【党建引领】

◆组织开展党员集体过政治生日活动。为进一步激发党员的政治热情，增强党员的责任感和使命感，充分发挥党员先锋模范作用。12月25日上午，局机关党支部为18名党员集体过政治生日活动，组织党员共同观看了一级英模吴秋瑾同志先进事迹专题片《一路芳华映初心》，汲取榜样力量，砥砺奋进前行。局党支部书记为每名同志发放了政治生日贺卡，党员们面向鲜红的党旗重温入党誓词，再忆入党初心。此次集体政治生日活动充分体现出党组织对党员政治上的关心和精神上的鼓励，增强了党员光荣感和荣誉感，让党员时刻感受到党组织浓浓的关爱之情，更加坚定了党员的理想信念，进一步发挥党员的先锋模范作用，高标准履行应急管理职责任务，以新安全格局保障新发展格局，为打造“千亿宣州”贡献智慧和力量。

【安全生产】

◆深入学习贯彻落实习近平总书记重要指示精神。12月19日上午，区委召开常委会会议，传达学习习近平总书记对低温雨雪冰冻灾害防范应对工作作出的重要指示和省委市委主要领导相关批示，以及《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步加强矿山安全生产工作的意见》《国家矿山安全监察局〈关于认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，切实做好今冬明春矿山安全生产工作的紧急通知〉》精神，听取当前全区安全生产形势分析及下一步重点工作安排；会议指出，临近岁末，群众性活动频繁，特别是近期出现了低温雨雪冰冻天气，道路交通等不安全因素增多，要时刻绷紧思想之弦，切实增强忧患意识，树牢底线思维，以“时时放心不下”的责任感，扎实抓好安全生产工作，深入开展安全生产隐患排查整治，积极应对好当前低温雨雪冰冻天气，切实维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

◆迎接省应急管理厅到我区指导调研宣城高新化工园区较低安全风险等级园区验收复核工作。 12月4日至6日，省应急管理厅组织专家组到宣城高新化工园区开展创建较低安全风险等级园区验收复核工作。专家组经过3天的实地检查、查阅资料，从6大要素（认定、选址及规划、园区内布局、准入和退出、配套功能设施、一体化安全管理及应急救援）的36个小项深度评估了宣城高新化工园区安全风险，对验收发现的9个扣分项问题进行了反馈，并提出相关整改要求。

◆迎接省委党校一行再次来我区开展“基层应急管理体系和能力建设”专题调研。12月14日，省委党校公共管理教研部、公共安全与应急管理研究中心副主任李亚平教授等课题组一行4人来我区开展“基层应急管理体系和能力建设”专题调研，到高新区调研化工园区智慧化管控平台并开展座谈。区应急管理局主要负责同志就基层应急管理体系现状、存在的问题及下步提升努力方向进行了发言；高新区管委会就化工园区智慧平台建设应用情况做了汇报，并实地参观高新化工园区智慧平台指挥大厅，向调研组介绍了其功能与实效。

◆迎接省应急管理厅“互联网+执法”系统应用考评组来我区开展现场考评工作。12月26日，省应急管理厅“互联网+执法”系统应用考评组对我局开展“互联网+执法”系统应用的情况进行考评。根据《安徽省应急管理“互联网+执法”系统应用现场考评工作方案》要求，局主要负责同志向省厅考评组详细汇报了一年来我局“互联网+执法”系统运行情况及使用系统以来在行政执法和普法宣传工作中取得的成绩，并对工作中遇到的问题提出了建议。相关业务科室负责人现场演示了系统操作，并展示使用系统后归档的案卷册。省厅考核组认真听取了汇报，同时严格按照《方案》要求对一年来我局“互联网+执法”工作进行了细致的考评工作，并充分肯定了在此项工作中所取得的成绩。

◆迎接省森林防灭火工作督导组来我区开展异地督导检查。12月26日，为真实检验各地森防力量建设情况，省森防办异地抽调蚌埠市应急管理局相关人员成立督导检查组到我区进行森林防灭火检查，主要检查我区贯彻落实全国、全省森林草原防灭火工作电视电话会议精神和省领导批示要求情况；防火期工作开展、应急准备及基层队伍建设等工作落实情况，督导检查组听取我区森防办全年森防工作汇报，并对敬亭山国家级森林公园、区森防大队、扬子鳄风景区、溪口镇进行实地检查。

