索 引 号: 003249733/201808-00015 内容分类: 重点领域信息公开(特色栏目) > 公共资源配置 > 重大建设项目 > 政府和社会资本合作项目
文  号: 发文日期:2018-08-13
语  言:中文 发布机构:区政府(办公室)
著录日期:2018-08-13 生成日期:2018-08-13
名  称:宣城市宣州区乡镇污水治理工程政府和社会资本合作(PPP)项目社会资本采购资格预审招标公告
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宣城市宣州区乡镇污水治理工程政府和社会资本合作(PPP)项目社会资本采购资格预审招标公告
时间:2018-08-13 09:50 来源: 浏览:
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  宣城市宣州区乡镇污水治理工程政府和社会资本合作(PPP)项目社会资本采购资格预审公告

  为推动宣城市宣州区基础设施建设和投融资体制的创新,同时引进先进管理和技术、招大引强合作社会资本,提高基础设施和公用事业的服务理念和服务效率,宣城市宣州区人民政府决定实施宣城市宣州区乡镇污水治理工程政府和社会资本合作(PPP)项目(以下简称“本项目”),并授权宣城市宣州区住房和城乡建设委员会作为实施机构,具体负责本项目社会资本方(以下简称“申请人”)采购工作,采购人拟通过公开招标方式确定本项目社会资本方。北京思泰工程咨询有限公司受采购人委托,现将资格预审有关事宜公告如下,邀请符合资格条件的申请人提交资格预审申请文件。

  一、采购项目概况

  1、项目编号:XZQ-CG-GK-2018-064

  2、项目名称:宣城市宣州区乡镇污水治理工程政府和社会资本合作(PPP)项目社会资本采购

  3、项目授权主体:宣城市宣州区人民政府

  4、项目实施机构(采购人):宣城市宣州区住房和城乡建设委员会

  5、项目背景:近年来宣州区经济和社会各方面都发生了巨大变化,宣州区各乡镇建设也取得了快速发展。随着经济建设的高速发展和城镇人口的不断增加,城市污水量相应增加,污染负荷也随着加剧。长期以来,宣州区各乡镇污水处理系统严重滞后,污水未经处理直接混合雨水排入内河,造成水体污染严重,并日趋恶化,影响了原有水域功能。影响了宣州区的生态环境、人民健康和经济的发展。宣州区排水设施建设,严重阻碍镇区经济的飞速发展,各乡镇居民的生活污水任意排放,破坏了宣州区各乡镇的生态环境,严重影响宣州区各乡镇招商引资进度,进而影响宣州区经济的发展。因此,实施本工程,减少污染物排放,加快污染治理步伐,对宣州区实现社会经济可持续发展意义十分重要。

  综上所述,尽快实施本项目,提高城市排水基础设施配套水平,加快削减大量入河污染负荷步伐、改善城市水环境,改善水域水质,对改善投资环境,引进外资,发展旅游业及第三产业,促进城市发展,改善市民生活条件,促进居民身体健康都有着极为重要的作用,因此,本项目的建设是十分必要和紧迫的。

  6、项目地点:宣城市宣州区

  7、项目概况:本项目主要建设内容包含位于沈村镇、杨柳镇、周王镇、朱桥乡、古泉镇、寒亭镇、洪林镇、黄渡乡、孙埠镇、文昌镇、五星乡、溪口镇、雁翅社区、养贤乡生活污水处理厂及配套管网。

  项目近期新建约168km 污水管道,新建15座污水处理站(厂),详见下表:

  1-1 项目建设内容一览表

  序号

  乡镇

  污水处理站

  配套管网(m

  处理规模m³/d

  1

  古泉镇

  一座

  10618

  1000

  2

  黄渡乡

  一座

  5650

  500

  3

  孙埠镇

  一座

  23320

  0

  4

  文昌镇

  一座

  12385

  500

  5

  溪口镇

  一座

  10009

  700

  6

  养贤乡

  一座

  6611

  300

  7

  五星乡

  一座

  7950

  200

  8

  新田镇

  一座

  10050

  400

  9

  寒亭镇

  一座

  13600

  2000

  10

  洪林镇

  一座

  15200

  2000

  11

  沈村镇

  一座

  9140

  500

  12

  杨柳镇

  一座

  11150

  800

  13

  周王镇

  一座

  7800

  300

  14

  朱桥乡

  一座

  11875

  500

  15

  雁翅社区

  一座

  13069

  500

  

  合计

  15

  168427

  10200

  8、回报机制:可行性缺口补助。

  9、投资规模:项目总投资由工程费用、工程建设其他费用、预备费用等部分构成。估算近期项目总投资32542.18 万元,其中:工程费用26423.87万元,工程建设其它费3547.12万元(含征地拆迁费443.66万元),预备费1498.55万元,建设期贷款利息757.93万元,铺底流动资金314.71万元。

