提供原件和复印件,且提供材料的份数只能为1件。四级办理深度的只能选择电子。如示例:原件1份,复印件1份,电子件。

71

材料来源

按材料的原作者填写,分为“xx部门核发”、“申请人制作”、“中介服务机构制作”。

72

材料依据

明确申请材料的法律法规规章依据,部门规范性文件不能作为申请材料依据。如【《城市绿化条例》第十一条】

73

电子表单

上传该申请材料的空白格式

74

材料样本

上传该申请材料的示范样本,分为图片格式、文档格式。

75


  

  

  

  

  

问题标题

重点列明对申请人办事比较重要、经常碰到、比较关心、对明确政策解读、提高办事效率有帮助的问题。常见问题解答以一问一答的形式列举,不少于3条。
  
示例:施工场地无法安装冲洗设备怎么办?

76

问题描述

示例:施工场地因客观原因(如土方量较少、施工场地面积受限、施工完成后清场等原因)无法达到出入口硬化、安装冲洗设备等运输条件怎么办?

77

问题解答

示例:对出入口采取铺设钢板或铺垫石渣等简易硬化措施,有条件的要安装简易冲洗设备。场地出入口要安排清扫人员实时清扫,并排洒水车辆定时冲洗降尘。

78

外部流程图

上传外部流程图

以图像型或表格型格式,明确绘制清晰地绘制所涉及的法定程序和环节以及时限要求。流程图名称为:事项名称+流程图。