◆迎接市安委会第四督导组来我区开展督导检查。12月13日，市安委会第四督导组来我区开展督导检查，区安委办按要求做好迎接督导检查准备工作，督导组现场查阅了区政府及有关部门“三管三必须”责任落实情况、重大事故隐患专项排查整治2023行动精准执法工作情况，以及岁末年初、元旦安全防范措施部署落实情况等方面的资料，并结合四季度安全生产工作特点，实地检查了宣城高新区管委会属地责任落实情况，检查了宣城奋飞学校、星隆国际广场、宣城市富旺金属材料有限公司等企业或单位，对发现的问题和隐患要求立即着手进行整改，暂时不能整改到位的要制定整改方案，做到整改时限、人员、资金、措施、预案“五到位”，确保将安全隐患整改到位。

◆区政府常务会议研究安全生产工作。12月13日上午，区委副书记、区长王宏峥主持召开区政府第二十五次常务会议，听取当前全区安全生产形势分析及下一步重点工作安排。会议强调，“两节”将至，要绷紧安全生产这根弦，树牢抓安全生产就是抓发展的理念，落实落细防范举措、压紧压实责任链条，要全面开展隐患排查，做到横向到边、纵向到底，不留空白、不留盲区，确保安全生产形势持续稳定。

◆组织召开2023年度全区化工行业＂关键少数人＂安全教育培训暨冬季安全生产工作会议。为提高化工行业“关键少数人”的安全意识，确保冬季生产安全，减少事故风险，12月25日，区应急管理局组织召开“2023年度宣州区化工行业‘关键少数人’安全教育培训暨冬季安全生产工作会议”，全区32家化工企业分管负责人及安全部长共46人参加会议。局分管负责同志全面分析化工领域安全生产工作存在的问题，并对下一步重点工作进行安排部署，指导企业在加强设备维护保养、提高隐患排查力度、强化值班值守、严格制度落实等9项具体举措，切实做好冬季安全生产工作。局主要负责同志强调，安全是生产的前提和基础，分别从“企业应该怎么干”“政企配合怎么干”“今后应该怎么干”三个层面，要求企业强化安全生产责任及制度落实，加强安全警示教育培训，狠抓隐患排查治理及现场安全管理等工作；同时要以“严管+厚爱+自觉”的模式，在严格监管执法及企业主动履行安全生产主体责任的基础上，加强对企业的关爱和帮扶指导力度，构建政企联动机制，共同筑牢安全生产“防护网”。

◆积极开展“驻矿盯守”，为矿山生产再增添“安全门”。为不断筑牢全区非煤矿山安全防线，助力矿山领域安全生产形势持续稳定，自12月份开始，我局积极创新工作方式方法，紧盯风险管控难度较大的地下矿山，将非煤矿山监管中心的3名执法人员，分别派驻到3家地下矿山跟班学习，深入了解矿山的生产流程和管理模式，将理论与现实结合，不断提升监管执法人员的专业化水平，促进执法人员发现问题和解决问题的能力，及时纠正职工“三违”行为，助力提升企业现场安全管理能力。

     ◆持续优化应急管理领域营商环境。区应急管理局在强化安全监管执法的同时，积极深化作风建设，局主要负责同志积极深入企业了解实际需求，多次到省应急管理厅协调解决相关困难，不断助推我区经济高质量发展。助企解决困难。安徽汇宇能源公司于2021年9月27日停产后，该公司《危险化学品安全生产许可证》《危险化学品登记证》《非药品类易制毒备案证明》已核销，为帮助该企业重新申请相关安全生产许可，12月1日，局主要负责同志赴省应急管理厅协调解决恢复生产需做好的有关问题，同时对接市应急管理局做好企业后续恢复生产的指导服务工作。园区D级达标。带队到省应急管理科学院协调省厅专家指导宣城高新化工园区较低安全风险D级达标事项，对此项工作中存在的短板，省应科院指导我区要按照《化工园区安全风险排查治理导则》（修订版）全力做好整改工作。协调救灾资金。2023年全区受灾人口 5172 人，农作物受灾面积 502.3 公顷，因灾直接经济损失 368.3万元，为保障受灾群众温暖过冬，带队到省厅救灾处协调年底救灾金相关工作。

◆区应急管理窗口参加“首代大练兵”活动。在12月26日举办的宣州区“首代大练兵”活动中，区应急窗口首席代表就高频事项“应急预案初次备案”事项开展了培训，分别从应急预案的适用对象、编制种类及内容要求、评审发布流程进行讲解，并对在安徽政务服务网该事项的申请材料、办理流程、受理和办结环节中存在的常见问题及损毁补（换）发等进行了答疑解惑。此次培训，以讲促学，普及了高频事项的办理知识、加强了各部门窗口之间信息互通，实现了系统之间业务贯通，促进了政务服务窗口服务水平的提升。

