【党建引领】

◆11月以来，局党委通过党课教育、专题学习会、自主学习等形式，多层次、多角度、全方位的开展主题教育，切实把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想转化为做好本职工作的强大动力。一是研讨交流凝聚共识。11月6日上午，局机关党支部组织召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育“三问”研讨交流会，支部党员紧紧围绕“过去学得怎么样、现在干得怎么样、将来打算怎么做”三个方面开展交流研讨，谈收获、谈体悟、谈不足、谈打算，做到互相启发、共同提高。二是生动党课唤醒初心。11月13日上午，局党委委员、副局长王良武以《从党史中汲取奋进力量，以为民初心勇担应急使命》为题为全体党员上了一堂生动鲜活的党课，教育引导广大党员干部把思想和行动凝聚到履职尽责、干事创业上来，为推进应急管理高质量发展贡献新动力。

【安全生产】

◆深入学习贯彻落实习近平总书记重要指示精神。区委：11月27日下午，区委召开常委会会议，传达学习2022年、2023年习近平总书记关于安全生产和消防安全重要指示批示精神以及安全生产十五条硬措施，听取当前全区安全生产形势分析及下一步重点工作安排汇报。会议强调，安全生产只有进行时，没有完成时，必须警钟长鸣、常抓不懈，要充分认清形势，时刻保持高度警觉，以“时时放心不下”的责任感，牢牢守住安全生产底线。区政府：11月14日下午，区委副书记、区长王宏峥主持召开区政府第二十四次常务会议，传达学习习近平总书记对安全生产作出的重要指示精神。会议强调，习近平总书记对安全生产作出的重要指示精神和国务院“十五条”硬措施是指导做好安全生产工作的根本遵循，各地各单位要深学细悟笃行，抓实抓细安全生产各项工作。区安委办：11月24日，转发了《省安委办关于认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神 深入排查重点行业领域风险隐患的通知》，要求各地各部门深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神和李强总理批示要求，深刻汲取事故教训，持续做好重大事故隐患专项排查整治2023行动，全面排查整治各类风险隐患，坚决防范遏制生产安全事故发生。11月27日，区安委会与区消委会联合印发《关于开展全区纺织类企业火灾隐患排查整治的通知》，重点对从事棉、毛、丝、麻、化纤等火灾事故多发易发的纺织、印染、羽绒等加工企业进行排查，切实加强纺织行业安全风险防范意识，确保全区安全生产形势持续稳定。

◆迎接省应急管理厅到我区指导调研宣城高新化工园区较低安全风险等级园区创建达标工作。11月10日，省应急管理厅党委委员、副厅长胡明带队来宣指导调研宣城高新化工园区较低安全风险等级园区创建达标工作。调研组一行先后深入化工园区，实地察看了园区四至范围、封闭化现场管理、智慧化管控平台建设等情况，听取了园区复核问题整改进展、园区发展的问题及困难的汇报，对园区11家危险化学品生产企业主要负责人进行“逢查必考”，并就下一步工作提出指导性意见建议。调研组要求提高政治站位，加强组织协调，把整改提升工作抓实抓细抓到位，根据化工园区“十有两禁”有关要求和督导检查发现的主要问题，按照国家和我省创建较低安全风险等级园区的时限要求完成整改工作，切实推动园区D级达标升级，促进化工园区高质量安全发展。

◆迎接省应急管理厅对我区开展的第二轮省级危化品重点县专家指导服务工作。10月30日至11月3日，省应急管理厅对我区4家化工企业开展第二轮重点县专家指导服务，共查找事故问题隐患72个，其中重大事故安全隐患11个，并对1家企业在第一轮重点县专家指导服务的问题隐患整改落实情况进行了复核。区应急管理局将督促相关企业根据“五落实五到位”要求，及时制定整改方案，定期跟踪隐患整改落实情况。

