本报告由宣州区政务公开办公室根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称<条例>）等相关规定，制作统计数据编制而成。

全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告事项等六部分组成。

本报告中所列数据统计期限为2019年1月1日至2019年12月31日。公众可在宣州区政府门户网站（www.xuanzhou.gov.cn）的政府信息公开专栏中查看和下载本报告。如对本报告有疑问，请与宣州区政务公开办公室联系（电话：0563-3027267;邮编：242000）。

一、总体情况

2019年，宣州区政务公开办公室按照新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，紧紧围绕省、市统一部署和区委、区政府中心工作，按照“公开是常态，不公开是例外”的原则，在加大“五公开”制度建设力度，全力推进重点领域信息公开，积极扩大政务公开受众面，不断提高政务服务水平等方面开展工作，着力增强政府信息公开工作的主动性、实效性、针对性，政务公开工作取得了明显成效。

（一）主动公开政府信息情况

1、做好主动公开政府信息的更新和规范工作。及时、全面、准确地公开与群众利益密切相关的各类政府信息；针对政府信息公开专栏中存在的发布不规范等问题，书面或电话约谈相关单位负责人，并督促整改。截至12月31日，区本级通过政府门户网站主动公开政府信息3880条，发布规范性文件7个，其他文件8个，政策解读70个，决策公开302条、执行和结果公开130条、管理和服务公开341 条、重点领域公开条1824条、新闻发布46条、回应关切128条

2、采取四项措施推进政府信息公开工作。一是明确工作任务。围绕新修订的《条例》这一条主线，对照省政务公开目录指引，制定本单位的公开目录，确定责任科室，形成层层抓落实，人人抓落实，事事抓落实的良好局面。对考核内容进行了细化分解，量化指标，督促各有关单位及时、准确、全面地公开政府信息。二是完善工作机制。将“五公开”嵌入公文办理、会议办理程序，建立公文公开属性源头认定制度；修订了政府信息公开主动公开制度、依申请公开制度、保密制度、年度报告制度、社会评议制度、监督检查制度等制度。三是扩大公开载体。将区政府、区政府办公室规范性文件统一编制《宣州区人民政府公报》4期，在区行政服务中心、办事大厅、部分街道社区等政府信息公开查阅场所和公共服务场所提供赠阅。四是协调联动。协调网信部门，对全区35个政府系统的政务新媒体进行日常巡查和月度抽查。同时，通过购买第三方服务对政府信息公开平台进行纠错改错。

（二）依申请公开政府信息情况

1、进一步规范申请渠道：①通过互联网在线提出申请，增加了温馨提示。申请人可以在宣州区政府网站上填写电子版《申请表》，通过网上发送即可。②通过信函、传真申请。申请人通过网络下载或到受理机构领取申请表；通过传真方式提出申请的。③当面申请。申请人可以到受理机构处，当场提出申请。采用书面形式确有困难的，申请人可以口头提出，由本单位受理机构代为填写政府信息公开申请。

2、进一步规范依申请公开办理工作流程。对申请受理登记、审查告知、办理答复、交办督办、咨询审核、资料归档等环节做出更加细致的要求。

3、进一步推广依申请政府信息标准化答复文书。在11月份全区政务公开培训会上，全面详细讲解了依申请公开政府信息工作流程及注意事项，极大地提高了全区依申请公开工作规范化、法制化水平。

4、行政复议和行政诉讼情况。2019年，区本级共受理政府信息公开申请36件,全部按时办结；行政诉讼2件，复议2件，均未被判撤销。

（三）政府信息管理情况

一是严格落实“三审”制度，确保信息发布准确、安全、高效，严格执行“分级审核、先审后发”程序。二是落实政府信息公文公开属性源头认定制度，建立健全政府信息制作、公开、存档等制度，同时按照立改废的要求对规范性文件进行动态调整。

（四）平台建设情况

一是优化信息公开载体。按照《安徽省政府信息公开目录规范（2019年版）》的要求，升级区、区直部门、乡镇街道政府信息公开目录，并按照省市要求完成了向宣城市政府网站群集约化建设。二是设计个性化专题。制作2019年宣州区政务公开要点专题页面，整合“三大攻坚战”、“深化放管服”、“重点民生领域”等信息发布资源，全面提高政务信息公开内容的质量实效；开展个性化试点政务工作，从我要上学、我要医疗、网上中介超市等三个方面开展个性化政务公开；对照国家、省市发布的基层政务公开目录，选取救灾、安全生产、生态环境、义务教育四大领域、24个子栏目，逐项确定每个具体事项的公开标准和要素，确保公开事项分类科学、名称规范、指向明确。三是做好“智慧公开”试点建设。从互联网+政务、事务、公开入手，打造具有“宣州特色”的“智慧公开”。利用已覆盖至全区乡镇（街道）、村（社区）政务外网，落实“政策进社区”，基于街道、社区的电子触摸屏、自助服务区、依申请公开查询点等终端提供政策文件、政策解读等政务公开服务。融合“互联网+政务服务”，提供线下帮办认证和线上自助服务，分批推出社区“一次办结”清单和“一门式办理”、“一站式服务”社区综合窗口，真正做到群众办事不出社区。

（五）监督保障。

一是贯彻落实新条例宣传工作。区政府办主任多次在办公室各类工作会议上学习新修订《政府信息公开条例》，听取政务公开工作情况汇报。建立新修订《中华人民共和国政府信息公开条例》专栏，及时修订完善政府信息公开指南，二是强化保障。建立“月、季、年”更新机制，引入第三方考评，对市政务公开测评反馈结果，限时完成整改并公布整改结果。严格落实政府绩效考核体系中政务公开分值权重不低于4%的要求。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

存在问题主要是：一是政府信息公开工作机构建设还不到位。工作任务量大，缺乏专职人员；二是政府信息公开的及时性和全面性需要加强；三是对政策解读工作重视程度还需要进一步提高。

2020年，我办将严格按照《条例》要求，强化措施，以公开促落实、促规范、促服务，助力政务公开工作再上新台阶。一是进一步拓宽公开载体。将政策性文件通过新的形式向广大群众公开，便于公众知晓。二是优化政府信息公开专栏。按照新修订的《政府信息公开条例》要求，将政府信息公开专栏进行优化整合，更好体现公开效果和服务功能。三是加大政策解读工作力度。按照“谁起草、谁解读”的原则，协调、指导有关部门进行政策解读，并按时限要求各单位在新闻媒体、“两微一端”、政府信息公开专栏主动发布，保障群众知情权、参与权、表达权、监督权。