2024年农村公路提质改造联网路项目监理服务
发
包
文
件
发 包 人：宣城市宣州区狸桥镇人民政府
代理公司: 安徽垒石项目咨询有限公司
2024年 3 月
目 录
第一章 发包公告
第二章 响应人须知
第三章 发包要求及中选办法
第四章 合同文本
第五章 响应文件格式和内容
第一章 发包公告
一. 发包条件
本发包项目2024年农村公路提质改造联网路项目监理服务，已批准，资金来已落实，发包人为宣城市宣州区狸桥镇人民政府。项目已具备条件，现对该项目进行公开发包。
二. 项目概况与发包范围
1、项目概况：2024年农村公路提质改造联网路项目监理服务，道路总长12.148km，涉及9个狸桥镇辖下9个自然村，分别为慈溪村、东阳村、东云村、金云村、狸桥社区、南湖村、山湖村、卫东村、长山村。施工内容主要为混凝土道路。工程部分总投资约820万元。本次为监理招标。
2、项目控制价：8.00万元；
3、监理服务期为：施工前期准备开始至工程缺陷责任期结束为止（全过程监理咨询）。
4、质量标准：合格。
三. 响应人资格要求
3.1本次交易要求响应人须具有独立法人资格，具备公路工程施工监理丙级及以上资质等级。
3.2总监资格：本次交易拟派项目总监必须持公路工程监理注册工程师证书。
3.3本次交易不接受联合体响应。
四. 发包文件的获取
请于公告发布之日起至2024年3月28日从狸桥镇人民政府网站（http://www.xuanzhou.gov.cn/XxgkContent/showList/920/0/page_1.html）或安徽垒石项目咨询有限公司（http://www.ahlszx.cn/）下载发包文件及附件，并联系代理机构项目负责人确定报名（联系方式：18110803040）。
五. 响应文件的递交及开标时间
1、响应文件递交的截止时间为2024年3月29日14时30分，地点为安徽垒石项目咨询有限公司（安徽省宣城市仁和时代广场4幢2029室）开标室
2、逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件，发包人不予受理。
3、开标时间及地点：2024年3月29日14时30分；地点：安徽垒石项目咨询有限公司（安徽省宣城市仁和时代广场4幢2029室）开标室。
六. 联系方式
发包人：宣城市宣州区狸桥镇人民政府
地址:宣城市宣州区狸桥镇
联系人：黄先生
联系电话：18656309699
代理机构：安徽垒石项目咨询有限公司
地址：安徽省宣城市仁和时代广场4幢2029室
联系人：王工
联系电话：18110803040
2024年3月25日
第二章 响应人须知
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条款号
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条款名称
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编列内容
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1.1.1
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发包人
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详见发包公告
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1.1.2
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代理机构
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详见发包公告
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1.1.3
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项目名称
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详见发包公告
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1.1.4
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建设地点
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详见发包公告
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1.2.1
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资金来源
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详见发包公告
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1.2.2
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资金落实情况
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已落实
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1.3.1
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发包范围
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详见发包公告
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1.3.2
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计划工期
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详见发包公告
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1.3.3
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质量要求
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详见发包公告
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1.4.1
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响应人资质条件
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详见发包公告
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1.5.1
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踏勘现场
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R 不组织
□ 组织，踏勘时间：
踏勘集中地点
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1.5.2
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响应预备会
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R 不召开
□ 召开，召开时间：
召开地点：
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1.5.3
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分包
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R 不允许
□ 允许，分包内容要求：
分包金额要求：
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1.5.4
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履约保证金
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/
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2.1.1
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响应人提出问题的截止时间
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响应截止日期前2天。响应人同时将疑问电子版发至邮箱(470209258@qq.com)，并电话与发包人或代理机构确认。
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2.1.2
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交易文件澄清、修改的发布形式
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□书面形式
√网上发布
网址：安徽垒石项目咨询有限公司（http://www.ahlszx.cn/）
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2.1.3
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澄清、修改交易文件的截止时间
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发包会前2天
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3.1.1
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响应文件的构成
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响应文件应包括下列内容
1、响应书
2、法人代表资格证明和法人授权书；
3、资格审查材料：项目负责人证书及其他资料（以上以复印件加盖单位公章为准，并将以上材料装入响应文件内。）。
4、发包文件要求响应人提交的其他响应资料。
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3.2.1
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响应有效期
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60日历天
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3.4.2
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响应文件份数
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一正二副，密封封装，封装外面应表明项目及公司名称
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4.2.1
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响应截止时间
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（北京时间）2024年3月29日14时30分
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4.2.2
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递交响应文件地点
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递交响应文件地点：安徽垒石项目咨询有限公司（安徽省宣城市仁和时代广场4幢2029室）
委托代理人递交的需持授权委托书和身份证，法人递交的需持身份证。
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4.2.3
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响应文件是否退还
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不退还
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4.2.4
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评标委员会的组建
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评标委员会构成： 3 人及以上单数；
评标专家确定方式：从安徽省综合评标评审专家库中选取。
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5.1
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开标时间和地点
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详见发包公告
