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宣州区人大常委会2018年工作要点
作者:  来源:   发布时间: 2018-01-25 10:55  点击数:

  2018年,区人大常委会工作思路是:深入学习宣传贯彻党的十九大精神;坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一;坚持以人民为中心,尊重宪法、法律权威,自觉践行社会主义核心价值观,按照“三严三实”要求,接受人大代表和人民群众的监督;充分认识和践行“各级人大及其常委会成为全面担负宪法法律赋予的各项职责的工作机关,成为同人民群众保持密切联系的代表机关”的新时代人大工作新要求、新任务;面向改革求创新,面向发展抓监督,面向代表优服务,面向群众改作风;紧紧围绕区委总体部署,不忘初心、牢记使命、服务大局、忠诚履职、高效作为,为宣州区改革发展稳定和民主法治建设作出新的更大贡献。

  一、加强和改进监督工作

  1.坚持正确监督、有效监督。认真贯彻实施监督法及省监督条例,严格按照法定职权和法定程序实行正确监督、有效监督,促进“一府一委两院”依法行使职权。

  2.听取和审议专项工作报告。听取和审议“七五”普法决议贯彻执行情况报告;听取区政府关于2018年环境状况和环境目标完成情况报告。

  3.深化计划和预决算审查监督。听取和审议区政府关于2017年区本级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告、关于2018年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告、关于2017年决算草案和2018年上半年预算执行情况的报告,审查批准2017年区本级决算;听取和审议区政府关于2017年财政同级审计查出问题整改情况的报告,并进行满意度测评;听取和审议区政府关于2018年区本级预算调整情况的报告,审查批准2018年区本级预算调整方案;听取和审议区政府关于“十三五”规划实施情况的中期评估报告。

  4.加强法律法规实施情况监督。开展《中华人民共和国安全生产法》执法检查;开展《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国老年人权益保障法》《中华人民共和国档案法》《安徽省人口与计划生育条例》实施情况调研。

  5.开展专题询问。听取审议区政府关于推进农村环境“三大革命”工作报告,并开展专题询问。

  6.组织专项视察。坚持“工业突破”战略不动摇,助推全区综合实力提升,对宣城高新区全力创建国家级高新区工作开展视察;贯彻中央农村工作会议精神,以打造乡村宜居环境为基础,对美丽乡村建设开展视察。

  7.加强任后监督。落实《宣州区人大常委会关于区人民政府、区人民法院、区人民检察院工作人员任前审查和任后监督的办法》《区政府组成部门向区人大常委会或有关专门委员会书面报告年度工作情况制度》;制定《宣州区人大常委会工作评议办法》;对区民族宗教事务局、区文旅委、区市场监督管理局(食品药品监督局)、区审计局、区民政局、区林业局工作进行评议。

  8.强化跟踪督办。制定《宣州区人大常委会关于进一步加强审议意见办理工作的规定》,定期听取审议意见办理情况汇报,强化跟踪落实。

  9.做好人大信访工作。适应信访改革新形势,进一步做好人大信访工作,督促行政机关依法依规解决群众信访诉求。

  二、加强和改进决定与任免工作

  10.审议决定重大事项。制定《宣州区人大常委会审议、决定重大事项办法》,依法对提请审议的重大事项进行审查,并作出决定。

  11.依法行使人事任免权。坚持党管干部原则与人大依法任免相统一,加强和改进任前审查、任后监督工作机制;严格落实宪法宣誓制度。

  三、加强和改进代表工作

  12.加强代表学习培训。制定《宣州区人大代表2018年度培训方案》;举办第三期区人大代表培训班;组织开展区人大常委会组成人员和人大工作者专题培训。

  13.创新代表活动方式。坚持人大常委会组成人员联系基层人大代表制度,保持与各级人大代表的经常性联系指导乡镇做好人大代表联系选民工作,提高代表联系群众的实效性,组织开展市、区、乡人大代表述职评议工作;指导各人大代表小组制定2018年度活动方案并开展活动,提高人大代表小组活动质量;探索丰富代表活动新途径,组织好市、区人大代表集中视察调研等活动;建立人大代表建言收集、整理、反馈制度。