◆迎接国家矿山安全监察局安徽局莅临我区开展非煤矿山安全生产监督检查。11月20日至22日，国家矿山安全监察局安徽局非煤矿山处处长许跃峰等人一行到我区开展非煤矿山安全生产工作督查检查。检查组采取听取汇报、查阅台账和深入一线检查的方式，检查了区政府对非煤矿山安全生产监管情况，并对我区宣城马尾山矿业有限公司和宣城苏兴矿业有限公司进行抽查检查，重点检查企业现场管理和安全生产体系建设情况，同时对“五职矿长”等进行现场专业能力测试，了解企业管理人员专业水平，促进管理人员专业化水平的提升，为我区非煤矿山高质量发展奠定了基础。

◆组织召开全区2023年第四季度安委会（扩大）会议。11月8日下午，全区2023年第四季度安委会（扩大）会议以视频会议形式召开。区委副书记、区长王宏峥在主会场出席会议并讲话。会上，传达学习《河南安阳市凯信达商贸有限公司“11·21”特别重大火灾事故调查报告》；区安委办通报全区安全生产形势，提出下一步工作建议；区住建局、交运局、消防救援大队、林业事业发展中心等单位围绕各自领域安全生产工作进行发言。会议要求，各地各单位要强化“隐患就是事故”的意识，要重点聚焦化工、城镇燃气、道路交通、有限空间、消防等领域，深入开展隐患大排查，持续全面开展自查自纠，做到应排尽排、不留盲区。同时，要统筹抓好建筑施工、非煤矿山等领域安全生产工作，确保全区安全生产形势稳定，为全区经济社会高质量发展奠定安全基础，提供安全保障。

◆举办全市工贸行业2023年第二轮“一主三员”安全教育大比武活动。11月2日，组织区应急管理局、部分乡镇园区安全监管人员及随机抽取的3家企业主要负责人、安全管理人员和一线员工，共计42人参加全市工贸行业2023年“一主三员”安全教育大比武活动，我区参加比赛人员在现场考试、案例分析、实操测试等环节努力比拼，最终取得安全监管人员和企业人员双第一的优异成绩。通过此次活动有效检验了我区工贸行业安全监管人员的业务水平，强化提升了企业及员工的安全生产意识和实操能力，达到了以赛代训、以赛促学的良好效果，为下一步加强全区工贸行业企业安全监管以及安全教育培训夯实基础。

◆全面推进安全生产“三个狠抓”专项行动。自专项行动开展以来，我局严格落实安全生产十五条硬措施及省、市落实措施，紧盯重点场所单位和行业领域，通过专项行动的开展，有力有效化解各类风险隐患。截至11月份，危险化学品领域：共对44家次危化生产企业、41家次危化经营企业开展执法检查，对52家危化生产经营企业开展复查检查工作，共检查出问题和隐患294个，已完成整改284个，下达现场检查记录85份、责令整改指令书59份、整改复查意见书52份, 行政处罚6起（立案处罚3起），罚款7.72万元。非煤矿山领域：共对30家矿山企业(含尾矿库)开展执法检查，共检查出问题和隐患567个，已整改515条；立案处罚4起，罚款9万元；针对2家企业3处掘进工作面不符合规定，下达现场措施决定书责令停止作业；对1家露天矿山爆破现场管理不到位和1家地下矿山矿级领导带班下井制度执行不到位，进行约谈警示。工贸领域：共对92家工贸行业企业开展执法检查，共检查出问题和隐患582个，已完成整改506个，下达现场检查记录83份、责令限期整改指令书74份、整改复查意见书4份，现场处理措施决定书1份，共立案处罚7起，罚款11.5万元。烟花爆竹领域：共对176家烟花爆竹零售店、1家烟花爆竹批发企业开展执法检查，检查出问题和隐患34个, 已全部完成整改，下达现场检查记录181份、责令整改指令书15份，立案处罚6起，罚款0.8万元；对13家烟花爆竹零售店、1家烟花爆竹批发企业开展复查检查工作，下达整改复查意见书15份。

