一、基本情况

（一）行政复议

行政复议案件数量。2023年，区政府受理乡镇街道、区政府部门为被申请人的行政复议案件50件，不予受理2件。其中，乡镇街道1 件，占案件总数比例为2%；区政府部门 49件，占案件总数比例为98%；。

（二）行政诉讼

1.应诉案件数量。2023年1-11月份，宣州区各级行政机关为被告的行政应诉案件82件。其中，区政府27件，占案件总数比例为32.9%；乡镇街道14件，占案件总数比例为17.1%；区政府部门41件，占案件总数比例为50%。

2.行政机关负责人出庭应诉情况。我区行政机关负责人共出庭应诉70次，其中区政府领导出庭21次、区直单位和乡镇街道负责人出庭56次。全区主要负责人出庭应诉17次，出庭应诉率24.3%。

二、主要特点

（一）被纠错案件大幅下降。2023年，我区共发生行政复议（被复议）、行政应诉被纠错案件19件，与2022年相比，数量明显下降。主要是我区行政机关执法水平不断提高，行政行为越来越规范；同时，依法通过协商、调解等方式积极化解行政执法过程中的矛盾纠纷。

（二）多数案件涉及举报投诉和土地房屋征收。2023年，区政府受理的行政复议案件中，不服区市场监管局举报投诉的案件44件，占复议案件总数的84.6%；应诉案件中，涉及征收的案件11件，占应诉案件总数的13.4%。一方面，由于市场监管领域，职业打假人在我区投诉举报激增；另一方面，我区作为唯一的市辖区，在征迁过程中，少数被征收人受利益驱动，或对征迁行为不满，以不服征收补偿决定及行政协议、履职答复等为由，多次提起行政诉讼，向政府或部门施压，以争取利益最大化。

（三）主要行政负责人出庭应诉有所上升。2023年全区行政机关主要负责人出庭应诉的行政案件有17件，占开庭案件总数的24.3%，较去年同期上涨12%。行政机关主要负责人出庭应诉，说明行政机关主要负责人的依法行政意识和能力不断增强。

三、下一步措施和建议

1、进一步提升行政复议和应诉能力。各级政府和行政执法部门要加强法制力量建设，配备专业复议应诉工作人员，发挥政府法律顾问和公职律师作用，在办案条件、办案人手方面切实予以保障。要采取多种形式组织行政机关负责人、复议应诉工作人员、行政执法人员开展行政复议应诉理论和实务培训，切实提升办理案件、化解矛盾的能力和水平。要针对行政复议、应诉中出现的一些新情况、新问题，加强调研和交流，提高行政复议应诉工作成效。

2、进一步规范行政复议、应诉工作制度。认真贯彻执行《行政诉讼法》、《行政复议法》，根据国家、省、市有关规定，对《宣州区人民政府办理行政案件工作暂行规定》、《宣州区行政机关负责人出庭应诉和参加行政复议暂行规定》等相关制度进行修改，进一步规范行政复议应诉工作流程、明确职责分工、强化监督管理。

3、加大考核监督力度。将行政机关参加行政复议和行政应诉情况纳入目标管理考核，对不依法参加复议审理、举证答辩以及不履行行政复议决定或人民法院的生效裁判、不落实行政复议意见书、不认真对待人民法院的司法建议，造成严重后果或社会不良影响的，依照有关规定，对负有领导责任的人员和直接责任人员予以问责、追责。