机关各科室、局下属单位：

根据省安委办《关于全面开展安全生产风险隐患大排查坚决遏制重特大生产安全事故的通知》（皖安办〔2024〕5号）和《关于爱占全省消防安全集中除患攻坚大整治行动的通知》（皖安办〔2024〕6号）要求，深刻汲取事故教训，坚决遏制重特大火灾事故，有效防控较大事故，全力减少一般事故，按照国务院统一部署，省、市、区各级党委政府要求，针对商贸流通领域消防安全面临的严峻形势，经宣州区商务局党组会议研究，决定自即日起至3月底，在全区商贸流通领域开展消防安全集中除患攻坚大整治行动，特制定本方案。

一、检查范围

商业综合体、小餐饮、电商企业等

二、整治重点

深刻汲取江西新余 “1.24”特重大火灾事故、河南南阳“1.19”重大火灾事故教训，集中检查以下重点问题：

（一）违法违规施工作业和生产经营。

1、未经审批施工作业、无证施工作业、违规拆除作业、违规层层转包施工作业、未落实作业安全措施冒险作业。

2、违规使用明火或者电焊、气焊作业，动火、电焊、气焊作业人员未持证上岗，电焊、气焊作业未办理动火审批手续，作业现场未采取相应的消防安全措施。

3、动火作业未安排专门人员进行现场安全管理。

4、施工现场动火动焊作业、带火花作业与具有火灾、爆炸风险作业交叉进行。

5、设置在人员密集场所、地下建筑的冷库违规采用易燃可燃保温材料，冷库建设、改造、拆除施工期间未严密落实火灾防范措施。

（二）安全疏散条件不足

1、占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口和消防车通道。

2、安全出口和疏散楼梯数量不足、宽度不够。

3、应急广播、应急照明、疏散指示标志损坏。

4、未结合实际制定灭火和应急疏散预案，员工、宿管员不掌握初期火灾扑救和组织疏散逃生技能。

5、多业态混合生产经营场所未确定责任人对共用的疏散通道、安全出口进行统一管理。

（三）违规设置防盗网和广告牌。

1、人员密集场所在门窗上设置影响逃生和灭火救援的防盗网、铁栅栏、广告牌等障碍物。

2、人员密集场所户外广告牌审批时为依法依规核对是否影响建筑物公共安全。

检查中可结合多业态混合生产经营场所、人员密集场所的火灾风险隐患特点，进一步细化检查重点。

三、工作步骤

（一）动员部署（2024年1月底前）

根据本方案，细化任务分工和工作责任，成立检查工作专班，并向全区商贸流通企业发布消防安全大整治公告，形成强大除患攻坚声势。

（二）除患攻坚（2024年3月中旬前）

按照除患攻坚大整治行动部署，全面检查商业综合体、小餐饮、电商企业突出风险隐患，严格落实检查重点要求，确保大整治工作取得实效。会同各乡镇政府、街道办事处，对商贸企业开展安全培训，提高企业发现问题和解决问题的能力。

（三）验收评估（2024年3月底前）

各检查组对除患攻坚大整治行动进行验收评估，总结成效，汇总问题。对存在隐患问题拒不整改的企业，交由相关执法职能的部门依法处理。

四、工作要求

（一）强化组织领导

1、成立宣州区商贸流通领域消防安全集中除患攻坚大整治工作领导小组，具体分工如下：

组长：赵万青

副组长：胡一群 杨明军 张荣喜 方正

成员：局机关工作人员

领导小组下设办公室，方正同志担任办公室主任。

2、成立5个检查组，由局领导分别带队开展检查。

第一组：

带队领导：赵万青

成员：翟建峰、谢俊

检查地点：贝林智慧市场、银通国际、新隆国际

第二组：

带队领导：胡一群

成员：李泽仁、朱芳珍

检查地点：中心菜市场、八佰伴、大润发

第三组：

带队领导：杨明军

成员：唐望、洪钰铉

检查地点：宣州农贸市场、、台客隆府山店、电商企业

第四组：

带队领导：张荣喜

成员：伍东风、严厚亮

检查地点：西林菜市场、商之都、新百

第五组：

带队领导：方  正

成员：王毅、张俊军

检查地点：凉亭塘菜市场、肉联厂、商贸企业

（二）强化统筹推进

将本次除患攻坚大整治行动与消防安全治本攻坚三年行动、春节消防安全工作、全国两会安保工作等重点任务有效结合、同步推进，立即组织开展全面的安全风险评估，找准隐患问题集中地重点领域、敏感场所、薄弱环节，采取精准有力措施重拳攻坚，全力维护全区商贸流通领域消防安全形势平稳。

（三）强化部门协同

严格按照“三管三必须”原则，聚焦本行业、本系统、本领域场所三类整治重点，加大监管检查力度，要积极配合有关执法部门，协调行动，形成工作合力。

（四）强化监督问效

将本次除患攻坚大整治行动纳入日常督导检查内容，加强过程监管和责任追究。对存在重大安全隐患的企业，下达隐患整改通知书，限期整改到位；对拒不整改或整改迟缓、拖延的，交由公安、消防、城管等执法部门依法追究责任。

                              2024年2月5日