◆开展全区第四季度安全生产暗查暗访工作。11月27日至30日，区安委办结合近期安全生产工作特点，成立由专家、人大代表、政协委员组成的暗查暗访组，采取随机抽查、“四不两直”方式，随机抽查了城镇燃气、危险化学品、交通运输、工贸（粉尘涉爆）等5个行业领域及密室逃脱、剧本杀类娱乐场所的11家企业或单位，通过现场排查、查看资料、询问相关人员等形式，检查出相关生产经营单位在基础管理、现场管理和隐患排查整治、安全教育等方面问题和隐患共85条，区安委办向相关属地政府和行业主管部门下发交办函8份，督促相关企业单位限期完成整改。

◆组织召开全区地下矿山机电安全专项培训会。为提升我区地下矿山机电安全管理水平，11月28日，区应急管理局在宣城华通矿业有限公司召开全区地下矿山机电安全专项培训会，全区4家地下矿山安全负责人、机电负责人和相关技术人员参加会议。会议重点对重大隐患和行业规程中机电方面的安全规范进行学习，并与企业人员进行了座谈。通过培训进一步规范了我区地下矿山机电的安全管理，为矿山的高质量发展打好基础。

◆全面启动实施新一轮烟花爆竹经营许可证的发放工作。本月按照《宣州区（2024-2025）禁放区外烟花爆竹零售经营许可工作方案》要求，开展（2024-2025）禁放区外烟花爆竹零售网点经营安全条件抽查复核工作，共计抽查133户（占宣州区258户的51.6%）；完成经营权公开竞拍工作，共265家（其中市经开区７家）烟花爆竹零售网点确认中标，拍卖价款153.9万元（其中宣州区151.6万元，市经开区2.3万元）；完成烟花爆竹经营单位主要负责人及安全管理人员共271人次的培训，从源头规范烟花爆竹安全管理工作。11月份以来,我局积极开展烟花爆竹经营安全执法检查，强化经营户的主体责任落实，共检查烟花爆竹零售店22家次，发现问题隐患3个，现场下达现场检查记录22份、下达责令整改指令书3份、下达整改复查意见书3份，督促经营户和批发企业及时完成整改。

◆持续开展全区重大事故隐患专项排查整治2023行动。根据《宣州区重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案》和上级工作要求，各相关部门聚焦安全生产重大事故隐患和重点检查事项，严查各类非法违法和违规违章行为，做好工作进展周报、半月报、月报工作，并完成系统录入。截至11月30日，全区在重大事故隐患专项整治2023行动中，共发现重大事故安全隐患33个，已完成整改32个。其中：企业自查发现25个，已完成整改25个；部门执法检查发现8个，完成整改7个；市级挂牌督办重大安全隐患2个，已完成整改2个。

◆开展“互联网+执法”工作。制定《宣城市宣州区应急管理局互联网+执法管理制度》，加强对执法人员的业务培训，做到执法计划及执法人员100%录入，1-11月份，共出动检查人次2145次，检查企业479家次，发现隐患1056处，作出行政处罚25次，罚款127.156万元。

◆开展全区森林草原防灭火工作。11月3日下午，全区森林草原防灭火工作会议召开，区森防指成员单位、各有林乡镇街道和驻宣有林单位等分管负责同志参加会议，区政府副区长、市公安局宣州分局局长余建亚同志主持会议，区应急管理局、区森防办主任主要负责同志作全区森防工作汇报，并部署全区今冬明春森防工作。区委常委、常务副区长、区森防指总指挥许新胜对全区森防形势进行分析，对各有林单位森防工作提出具体要求。11月8日下午，组织召开第二次敬亭山森防联防会议，总结上个月森防联防工作开展情况，部署下一阶段森防联防重点工作。近期，中央财政预算专项经费拟对我区山林配备一批高清火险探头，具体为5公里探头28个，10公里探头2个。

【应急救援】

◆组织开展2023年长三角（苏皖）森林草原防灭火综合演练。11月28日下午，2023年长三角（苏皖）森林草原防灭火综合演练在我区峄山省级森林公园举行，并邀请江苏南京高淳区、芜湖湾沚区、郎溪县和泾县参演。本次演练共设置了网格巡护管理、森林火情接警处置等6个科目，共有24个森林消防中队参加演练（每队为10人）。演练过程将传统与现代的森林草原灭火方式相结合，先后投入了风力灭火机、背负式高压细水雾灭火机、无人机等装备，真正实现了森林草原火灾扑救的立体化、实战化、科技化。通过此次演练，全面检验了相关应急预案的可行性，有效检验了长三角协作、边界区域协作机制运转情况，大幅提升了森林草原火灾应急处置能力。

