根据上级部门《关于开展冬油菜生产情况专项调研的通知》文件要求，宣州区统计局高度重视，积极部署开展冬油菜已实际完成播种面积相关调研工作，组织各乡镇街道认真开展专项调研，及时与农业农村局相关业务科室沟通，了解和掌握全区冬油菜长势情况、为完成播种任务采取的措施及相关政策支持情况。同时，市统计局组织调研人员到杨柳镇、洪林镇、周王镇进行了专项调研，并通过召开座谈会，广泛听取基层干部、农技人员、种植户等对冬油菜扩种及生产情况的意见建议，了解冬油菜生产过程中出现的新情况新问题。现将调研情况报告如下：

一、调研基本情况

（一）全区冬油菜播种情况

宣州区共25个乡镇街道种植冬油菜，其中新型农业生产经营主体681户，播种面积共57381.1亩，比去年同期增加5.0%；典型农户1047户，播种面积共50732.8亩，比去年同期增加0.8%；推算结果显示2024年全区各乡镇街道冬油菜播种面积共108113.9亩，增幅为3.0%。全区范围内冬油菜播种面积增量较大的是杨柳镇、洪林镇、向阳街道、周王镇，增量分别为1438.8亩、1123.4亩、525.8亩、492.2亩。

（二）现场调研情况

4月11日-16日，市级专项调研组一行到杨柳镇、洪林镇、周王镇及下辖9个播种面积增量较多的行政村开展了现场调研核查。根据选取的乡镇、村现场查看情况来看，基础资料和乡村电子台账记录符合规范，乡镇对普通农户种植生产数据推算过程完整、规范。新型农业生产经营主体均真实存在，有经营经济作物生产。同时在入户核查中发现少量问题：一是洪林镇一个新型主体上年面积误差0.2亩，但误差率较低，在合理范围之类；二是周王镇一个新型主体去年冬油菜播种后部分未出苗，其中22亩改种小麦，导致核实现有冬油菜播种面积较台账减少22亩。

二、典型经验与做法

（一）抓好示范带动，强化引领作用。围绕“扩种油菜、提质增效”，全区积极打造一批冬油菜千亩方、百亩田、高产攻关点等。落实 “精耕细作”示范点和冬油菜绿色高产高效千亩方、百亩田，创建省级油-稻周年“精耕细作”均衡高产田各1个、建设冬油菜千亩方示范方5个、百亩示范田29个，持续推进化肥施用定额制，建立化肥施用定额制示范方。开展冬油菜品种筛选对比试验、冬油菜精量直播示范、冬油菜套播示范等，示范带动全区冬油菜生产水平提升。

（二）强化技术指导，提高生产水平。及时关注大田生产，组织农技、植保专家积极开展冬油菜田管技术指导和病虫害调查，一是组织技术人员分赴各乡镇街道全面开展苗情、墒情、病虫情，持续开展小麦纹枯病、赤霉病和冬油菜菌核病等病虫害的调查、监测与防控。结合本地生产实际，进一步细化冬季生产期间防灾减灾防范应对预案和技术指导意见，科学指导当前生产；二是针对冬季低温连阴雨天气，紧盯开沟排水、田间管理、病虫草害防治等关键环节，指导农户落实内外沟系的疏通清理等技术措施，结合清沟培土，降低地下水位和田间湿度，确保排水通畅，实现增温保墒，促进午季作物根系生长发育、营养物质积累和植株抗性能力，减轻病害和渍害影响。

（三）落实项目政策，稳步推进冬油菜生产。制定《宣州区2023年油菜绿色高产高效行动项目实施方案》，以绿色为导向，以促进冬油菜增产和农民增收为目标，落实目标任务，推进项目实施，打造一批冬油菜绿色生产基地，示范带动大面积均衡增产增效，严格落实播种作业环节、生产管理环节技术要求。截止目前，全区冬油菜示范区已落实秸秆离田+三沟配套技术、秸秆粉碎+深翻旋耕等耕种技术超1万亩。

（四）保障冬油菜生产安全。针对冬季不利低温雨雪天气，区农业农村局组织专家紧急研判，结合实际及时制定《低温雨雪冰冻灾害农业防范应对技术指导意见》、《小麦、油菜冬季田管工作提示单》，积极做好低温雨雪冰冻灾害农业防范应对，分类施策、促弱保苗，区、乡两级组织技术人员精准开展技术指导，全力抓好冬油菜越冬期管理，确保安全越冬，最大限度减轻低温雨雪冰冻灾害造成的损失。

三、冬油菜种植存在的困难和问题

（一）不利天气影响冬油菜生产。近年来，我区午季作物越冬期间，普遍遭受持续阴雨时间长，雨量相对较大，部分田块午季作物排水困难，形成渍害，抑制生长。另外，雨水易导致近期施肥田块肥料流失，影响小麦返青和冬油菜抽薹等生育进程。

（二）秸秆处理难题难以破解。水稻收割后，田间秸秆量大，秸秆打捆机不够用，造成部分农户不能按时播种。大体量秸秆留田对种植冬油菜造成很大难度：一是农业机械耕田整地困难，很难做到草土深度融合，保墒保肥力极差；二是种子发芽岀苗难，播种后很多种子被搁在秸秆上，接不上地墒，无法发芽岀苗；三是中后期成苗难，缺苗断垄现象严重。部分搁在表层土壤上的幼苗根系下扎不到秸秆下面的土地，吸收不了地墒和养料，往往会岀现大量死苗现象。

（三）冬油菜生产效益偏低。2023年冬油菜收购价尽管有所升高，但生长期极易遭受不利天气影响，单产提升存在一定难度。另外，同其它大众粮油作物不同，冬油菜机收有着较高的损失率，每亩机收损失率至少在12%以上，综合以上，导致整体生产效益低下，挫伤了部农户种植积极性。

四、生产形势预判

调研结果显示：部分地区2023年单季稻受积温影响，成熟较往年推迟半个月，导致冬油菜迟播。另外，10月份持续干旱造成出苗率较低，但由于后期积极推进精心耕整、适墒播种，苗情得以迅速恢复。越冬期间，尽管遭受几次低温雨雪天气，遭受一定面积冻害，但全区上下迅速行动，及时监测预警，制定应对方案，指导各地冬油菜田分类开展清沟理墒、及时追肥、培土壅根，苗情得以缓解，开春后冬油菜迅速抽薹。2024年3月进入花期，总体天气适宜，“一促四防”病虫害防控技术落实较好，冬油菜菌核病较轻发生，整体长势好于去年同期。截止目前，全区冬油菜绝大多数进入角果发育期。

五、意见与建议

（一）加大培训指导。继续加大冬油菜种植技术指导及病虫害防治等培训力度，确保全年油料播种面积稳定，单产提升。推广冬油菜播种机械，减轻劳动力负担，提升农民种植冬油菜的积极性，促进冬油菜产业的健康发展。

（二）强化试验示范。结合我区实际，重点推广优质稳产、生育期适中、耐迟播、抗寒性强的冬油菜品种，稳定冬油菜的种植效益。

（三）强化监测预警。密切关注天气变化，增强抗灾生产的主动性并持续抓好农业生产和基础设施改善工作，改善农田灌溉条件，提升农业生产和抗灾能力。进一步做好秋种技术服务工作，帮助农户及时处理秸秆难题。