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5.2
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招标代理服务费
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按照“发改办价格[2003]857号、发改价格[2011]534号、国家计委计价[2002]1980号”文件规定标准的计取代理费用（计算后的代理费不满4000元，按4000元计）；代理费用由中标人支付，并在领取中标通知书之前向代理机构缴纳。评审费按实际发生计取，由中标人支付。投标人投标报价时应综合考虑。
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6.1
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中选公示地点(或网址)
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狸桥镇人民政府网站（http://www.xuanzhou.gov.cn/XxgkContent/showList/920/0/page_1.html）或安徽垒石项目咨询有限公司（http://www.ahlszx.cn/）
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新增1
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支付方式：工程进度完成50%付至监理服务费合同价的40%，竣工验收后付至监理服务费合同价的90%，工程审核结束后一个月内付清全部监理服务费余额，均不计息。
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注：发包人及发包代理机构对本发包文件具有最终解释权。
第三章 发包要求及中选办法
1、初步评审标准
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序号
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内容
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评审因素
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评审标准
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1.1.1.1
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形式评审标准
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响应人名称
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与企业营业执照（或事业单位法人证书）、资质证书一致
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响应函签字盖章
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法定代表人或其委托代理人签字或盖章，并加盖响应人单位章。
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响应文件格式
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响应文件格式符合 “响应文件格式”的要求，响应文件的装订符合发包文件规定。
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报价唯一
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只能有一个有效报价
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1.1.1.2
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资格评审标准
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营业执照（或事业单位组织机构代码证书）
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具备有效的营业执照（或有效的事业单位法人证书）
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资质等级
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符合发包文件规定
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项目总监及人员配备
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符合发包文件规定
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其他要求
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符合发包文件中关于资格要求的其他规定。
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1.1.1.3
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响应性评审标准
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投标报价
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符合发包文件规定
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投标内容
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符合发包文件规定
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计划服务期
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符合发包文件规
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工程质量
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符合发包文件规定
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其他要求
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符合发包文件中要求响应人响应的相关规定。
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2、详细评审
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评分项目
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分项
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评标要点及说明
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投标报价（50分）
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报价
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（1）评标基准价E的计算：
通过初步评审的响应报价中，在招标控制价的a%（含）～招标控制价的b%（含）之间的全部响应报价的算数平均值，即作为评标基准价E。（注：评标基准价一经计算不再修改。）
本项目的a值取值参数为（92、93、94），b值取值参数为（86、87、88），由招标人在开标时从中现场随机抽取。
（2）响应报价得分计算方法如下：
响应报价等于E值得满分50分；响应报价每高于或低于E值一个百分点扣0.5分。采用插入法计算，扣完为止，得分按四舍五入保留两位小数计算。
响应报价在招标控制价的a%～招标控制价的b%区间以外的得零分。
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监理大纲
（50分）
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内容的完整性和针对性（8分）
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目标明确，内容完整，针对性强。各分部分项工程监理，从准备、施工、竣工验收各主要工序，应具体阐述监理工作计划及其拟采用的监理方法和控制措施以及需要实现的监理效果。
完整性、针对性一般的，得0-3分；目标较明确、内容较完整性、针对性较强的，得3-6分；目标明确、内容完整、针对性强的，得6-8分。
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关键部位监理方案可行性（7分）
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质量安全控制方案针对性强、质量通病防治阐述清晰，相应的施工、监理难点和要点分析准确，计划采取的监理方法得当、措施得力，有可行的监理方案。
方案可行性一般的，得0-3分；方案可行性较好的，得3-5分；方案可行性好的，得5-7分。
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质量控制（7分）
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质量控制目标明确、方法得当、措施得力，各分部分项工程的主要施工工序、质量控制应有具体的方法和措施，且可行。
方法、措施一般的，得0-3分；较好的得3-5分；方法得当、措施得力的，得5-7分。
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安全控制（7分）
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安全控制目标明确、方法得当、措施得力，各分部分项工程的主要施工工序、安全控制应有具体的方法和措施，且可行。
方法、措施一般的，得0-3分；较好的得3-5分；方法得当、措施得力的，得5-7分。
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造价控制（7分）
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造价控制有针对性的具体措施和完善的管理制度，误差控制方法得当，办结时间要求明确。
管理制度一般的，得0-3分；管理制度较好的，得3-5分；管理制度好的，得5-7分。
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进度控制（7分）
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进度控制目标明确，措施具体针对性较强，管理制度完善。
评委根据目标、措施、制度情况进行综合打分。（0-7分）
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现场组织协调（7分）
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针对监理和施工人员的组织协调管理有明确的目标和得力的措施，与业主的协调协作有行之有效的制度和方法。
评委根据措施、制度针对性情况进行综合打分。（0-7分）
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注：响应材料真实、合法性由响应人负全责。
3、本项目评标采用综合评估法。评标委员会对通过资格评审且响应报价在控制价范围内的响应人的响应文件，按照本章 “详细评审”规定的评分标准进行打分（满分100分），对参与得分评审的响应人，按最终得分（各评委平均分）由高到低依次排列顺序，推荐1名中标候选人（经评审最终得分最高的为第一中标候选人）。
若最终得分相同时，响应报价低者优先；如果最终得分相同、响应报价也相同，则在监督人监督下在评标现场由评委会主任以摇号或抽签方式确定排序。
4、本项目开标时有效响应人原则上不少于3家，若本项目开标时有效响应人为2家时，继续按照正常的开评标程序进行评标，并改为竞争磋商；若本项目开标时有效响应人为1家时，视为本次流标。
本评标办法由招标人制定，解释权属于发包人。
5.其他
响应文件的审查内容及无效的情形：响应文件字迹潦草、模糊，无法辨认的或工程名称错误的。响应人在一份响应文件中，报有两个或多个报价，且未书面声明以哪个报价为准的。互相抄取标书的。经发包人认定的其他无效情形。
在响应文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同过程中，响应人对发包人施加影响的任何行为，都将导致取消中标资格。
第四章 合同文本
（ＧＦ－2012－0202）
参照
建设工程监理合同
（示范文本）
住房和城乡建设部
制定
国家工商行政管理总局
狸桥镇人民政府
皖公安备案
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