◆组织召开全市基层应急管理体系和能力建设工作现场调度会。11月2日上午，宣城市基层应急管理体系和能力建设工作现场调度会在狸桥镇召开，各县（市、区）应急管理局主要负责人及部分乡镇分管负责同志参加会议。会前，参会人员观摩了狸桥镇综合应急管理站组织体系、队伍建设、救援装备配备、指挥中心建设等情况。会上，区应急管理局和狸桥镇分别介绍了综合应急管理站经验做法，市应急管理局局长孔祥斌部署了全市基层应急管理体系和能力建设工作，各县（市、区）及部分乡镇作了表态性发言。会议强调，各县（市、区）要在“整合”上下功夫，要以宣州区狸桥镇建设标准为标杆，对标对表紧盯任务时限，加强培训教育和分级分类指导，确保各项工作任务按照时间节点，高标准、高质量有序推进。

◆推进应急信息化项目建设。组织设计单位、区国投公司、招标公司和审计单位召开拟挂网招标准备会，积极与数据资源部门对接初步设计批复及将应急信息化项目纳入政务云相关事项，同时，将项目申报国债，争取中央资金。11月9日，局主要负责同志陪同市应急管理局局长孔祥斌到南京西自电气有限公司洽谈高低压电气成套设备招商引资项目；11月16日，局主要负责同志接待常州莱盛新材料科技有限公司负责人，到孙埠工业园区为年产 6000 吨硅橡胶及乳液产品项目寻找厂房。

◆宣城蓝天救援队。11月份累计出勤33人次，服务时长212小时，共出勤3次，其中在宛溪河水域开展救援1次，在市区寻找走失人员1次，开展联合拉练1次。

【减灾救灾】

◆组织开展农房保险防灾防损项目验收工作。近期，区应急管理局联合国寿财宣支公司深入水阳镇等乡镇开展农房保险防灾防损项目验收检查工作，此次防灾防损项目共投入资金28万元，用于水阳镇、黄渡乡、寒亭镇的水阳社区、鱤圩村、峄山村、伏村、天门村等5个村（社区）六类人群农房老旧用电气线路改造、房屋修缮工程，保障和改善困难群众基本生活。通过老旧电气线路改造、房屋修缮，减少了群众火灾隐患，改善了居住条件，进一步增强了群众抗风险能力。下一步，我区将加大农房保险防灾防损投入力度，联合保险机构，切实发挥农房保险政策作用，助力应急救灾物资储备、应急救援装备配置、防灾减灾科普宣传、综合减灾示范社区建设等防灾减灾重点领域工作，进一步夯实全区防灾减灾救灾工作基础。

◆迎接省综合减灾示范社区第三方评估组到我区开展综合减灾示范社区评估验收工作。11月6日，省综合减灾示范社区第三方评估组对我区的鳌峰街道阳德社区，水阳镇水阳社区、黄渡乡峄山村开展评估验收工作。评估组检查了创建示范社区的软件资料，实地走访了创建社区高层建筑避雷设施、消防通道、消防设施、交通大客流地段警示标志、水库等危险地段警示标语，查看了微型消防站、救灾物资储备库和应急避难场所等基层防灾减灾设施物资。此次验收评估工作，进一步提高了我区综合减灾示范社区的创建水平。

◆省应急管理厅组织第三方来我区核查2022年自然灾害救灾资金和2022年农房保险绩效评估工作。11月16日、20日，省应急管理厅组织第三方来我区核查2022年自然灾害救灾资金和2022年农房保险绩效评估工作。通过实地查看、走访和档案资料检查，全面详细了解了宣州区2022年救灾领域项目实施情况，下一步，区减灾办将进一步完善资金各环节流程，全力做好救灾资金使用工作。