◆全面推进安全生产“三个狠抓”专项行动。自专项行动开展以来，我局严格落实安全生产十五条硬措施及省、市落实措施，紧盯重点场所单位和行业领域，通过专项行动的开展，有力有效化解各类风险隐患。截至12月份，危险化学品领域：共对46家次危化生产企业、48家次危化经营企业开展执法检查，对60家危化生产经营企业开展复查检查工作，共检查出问题和隐患325个，已完成整改320个，下达现场检查记录94份、责令整改指令书66份、整改复查意见书65份, 行政处罚6起（立案处罚3起），罚款7.72万元。非煤矿山领域：共对30家矿山企业(含尾矿库)开展执法检查，共检查出问题和隐患637个，整改637个；立案处罚5起（其中1起正在处罚中），罚款9万元；针对2家企业5处掘进工作面不符合规定，下达现场措施决定书责令停止作业；对1家露天矿山爆破现场管理不到位和1家地下矿山矿级领导带班下井制度执行不到位，进行约谈警示。工贸领域：共对97家工贸行业企业开展执法检查，共检查出问题和隐患612个，已完成整改583个，下达现场检查记录88份、责令限期整改指令书78份，现场处理措施决定书1份，共立案处罚7起，罚款11.5万元。烟花爆竹领域：共对193家烟花爆竹零售店、1家烟花爆竹批发企业开展执法检查，检查出问题和隐患40个, 已全部完成整改，下达现场检查记录198份、责令整改指令书15份，立案处罚6起，罚款0.8万元；对14家烟花爆竹零售店、1家烟花爆竹批发企业开展复查检查工作，下达整改复查意见书16份。

◆组织召开全区矿山及重点工贸企业“关键少数人”安全教育培训暨岁末年初工作部署会议。12月29日，区应急管理局组织召开全区矿山及重点工贸企业“关键少数人”安全教育培训暨岁末年初工作部署会议，全区11家在产非煤矿山、33家重点工贸企业安全负责人参加会议。会议集中观看了相关事故警示教育视频，书面传达了《工贸企业有限空间作业安全规定》《应急管理部办公厅关于印发工贸企业有限空间重点监管目录的通知》及相关事故调查报告，并就相关典型事故开展了事故案例警示教育；分管负责同志具体安排部署了本行业重点领域2024年度重点工作及岁末年初安全生产工作，主要负责同志针对矿山及重点工贸企业安全现状作出相关要求。下一步，区应急管理局将严格落实本次会议精神，在工作部署上“扣扣子”，在责任落实上“担担子”，在工作落实上“钉钉子”，以高度的责任感和使命感及“时时放心不下”的态度，全面开启2024年度全区安全生产工作新局面。

◆圆满完成新一轮烟花爆竹经营许可证的发放工作。按照《宣州区（2024-2025）禁放区外烟花爆竹零售经营许可工作方案》要求，本月圆满完成新一轮265家烟花爆竹零售经营许可证发证工作。12月份以来,我局积极开展烟花爆竹经营安全执法检查，强化经营户的主体责任落实，共检查烟花爆竹零售店17家次，发现问题隐患3个，现场下达现场检查记录17份、下达现场处理措施决定书1份，督促经营户和批发企业及时完成整改。

◆持续开展全区重大事故隐患专项排查整治2023行动。根据《宣州区重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案》和上级工作要求，各相关部门聚焦安全生产重大事故隐患和重点检查事项，严查各类非法违法和违规违章行为，做好工作进展周报、半月报、月报工作，并完成系统录入。截至12月31日，全区在重大事故隐患专项整治2023行动中，共发现重大事故安全隐患34个，已完成整改33个。其中：企业自查发现25个，已完成整改25个；部门执法检查发现9个，完成整改8个；市级挂牌督办重大安全隐患2个，已完成整改2个。共收到省安全生产举报平台举报件795件，根据举报内容交由相关属地和行业部门进行现场核实，并将办理情况按时上报市安委办，现已回复757件。

◆开展“互联网+执法”工作。制定《宣城市宣州区应急管理局互联网+执法管理制度》，加强对执法人员的业务培训，做到执法计划及执法人员100%录入，1-12月份，共出动检查人次2592次，检查企业583家次，发现隐患1282处，作出行政处罚25次，罚款127.156万元。