  14.加强议案建议办理。在“提、交、办”环节精准用力,加大代表议案和建议督办力度,提升议案、建议办理质量;做好闭会期间代表议案、建议的督办工作,将落实成效作为建议督办工作的重点,进一步完善常委会领导领衔督办制度,建立主任会议专题听取领衔督办议案、建议办理情况汇报制度,建立区人大常委会委员联系代表议案、建议办理制度;组织开展议案建议办理单位评选表彰活动,努力提升代表提出议案建议的水平,促进承办单位提高办理质量;听取区政府关于区第十六届人民代表大会第二次会议代表议案建议办理情况报告。

  四、做好区委安排的中心工作

  15. 全力以赴做好招商引资。力争率先完成年度招商任务,围绕“两区四园”产业发展规划,积极推进产业招商、乡情招商、以商招商;优化区人大常委会机关招商队伍,建立完善人大机关招商考核奖励机制。

  16. 精准高效推进项目帮扶。坚持问题导向,进一步强化服务保障意识,严格落实“十个一”联系点制度,主动到企业服务,确保项目“引得来、落得下、发展好”。

  17. 持之以恒抓好文明创建。继续鼓励引导各级人大代表争当文明创建的行动模范、监督模范、自律模范和宣传模范,定期开展路段巡查工作和联系网格志愿服务活动,持续巩固和提升文明创建成果。

  18. 坚决完成脱贫攻坚任务。制定《“聚力脱贫攻坚 人大代表在行动”活动方案》,进一步加强对人大代表参与扶贫工作的动员、宣传和指导,搭建好人大代表参与脱贫攻坚的平台;坚决完成人大机关和全体干部的脱贫攻坚任务。

  19.坚决抓好环境治理。开展全区秸秆综合利用情况和金宝圩水环境质量状况的调研,打赢“蓝天保卫战”和“碧水攻坚战”;履行“河长”“林长”职责,对联系河湖库塘水域和林地林区定期巡防督查。

  五、切实加强常委会自身建设

  20.坚持把政治建设摆在首位。坚定执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;坚决贯彻中央和省委、市委、区委的决策部署;加强常委会及机关党的建设,发挥党组领导作用。

  21.加强思想理论武装。持续深入学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想;根据中央和省委、市委、区委统一部署,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育;坚持和完善常委会党组理论学习中心组学习制度、常委会党组成员上党课等学习制度;深入推进机关党支部标准化建设。

  22.加强制度建设。制定《宣州区人民代表大会会议工作规程》《宣州区人大常委会人事任免案办理工作规程》,修订《宣州区人大常委会任免地方国家机关工作人员办法》;根据形势和任务的需要,及时建立和完善区人大常委会履职制度。

  23.加强作风建设。严格落实党风廉政建设责任制,全面贯彻落实中央八项规定实施细则和省、市、区实施细则;严格执行常委会议事规则和工作规范,坚持集体行使职权、集体决定问题;制定《宣州区人大常委会关于加强和规范调研视察工作的暂行办法》,改进调查研究,密切联系群众,保持优良作风。

  24.加强人大宣传信息工作。制定《宣州区人大新闻宣传工作意见》《宣州区人大常委会机关信息工作管理办法》;深化人大宣传报道工作,开展宣传人民代表大会制度好新闻评选活动;继续办好《宣州区人大常委会公报》和宣州人大网、微信公众号。

  25.加强机关建设。进一步抓好人大机关建设,更好发挥集体参谋助手作用;制定并完善机关公文办理、财务管理等制度;支持机关党支部、工会、妇委会开展活动;做好老干部工作。

  26.加强工作联系。积极争取市人大常委会的工作指导,开展有关立法建议项目的征求意见和初步调研工作,完成宣州区立法项目建议报送;配合完成市人大在宣州区进行的立法调研论证工作;协助市人大开展2018年宣城“环保世纪行”工作和《中华人民共和国残疾人保障法》执法检查;加强与其他县市区人大的学习交流;加强对乡镇(街道)人大(工委)的联系与指导,开展乡镇人大基层规范化建设调研,夯实人大工作基层基础。