年初以来,面对错综复杂的外部经济形势、房地产市场仍旧疲软的客观局面,宣州区全区上下坚持贯彻落实市委、市政府“坚定把项目招商投资作为经济工作主旋律和生命线”的部署要求,以“项目会战突破年”活动为抓手, 把“三敢四要”工作要求贯穿项目会战突破始终,全区固定资产投资增速保持较快增长,增速排名位于全市第四位、同类县第一位。

一、 基本情况

2024年一季度，宣州区固定资产投资同比增长8.1%，低于全市0.2个百分点，比全国、全省增速分别高3.6个和1.8个百分点，居全市第4位(该排名不含市开发区，后同)。其中5000万元以上项目投资增长34.2%,增速高于全市8个百分点，居全市第4位；5000万元以下项目投资下降51.3%,增速低于全市34.4个百分点，居全市第5位，房地产投资下降36%，高于全市6.6个百分点，居全市第4位。民间投资增长0.8%，增速高于全市6.8个百分点，居全市第5位。

分构成看，建安投资增长2.4%，占全部投资比重为64.5%，增速居全市第4位；设备工器具购置投资增长46.7%，占全部投资比重为14.9%；其他费用增长6.3%，占全部投资比重为20.6%，其中建设用地费下降13.1%。

分产业看，一产投资下降17.2%。二产投资增长57.1%，其中制造业投资增长42.7%，增速高于全市30.4个百分点，居全市第4位；新开工制造业投资下降32.6%，增速和全市增速持平，居全市第4位；三产投资下降10.2%，其中基础设施投资增长19%，增速低于全市39.8个百分点，居全市第6位。

                    宣州区固定资产投资完成情况明细表

二、运行特点

（一）工业技改投资高速增长。2024年一季度，全区技改投资同比增长36.9%，比去年同期增速提高85.2个百分点，拉动全社会固定资产增长4.7个百分点，高于全市29.2个百分点，增速居全市第2位。随着刺山矿800万吨/年建设项目的申报纳统，预计技改投资会持续稳定增长。

（二）项目投资支撑稳定。在房地产投资持续下行的背景下，项目投资的稳定增长支撑着全社会投资的增长。2024年一季度，全区项目投资同比增长25.4%，拉动全社会固定资产投资增长18.2%，其中5000万元以上项目投资增长34.2%，拉动全社会固定资产投资增长22%。

三、存在问题

（一）建安投资增速放缓。2024年一季度，建安投资同比增长2.4%，比去年同期增速下降了33.2个百分点；其中项目建安投资同比增长17.3%，比去年同期增速下降了88.2个百分点，房地产建安投资同比下降42.2%，比去年同期增速下降了6.9个百分点。从建安占比来看，一季度全区建安投资占比64.5%，同比下降3.1个百分点；其中项目建安投资占比66.4%，同比下降3.1个百分点，房地产建安投资占比54.9%，同比下降5.8个百分点。

（二）项目总量严重缺乏。一是缺少新入库项目支撑。一季度全区入库项目19个，比去年同期减少17个，同比下降47.2%，计划总投资18.5亿元，比去年同期减少54.8亿元，同比下降74.8%，其中亿元以上项目6个，比去年同期减少3个，计划总投资13.4亿元，比去年同期减少46.4亿元，同比下降77.6%；4月正在申报入库项目17个，比去年同期减少12个，计划总投资8.6亿元，比去年同期减少20.2亿元，同比下降70.16%。二是部分续建重大项目进度缓慢。全区在库22个10亿元以上重大项目中，6个项目今年无投资计划或已接近完工，另外还有6个项目累计进度低于20%，其中，洛克新材料项目、宏润项目和九为新材料项目累计进度均不到10%。

（三）新开工制造业投资直线下行。受新入库项目缺乏影响，一季度新开工制造业投资增速下降32.6%，比去年同期增速下降了746.5个百分点；一季度入库制造业项目14个，比去年同期减少10个，计划总投资14.6亿元，比去年同期减少26亿元，同比下降64%；4月正在申报制造业项目8个，比去年同期减少9个，计划总投资1.8亿元，比去年同期减少5.7亿元，同比下降76%。

（四）民间投资接近警戒线。一季度，全区民间投资增长0.8%，比去年同期增速下降32.9个百分点；其中项目民间投资增长19.1%，比去年同期增速下降101个百分点，房地产民间投资下降32%，比去年同期增速下降5.3个百分点。从民间占比来看，一季度全区民间投资占比44.5%，同比下降5.1个百分点；其中项目民间投资占比40.5%，同比下降3.1个百分点，房地产民间投资占比64.4%，同比增长3.8个百分点。

四、下一步工作建议

（一）加大项目谋划工作。项目是固定资产投资统计工作的基石，如果没有项目，固定资产投资统计工作也无从谈起。建议全区上下要确切落实“管行业必须管投资”工作要求，提前谋划和介入项目前期，对同一类型、年内可能分批多次实施的项目统一管理、统一招标，确保项目固定资产投资额达到500万元的门槛，以纳统产生投资数据。各乡镇、园区、办事处也不能仅仅依赖项目备案了解投资项目，更应关注银行、医院、交通运输等相关行业，询问当年是否有大宗设备更新采购计划，确保投资不漏。

（二）加快项目推进工作。一是紧盯项目开工。建议各部门继续加强沟通，按照项目会战突破年任务清单，全力提速项目审批、要素统筹、征地拆迁、土地出让等项目前期工作，力争计划开工清单里的重大项目尽早开工并及时按统计要求入库，组建工作专班，实施工作倒排机制。二是加快工程进度。建议各主管部门继续加快续建项目施工进度，确保续建工程项目2024年计划投资均能落实见效。对进度缓慢的续建重大项目，建议进一步落实专人负责制，继续加大攻坚力度。

（三）加强项目监管工作。项目招引-项目落地-开工纳统-投产达规，对制造业项目来说，这是一条完整的生命链条。各部门应做好联动，在数据资源管理局的支持下，建立项目监管数据库，实现项目签约、备案、开工、纳统、竣工、投产、达规全流程监控管理，定期分析项目质效，合理估算企业投资回报率，实现全方位预测和分析，以为领导决策提供依据。同时各乡镇、园区、办事处也应落实主体责任，由经发局牵头，统计机构参与，构建项目全流程监管体系，明晰责任，通畅保障，合理推动项目招引量质齐升。

（注：2023年边界调整后，以上排名和数据均不含市开发区）