◆开展全区森林草原防灭火工作。12月18日，印发《关于做好“冬至、元旦”期间森林草原防灭火工作的通知》，部署全区冬至、元旦期间森林防灭火工作。冬至期间，联合区林业部门对洪林镇、沈村镇、孙埠镇、周王镇、溪口镇、新田镇、养贤乡、狸桥镇等8个有林乡镇进行实地检查，要求各有林单位要认真贯彻落实省领导批示精神，高度重视当前森林火险严峻形势，针对冬至期间群众祭祀扫墓、入山进林人员增多的现状，要利用网格化管理为依托，狠抓责任落实,坚决把监测预警、宣传教育、火源管控、应急准备、隐患排查等防控举措落到实处，切实做到火情早发现、早处置、早扑灭，确保冬至、元旦期间森林草原防灭火工作不出大的问题。12月8日，召开敬亭山森防联防会议暨森防灭火装备实操培训，组织敬亭山联防队员到敬亭湖进行高压水泵实操训练。

【应急救援】

◆推进应急信息化项目建设。区应急指挥中心建设项目手续均已齐全，原计划在11月份由区国资公司挂网招标，由于该项目符合中央发行关于灾后恢复重建和提升防灾减灾救灾能力的万亿国债范围要求，经与区发改、财政部门会商，将指挥中心建设项目申报国家资金，目前正在等待申报结果，如申报成功，立即完善手续由区级财政资金建设该项目；如申报不成功，按区政府专题会议（第26号）精神，继续由区国资投资建设，争取在2024年年初完成应急指挥中心建设。

◆积极申报基层防灾项目资金。目前，该项目由省应急管理厅统一申报，涉及我区的1支县级自然灾害综合应急救援队装备设施建设项目，申报资金529万元，28个乡镇级（街道、高新区、经开区）自然灾害应急救援队装备设施建设项目，申报资金1848万元。根据项目申报要求，对接区政府、区财政局出具30%配套承诺函，同时要求给乡镇（街道、高新区、经开区）出具30%配套承诺函。

◆宣城蓝天救援队。12月份累计出勤13人次，服务时长58.5小时，共出勤2次，其中为宣城市第六届冬游锦标赛保障1次，在周王镇寻找走失人员1次。

【减灾救灾】

◆做好应对低温雨雪冰冻灾害工作。12月13日以来，我区迎来一轮低温雨雪冰冻天气，为保障受灾群众安稳过冬，区减灾委及时开展低温雨雪冰冻灾害防范工作。一是发布低温雨雪冰冻灾害预警信息。转发宣城市应对低温雨雪冰冻灾害应急指挥部《关于迅速贯彻落实习近平总书记重要指示精神进一步做好低温雨雪冰冻灾害防范应对工作的紧急通知》，区减救办下发《应对低温雨雪冰冻灾害工作提示单》，要求各部门、各单位要高度重视灾害防范应对工作，加强监测预警和会商研判，突出防范应对重点、加强应急值守，最大程度减少灾害损失。同时，区应急管理局联合区气象局发布寒潮雨雪天气灾害防御提示，18日16时，发布宣州区低温雨雪冰冻灾害三级预警，向全区群众发布《低温雨雪天气温馨提示》。区安委办、区消安办印制《“小火亡人”需警惕》宣传册30000份，由区教体局向全区师生发放，进一步增强“小火亡人”警示效果和防范意识。二是开展低温雨雪冰冻灾害防范工作。19日至20，区领导分别带队深入乡镇一线，检查指导低温雨雪冰冻防范工作，并要求应急、交运、水利、城管、农业等部门要全力做好本轮雨雪低温防范工作，确保交通运输畅通、社会稳定有序。区应急管理局共下发棉被500床、毛毯500床、棉大衣100件、绒衣裤100套到狸桥镇、溪口镇、古泉镇、朱桥乡、养贤乡、五星乡等6个受灾人口相对多的乡镇，并督促各乡镇及时将物资发放给受灾群众；区农业农村局组织农技、畜牧、渔业、农机等人员深入各镇（街道）农业经营主体家中开展雨雪天气防范技术指导；区城管执法局铲除7座桥梁路面积雪，清理公交站台156座，抛撒工业盐1000斤，设置安全警示标识30处；区交运局出动储备应急运力12台，出动应急队伍54人次，装备12台次，撒布融雪剂32吨，铲冰除雪56公里；区水利局督促28座规模水厂和其他36处供水单位备足备齐水泵、管材管件、水表、水龙头等物资。其他部门均各司其职，做好低温雨雪冰冻灾害防范工作。三是抓实抓细各项防范措施。各乡镇街道第一时间召开防范应对低温雨雪冰冻灾害工作部署会，组织人员实施融雪除冰作业，确保交通通畅；镇、村干部及志愿者冒雪进组入户开展“敲门”行动，向五保户、低保户、留守老人等宣传雨雪冰冻天气防灾减灾知识，提高群众风险防范意识和自救互救能力，并加强消防宣传，杜绝“小火亡人”事故发生；各行业站所针对敬老院、重点企业、农业设施进行低温雨雪天气安全检查，强化工作调度和故障抢修，保障群众正常生活需要。