  项目资本金为本项目总投资的20.01%。项目公司由政府方出资代表和中选社会投资人按照股权比例1:9,共同出资在宣城市宣州区设立。

  10、合作期限:30年,其中建设期1年,运营期29年。

  11、合作范围:在合作期限内,项目公司负责本项目的设计、投融资、建造、运营及维护职责。

  12、采购类别:服务

  14、标段划分:共分1个标段

  15、资格预审方式:合格制,不限定参与竞争的合格社会资本的数量。

  二、申请人资格要求

  ()符合《政府采购法》第二十二条规定;

  ()具有独立法人资格的企业;

  ()具有良好的财务状况:

  1、最近三年(成立不足三年的,自成立之日起)连续盈利,需提供近三个财务年度(201520162017年度)或成立以来的连续年度经具有法定资格的中介机构审计的财务报告(2017年度财务报告未经中介机构审计完成的,需提供内审财务报告和2017年度盈利承诺书);

  2、独立申请人或联合体牵头方在银行的资信等级不低于AA级;

  3、具备按时缴纳本项目资本金出资或融资的能力:独立申请人或联合体牵头方能够提供由银行开具的合法有效的银行授信可用余额不得低于人民币3亿元的证明文件,同时提供企业基本账户开户行在资格预审公告发布之日后出具的基本账户(须提供基本账户开户许可证)存款余额不少于人民币0.6亿元的存款证明;

  注:2017年度财务报告未经具有法定资格的中介机构完成审计的单位所提供的内审财务报告及相关承诺书,在项目采购、实施过程中,如发现实际情况与内审报告、承诺不符的,采购人有权取消其投标/中标资格。

  ()具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包一级或以上资质,并且具备有效的安全生产许可证(且未处于暂扣期内);

  ()具备工程设计综合甲级或者市政行业甲级资质;

  ()申请人自201211日至今承担过不少于2个污水处理PPP(包括BOTTOTROT等)项目业绩,须附相关合同协议书、竣工验收备案表等证明材料(原件查验、复印件留存),所提交的业绩证明材料应能反映上述考核内容。

  ()本项目接受联合体报名。如申请人为联合体时,应满足以下条件:

  1、联合体所有成员数不得超过三家;

  2、联合体各成员均须满足上述申请人基本条件中第(一)、(二)条要求,联合体牵头方须满足第(三)、(六)条要求,第(四)条、第(五)条联合体任意一方满足即可;
  
3、联合体协议
  1
)联合体各方必须签订联合体协议,明确联合体牵头单位和联合体成员的主要权利和义务、职责与分工及出资比例;
  2
)由联合体牵头单位报名,并负责处理联合体投标过程及成交后所有相关事宜;
  3
)联合体各方不得再以自己名义单独参加本项目的采购或再与其他任何单位组成联合体参加本项目的采购;

  4)项目采购和实施过程中,未经采购人同意,联合体各方不得变更其出资比例、职责、分工和权利义务等。

  ()单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同单位,不得作为不同的申请人同时参加本项目投标。

  三、资格预审文件获取

  1、凡有意参加的申请人,自201882日起可在宣城市公共资源交易服务网(www.xcsztb.com)下载资格预审文件。
  2
、资格预审文件免费提供。
  
四、资格预审申请文件递交截止时间及地点

  1、资格预审申请文件递交的截止时间(资格预审申请文件递交截止时间)为2018823900分,地点为:宣城市梅园路52号政务服务中心综合楼四楼宣城市公共资源交易中心第2开标室(开标室具体安排详见当天开标区电子显示屏)。

  2、资格预审申请文件递交时间:资格预审申请文件截止时间前。
  3
、逾期送达的、未送达指定地点的或密封不合格的资格预审申请文件,不予受理。

  4、资格预审申请人应派法定代表人或授权代理人准时递交资格预审申请文件并出席资格预审会议。递交资格预审申请文件和出席资格预审会议时,法定代表人需持有效的第二代身份证原件、法定代表人证明书参加;或由授权代理人携带有效的第二代身份证原件、法定代表人证明书和授权委托书参加。开启资格预审申请文件前将对法定代表人或授权代理人的第二代身份证进行当场验证,不能通过验证的,采购人将拒绝其资格预审申请文件。

  五、公告发布的媒介

  本次公告同时在宣城市公共资源交易服务网、宣城市政府采购网、宣城市人民政府网、安徽省政府采购网、中国采购与招标网、中国政府采购网等网站发布。其他网站公告内容与宣城市公共资源交易服务网不一致的,以宣城市公共资源交易服务网为准。

  六、联系方式

  采购人:宣城市宣州区住房和城乡建设委员会

  址:宣城市叠嶂中路69联系人:陈幸

  话:0563-3011980

  代理机构:北京思泰工程咨询有限公司

  址:北京市丰台区南四环西路186号汉威国际广场四区4号楼7M

  联系人:宋先生管先生话:15201329177   13581808311

  箱:15201329177@163.com

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