主持人：大家好，欢迎大家参加今天的新闻发布会，本次新闻发布会的主题是2023年文明菜市行动开展情况。下面请市商务局口岸管理科科长、市场建设科负责人熊华兵为大家介绍相关情况。

  熊华兵：大家好，根据工作安排，现就我局承担的文明菜市行动2023年度工作推进情况汇报如下：

  一、任务完成情况

  2023年全市33个未达标文明菜市改造任务，其中城区9个、乡镇24个。截止9月底，我市提前完成33个改造提升任务，上周已接受省厅复核验收，结果待省厅通报。

  二、主要措施及成效

  一是提前谋划推动。为高质量完成今年菜市场改造提升任务，我局在认真总结2022年文明菜市行动经验的基础上，提前谋划，于年初1月5日制定下发2023年度文明菜市行动工作方案和宣城市文明菜市行动工作指引，早部署早行动，在全市上下进一步统一思想，压实责任，在项目上进一步谋细谋实，高标推动，确保每个项目都能对标达标高质量完成。

  二是健全机制调度。成立由分管副市长牵头、各县市区政府和市直相关单位分管领导为成员的工作协调推进机制，加强对文明菜市行动的调度。细化整治和改造提升任务，指导各地制定每个菜市改造提升工作方案，明确时间表、路线图。落实“周报告、月通报、季考评”制度，每月对各菜市开展全覆盖督查、考评，下发工作通报和督办单，要求及时整改，坚持紧盯不达标菜市整治和改造提升内容，实时掌握进展情况，督促相关部门协调解决相关问题，加快工作推进速度。

  三是给予政策支持。为解决菜市改造提升资金投入的问题，积极争取资金，对菜市的改造提升给予支持。2022年我局争取省级补助资金110.75万元，2023年全市8个城区菜市场（除城南菜市场和双桥文明菜市场因投资主体不明确和票据不完整外）申报省厅补助资金281.15万元，4个乡镇菜市（宣州区2个、广德市2个）申报县域商业体系建设示范县省级补助资金141.2万元。此外，宣州区对乡镇菜市改造提升给予每个菜市最高20万元补助资金，郎溪县利用县域商业体系建设示范县专项资金支持菜市改造提升，宁国市根据菜市改造投入资金给于30%的财政补助。

  四是持续强化宣传。持续开展宣传报道，积极利用当地主流新闻媒体、手机短信、微信群、宣传公告栏、电子屏、张贴海报条幅、入户走访等形式，全方位、多层次、无死角宣传，不断提升群众知晓度、满意度。2023年，我市文明菜市行动工作在省级以上媒体和网站宣传报道35篇。

  五是常态长效管理。一是进一步压实主城区属地街道的工作责任，把文明菜市常态长效管理工作纳入所在街道文明创建季度考核指标，占分10分。二是指导各县市区出台常态长效工作机制，统筹各相关职能单位工作合力，如宁国市成立城区农贸市场常态长效管理工作领导小组，并于3月6日出台《宁国市城区农贸市场长效管理考核办法（试行）》（宁农贸管组办〔2023〕1号）和相关工作方案。三是创建评比，规范引导文明经营。与市文明办、市市场监督管理局共同研究出台《关于开展2023年宣城市区“十佳”文明集市、“百名”文明诚信经营户创建评比的通知》，倡导经营户文明经营、诚信经营，努力营造诚实守信、公平交易、文明礼貌的经营秩序。四是结合省厅季度考核评比，压实责任形成合力。根据省厅季度考核方案和我市年初工作方案，每季度对各县市区文明菜市行动整治和改造进度、常态化管理、知晓率满意率、信息推广情况等重要指标进行考核，调度和引导全市整体水平。