◆做好2023-2024年冬春救助工作。根据《关于下达 2023年中央自然灾害救灾资金预算（冬春临时生活困难救助资金）的通知》和《关于下达 2023年省级自然灾害救灾资金预算（冬春临时生活困难救助资金）的通知》，共下达我区救助资金79万元，重点分配到需精准救助受灾人员（共2648户、4378人），按照人均测算标准不低于180元的救助标准。12月22日，区应急管理局联合区财政局印发《关于下拨2023年中央（省级）自然灾害救灾资金（冬春临时生活困难救助）的通知》，立即开展资金分配工作，及时将冬春救助资金下拨到狸桥镇、古泉镇、溪口镇、朱桥乡、养贤乡、五星乡等6个乡镇，保障受灾群众安稳过冬。

◆开展2022年度农村住房保险防灾减灾项目工作。印发《宣州区农村住房保险防灾减损项目投入方案的通知》，我区根据农房保险绩效考核要求，项目预算为28万元，12月6日完成水阳镇鱤圩村和黄渡乡伏村的项目实施和验收工作，下一步将按照实施方案在规定时间内完成项目实施，进一步提高村（社区）“六类人群”的居住安全度，减少小火亡人事故发生，增强人民群众安全感、幸福感。

【应急简讯】                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     

◆12月5日，省应急管理厅党委书记、厅长周天伟赴我区狸桥镇综合应急管理站调研基层应急能力建设情况。省应急管理厅总工程师何家齐，区委副书记、区长王宏铮，市应急管理局局长孔祥斌、副局长江正义等参加调研。

◆12月4日至6日，省应急管理科学院院长王茂祥、省应急管理厅危化处四级调研员蔡赛虎带领专家组，到宣城高新化工园区开展创建较低安全风险等级园区验收复核工作。市应急管理局总工程师黄立山，区委常委、常务副区长许新胜，宣城高新区管委会主任赵流海，区应急管理局主要负责同志等参加验收复核。

◆12月19日下午，区委书记俞志刚赴溪口镇看望慰问养老院集中供养和散居五保户、留守儿童等特殊群体，调研检查低温雨雪冰冻灾害应对工作。区委常委、宣传部长杜霖陪同。  

◆12月20日上午，区委书记俞志刚前往龙泉湖水库施工现场，就近期雨雪低温天气如何推动施工进度，确保施工质量和安全进行指导。

◆12月19日至20日，区领导深入一线检查指导雨雪冰冻灾害防范工作。区委副书记、区长王宏铮第一时间布置应对雨雪冰冻灾害相关工作，要求确保交通运输畅通、社会稳定有序。区委副书记、组织部长朱伟到黄渡乡检查指导雨雪冰冻天气防范应对情况。区委常委、纪委书记、区监委主任王建科赴周王镇开展低温雨雪冰冻灾害天气防范应对工作。区委常委、副区长曹俊到济川街道办事处开展低温雨雪冰冻灾害天气防范应对工作。区委常委、统战部长汪海洋到养贤乡检查指导雨雪冰冻天气防范应对工作，实地察看渡口安全情况。区委常委、政法委书记方强到沈村镇检查指导低温天气的应对防范工作。区人大常委会副主任刘光飞到五星乡督查低温雨雪天气防范应对工作。区人大常委会副主任、工商联主席陈毓到寒亭镇检查指导雨雪冰冻天气防范应对工作，实地察看企业建设工地安全和天门村、义兴村孤寡老人房舍、用火用电安全。

◆12月21日下午，区政协副主席汪征跃带队到夏渡森林公园实地巡林，查看了林区高压线走廊植被清理情况和林区厂房安全设施建设情况，并要求有关部门做好冬季防火工作和林区环保工作。区政协、区应急管理局、区残联、区林业事业发展中心相关人员参加。

◆12月26日，蚌埠市应急管理局副局长孙伟带队到我区开展全省森林防灭火工作异地督导检查工作。市应急管理局副局长叶健、区应急管理局分管负责同志参加。

【警示信息】 

◆黑龙江省鸡西市恒山区坤源煤矿发生一起斜井跑车事故。2023年12月20日15时50分，黑龙江省鸡西市恒山区坤源煤矿发生一起斜井跑车事故，事故造成12人死亡，13人受伤，伤员现已全部送往医院救治。目前，事故善后工作正在有序进行，事故发生后当地第一时间成立调查组，事故原因目前仍在调查中。