【应急简讯】                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     

◆11月29日，国务院安委会召开全国安全生产电视电话会议，国务院副总理、国务院安委会主任张国清出席会议并讲话，国务委员、国务院安委会副主任王小洪主持会议。会后召开了全省、全市安全生产电视电话会议，我区设分会场，区委副书记、区长王宏峥，区委常委、常务副区长许新胜，区委常委、副区长曹俊，副区长曹宏参加会议。

◆11月10日，省应急管理厅党委委员、副厅长胡明带队到宣城高新化工园区调研指导较低安全风险等级园区创建达标工作。市政府副秘书长周宁，市应急管理局局长孔祥斌、总工程师黄立山，区委常委、副区长曹俊，高新区管委会主任赵流海，区应急管理局主要负责同志参加调研活动。

◆11月20日至22日，国家矿山安全监察局安徽局非煤矿山处处长许跃峰等人一行到我区开展非煤矿山安全生产督查检查。区委常委、常务副区长许新胜，区应急管理局主要负责同志等参加检查。

◆11月25日，省委党校副主任李亚平一行到狸桥镇应急管理站开展“城镇应急准备能力提升”专题调研。市应急管理局副局长江政义、区应急管理局主要负责同志等参加调研。

◆11月23日，省应急管理厅救援协调处副处长沈磊到宣城高新区检查专职应急救援队伍建设情况。市应急管理局副局长叶健、区应急管理局分管负责同志等参加检查。

◆11月9日，宣城市基层应急管理体系和能力建设现场会在狸桥镇召开。市应急管理局局长孙祥斌出席并讲话，市应急管理局领导班子全体成员、相关科室负责同志，各县（市、区)应急管理局主要负责同志，狸桥镇政府主要负责同志等参加会议。

◆11月8日下午，全区2023年第四季度安委会（扩大）会议以视频会议形式召开。区委副书记、区长王宏峥在主会场出席会议并讲话。区委常委、副区长曹俊主持会议。区政府副区长王剑、卢明、黄彬、曹洪，区安委会成员单位主要负责人在主会场参加会议。各乡镇街道、园区、村（社区）和相关企业负责人在分会场参加会议。

◆11月2日，宣城市基层应急管理体系和能力建设工作现场调度会在狸桥镇召开，市应急管理局副局长江政义出席并讲话，各县（市、区）应急管理局及部分乡镇分管负责同志、相关科室负责同志参加会议。

◆11月28日下午，全市林业系统森林防灭火综合演练在峄山省级森林公园成功举行。

【警示信息】 

◆山西吕梁市离石区永聚煤业办公楼“11·16”重大火灾事故。2023年11月16日7时许，山西吕梁市离石区永聚煤业办公楼发生重大火灾事故。事故造成26人不幸遇难、38人受伤。

事故发生后，党中央、国务院高度重视。正在国外访问的中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平立即作出重要指示，山西吕梁市永聚煤矿一办公楼发生火灾，造成重大人员伤亡，教训十分深刻！要全力救治受伤人员，做好伤亡人员及家属善后安抚工作，尽快查明原因，严肃追究责任。习近平强调，各地区和有关部门要深刻吸取此次火灾事故教训，牢固树立安全发展理念，强化底线思维，针对冬季火灾事故易发多发等情况，举一反三，深入排查重点行业领域风险隐患，完善应急预案和防范措施，压实各方责任，坚决遏制重特大事故发生，切实维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

中共中央政治局常委、国务院总理李强作出批示，要求抓紧搜救失联人员，全力救治伤员，最大程度减少伤亡，妥善做好相关善后工作，同时要尽快查明事故原因，依法依规严肃处理。要举一反三加强消防安全管理，对重点行业领域安全生产风险隐患严查密防，坚决防范重特大事故发生。

受习近平总书记委派，国务院分管领导已率有关部门负责同志赴现场指导事故救援和应急处置工作。山西省、吕梁市已组织力量全力做好救援救治和善后工作。目前，医疗救治、事故原因调查等工作正在进行中。