  三、创新做法和成效

  为解决文明菜市改造投入大、资金短缺的突出问题，我局积极指导各县市区引导有效资本投入，大力推进菜市场改造。一是社会资金助推菜市场改造成效明显。两年来，我市积极引进有效社会资金和专业管理团队参与文明菜市行动。目前，我市共有27个菜市场通过出让经营权等方式共引进社会资金3466.61万元，其中宣州区8个乡镇菜市场共引进860.8万元，宁国市6个菜市场共引进494.22万元，广德市6个菜市场共引进410万元，泾县2个菜市场共引进360万元，郎溪2个菜市场共引进800万元,绩溪2个菜市场共引进183.29万元,旌德县1个菜市场引进358.3万元。二是国企担当打造文明菜市样本。我市积极推进县市区本地国企通过收购或改建本地城区菜市场的形式，打造文明菜市样本，目前全市5家城区菜市共引进5000万元国企资金，其中宣州区宣州农贸市场和城南临时过渡市场共引进1900万元、宁国市河沥津三角农贸市场引进1900万元、郎溪县城关农贸市场和吉原农贸市场共引进1200万元。三是利用县域商业体系试点县项目资金争取补助。我局协调省厅同意，积极指导各县市区把乡镇文明菜市行动项目按照县域商业体系试点县项目申报要求一并申报补助资金。2023年宣州区2个、广德市2个乡镇菜市场共申报141.2万元项目补助资金。

  通过有效社会和国企资金的投入，既完成了全市57.1%菜市场改造任务，又活跃了市场和规范化管理，更大力推进了我市文明菜市行动的进度和提升了整体水平。

  四、省商务厅考核情况

  在省厅季度考核方面，一季度我市文明菜市行动全省综合考核第二名，其中群众知晓率和满意度均全省第一。二季度我市文明菜市行动全省综合考核第一名，其中群众知晓率和满意度均保持全省第一。三季度我市文明菜市行动全省综合考核第一名，其中群众知晓率和满意度均保持全省第一。

  整体任务验收情况，经省厅验收，我市2022年度文明菜市行动合格率100%，是全省四个市未出现不合格菜市之一。2023年度年度验收刚启动，现场反馈较好，最终结果待省厅通报。

  五、存在的问题及下一步工作打算

  存在的主要问题：日常监管不到位，常态化监管机制尚未形成。目前我市菜市场日常管理主要依靠商务部门一家推动、市场主体自行管理为主，部门间相互推诿、未形成合力，属地乡镇街道政府日常监管不到位、未形成常态化监管机制，存在平时管理松、迎检打突击的现象。

  熊华兵：下一步工作打算：一是严格对标对表，巩固改造水平。持续指导各县市区对照商务部《标准化菜市场设置与管理规范》、《安徽省文明菜市行动工作指引》和文明菜市验收标准，因地制宜对照标准进一步补缺补差，长效维护管理，全面提升全市各菜市场整体水平。二是强化部门协作，落实监管责任。推动各县市区政府建立健全菜市场监管机制，明确菜市场监管部门，根据部门职责统一调度监管力量，强化市场监管、城管、交警、属地政府等部门协作，形成合力，实现对菜市场的常态长效管理。全面压实市场主体的责任，加强对经营户的管理约束，规范摊位亮证经营、商品摆放、卫生保洁等，规范经营环境，守住改造成果，常态保持菜市场“干净卫生、清洁明亮、管理有序”。三是加强宣传引导，提高社会效益。持续利用各类媒体加大文明菜市宣传力度，通过制作专题片、宣传标语、微信小视频等多种形式，在电视、报纸、网站、微博微信等各种平台大密度、多频次宣传，积极开展多元化、零距离、接地气的系列宣传活动，营造浓厚宣传氛围，进一步提高广大群众对文明菜市行动的知晓率和满意度。四是打造品牌意识，引导创新创优。根据省厅工作计划，2024年将评比星级文明菜市场。我局将根据省厅具体安排，落实各县市区属地责任，积极指导各菜市场争创星级文明菜市场，不断提升菜市场服务水平。五是引导国企收购，增强民生功能。主动与相关部门共同研究政策，继续发挥国企担当，尤其积极推动国企收购市本级私人菜市场，实行统一管理、统一提升，既发挥政策引领作用，又增强民生功能。

谢谢大家！

  主持人：谢谢熊科长的介绍，本次发布会到此结束，感谢大家！