您当前的位置:首 页 - 监督计划
宣州区人大常委会2017年工作要点
作者:  来源:   发布时间: 2017-02-16 08:12  点击数:

  

  

  宣州区人大常委会2017年工作要点

  

  2017年是区十六届人大及其常委会履职的第一年。区人大常委会工作总体要求是:在区委的坚强领导下,全面贯彻党的基本路线和十八大以来中央各项决策部署,深入贯彻执行《中共全国人大常委会党组关于加强县乡人大工作和建设的若干意见》精神,认真落实区第十三次党代会重大决策和区第十六届人大一次会议决议,紧紧围绕市委“235”工作总体布局和区委“1233”发展思路,锐意进取、依法履职,为加快建设皖苏浙省际交汇区域中心城市,奋力跻身“全国综合实力百强区”,提前全面建成小康社会而不懈奋斗。

  一、提高监督实效,推动宣州经济社会发展

  1.强化法律工作监督。以普法宣传为基础、执法检查为抓手、监督司法公正为重点,加强对政务环境、法治环境的监督,不断优化经济发展软环境。一是加大对相关法律、法规实施情况的检查调研。重点对《预算法》、《动物防疫法》、《城乡规划法》等实施情况开展执法检查,对《食品药品安全法》、《环保法》、《宗教事务条例》等开展执法调研;二是加大对规范性文件备案审查力度,认真做好规范性文件的备案审查工作。加强对乡镇规范性文件备案审查工作指导,促进依法行政;三是做好有关立法项目调研、征求意见工作。配合市人大常委会做好《宣城市青弋江灌区管理条例》立法调研,组织听取区法院关于执行工作情况的报告,听取区检察院关于民事行政检察情况的报告;四是认真做好人大信访工作。加大化解督办力度,切实维护群众合法权益,听取区司法局关于法律援助民生工程开展情况的报告。

  2.加强经济工作监督。以“工业突破”为主线,以推动产业发展、招商引资、项目建设、园区建设为重点,切实找准履行职能与服务大局的结合点和切入点,开展对政府重大项目融资、产业基金使用情况及政府债务风险防控工作调研。开展“工业突破年”集中视察,推动各项经济发展决策落到实处。

  3.深化预算工作监督。加强预算审查监督,听取和审议区政府2016年财政决算和2017上半年预算执行情况的报告,审查批准2016年区本级决算,听取和审议区政府2016年区本级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告,听取和审议审计查出问题整改情况报告,推行预算公开、透明、规范、全面、细化。

  4.重视民生工作监督。开展民生工程集中视察,切实将“富民、惠民、安民”作为人大工作的主线,对民生热点、难点问题的解决措施、进度、成效予以监督。开展农村公共服务运行维护机制建设的调研,听取水毁修复及重点水利工程建设专项工作报告,听取和审议政府环境状况和环境目标完成情况的报告,推动政府多方位、多渠道改善群众生活水平,进一步加强对环境保护、文化教育、医疗卫生、社会保障、食品安全、保障房建设等热点难点问题的跟踪监督。

  二、拓展履职平台,进一步发挥代表作用

  5.加强对代表培训。扎实开展区乡人大代表培训工作,认真制定培训计划,系统性地开展好区乡人大代表的培训。

  6.密切同代表联系。继续推行区领导联系走访区人大代表活动,健全并落实好常委会组成人员联系代表制度,继续扩大代表对常委会工作的参与度。

  7.丰富闭会期间代表活动。进一步提高“代表讲坛”质量,扩大活动的影响力;继续发挥代表在信访工作中的作用,组织开展好代表参与信访接待活动;强化代表联系选民制度,丰富代表联系选民方式;积极组织代表参加党委和政府召开的征求意见座谈会,进一步发挥人大代表在民主考评和政风效能评议中的监督作用;精心组织好代表参加常委会开展的视察调研、执法检查、工作评议等活动。

  8.提高议案建议办理质量。完善跟踪督办工作机制,增强议案建议的办理实效。规范闭会期间代表建议的办理,认真做好代表在视察、调研、座谈中提出的意见和建议督办工作。

  9.强化代表履职服务保障。继续做好我区市人大代表小组活动的协调和服务工作,积极推进市、区、乡()三级代表联动履职。

  10.有效发挥“代表工作室”作用。进一步推动乡镇街道“代表工作室”标准化建设,以“代表工作室”为新载体,充分发挥代表在闭会期间的作用,架起代表与群众联系新桥梁,搭建代表履职的新平台。

  11.加强对代表的监督。加强对代表的约束和监督,探索建立不履职代表退出机制。强化代表向选民述职评议制度,继续组织市、区、乡()三级人大代表开展述职评议活动。

  三、坚持党的领导,认真做好重大事项决定和人事任免工作

  12.认真行使重大事项决定权。对人民群众普遍关注的“一府两院”职责范围内应该解决的重大问题,依法作出决议决定,抓好决议决定的跟踪监督。对区委提出的要求,坚决落实到位,对政府需要的支持,全力支持到位。

  13.加强对任免干部的监督。坚持党管干部与依法选举任免干部相结合,完善人事任免工作办法,强化人事任免工作的程序性和合法性,坚持和完善任前法律知识考试、任职发言、宪法宣誓、颁发任命书等程序和制度

  四、加强自身建设,巩固提升规范化建设水平

  14.强化政治理论学习。进一步加强常委会组成人员的学习,围绕常委会集中视察和各工委专题调研、执法检查等内容,邀请专家学者开展《预算法》、《环保法》等专题讲座,全面提升新一届常委会组成人员依法履职能力和水平;不断完善机关学习制度,以学习习近平总书记系列重要讲话精神为重点,进一步深化学习《党章》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规

  15.加强制度建设。进一步完善常委会履职制度,增强工作实效;加强人大机关制度建设,提升机关服务能力和水平。

  16.强化信息宣传工作。进一步完善区人大网站及宣州区人大微信公众平台建设。加强与新闻媒体的联系沟通,搞好组织策划,深化对代表履职先进事迹、常委会审议和重点监督工作的宣传报道,积极宣传人大工作的成效,展示代表履职风采,不断增强人大工作的社会影响力。

  17.继续开展区乡人大规范化建设。继续贯彻落实中央

  和省、市、区委关于加强和改进人大工作的意见,切实提高区乡两级人大依法履职能力。进一步加强乡镇人大规范化建设,巩固市人大“乡镇人大建设年”活动成果,确保区委《关于加强和改进乡镇人大工作的实施意见》提出的支持和保障人大代表依法履行职务,提升人大代表履职能力和水平等要求全面贯彻落实。

  18.加强人大干部队伍建设。继续深入贯彻中央八项规定和省、市、区有关规定精神,进一步加强作风建设,切实抓好党风廉政建设。要进一步优化机构设置和人员编制结构,加强人才引进、双向交流、培养锻炼。做好老干部工作,支持机关党总支(党支部)、工会、妇委会开展活动。