一、编制目的

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述，按照党中央、国务院决策部署和省、市、区委和区政府工作要求，建立健全应对突发重大自然灾害救助体系和运行机制，规范应急救助行为，提高应急救助能力，迅速、高效、有序实施应急救助，最大程度减少人员伤亡和财产损失，确保受灾人员基本生活，维护灾区社会稳定。

二、编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国突发事件应对法》《自然灾害救助条例》《安徽省突发事件应对条例》《安徽省自然灾害救助办法》《安徽省自然灾害救助应急预案》《宣城市人民政府突发公共事件总体应急预案》《宣州区自然灾害救助应急预案》《宣州区突发事件总体应急预案》等。

三、修订起草过程

区应急管理局在《安徽省自然灾害救助应急预案》《宣州区自然灾害救助应急预案》的基础上，结合2017年9月印发的《宣州区自然灾害救助应急预案》，起草了《宣州区自然灾害救助应急预案》。2022年6月16日，采纳专家组评审意见形成《宣州区自然灾害救助应急预案（评审稿）》，向区政府提交审定预案的请示后，9月19日，区政府办公室正式印发《宣州区自然灾害救助应急预案》（宣区政办秘〔2022〕34号）。

四、工作目标

通过《宣州区自然灾害救助应急预案》，进一步提高我区自然灾害救助应急救助能力，迅速、高效、有序实施应急救助，最大程度减少人员伤亡和财产损失，确保受灾人员基本生活，维护灾区社会稳定。

五、主要内容

《宣州区自然灾害救助应急预案》共八部分。第一部分为总则，对编制目的、编制依据、适用范围、工作原则作了规定。第二部分为组织指挥体系，明确了宣州区减灾委员会为自然灾害救助应急综合协调机构。第三部分为灾害救助准备，提出了救助准备措施。第四部分为信息发布和报告，对信息发布和报告有关事项作了规定。第五部分为应急响应，对一、二、三、四级响应的启动条件、启动程序、响应措施作了规定。第六部分为灾后救助与恢复重建，对过渡期生活救助、冬春救助、倒损住房恢复重建作了规定。第七部分为保障措施，从资金保障、物资保障、通信和信息保障、装备和设施保障、人力资源保障、社会动员保障、科技保障、宣传和培训等方面作了规定。第八部分为附则。

六、创新举措

在《宣州区自然灾害救助应急预案》中明确了各成员单位的职责，并成立了8个工作组以及专家组，进一步提高了防灾减灾能力水平。

七、下一步工作考虑

我区将对照《宣州区自然灾害救助应急预案》进一步提高应急救助能力，迅速、高效、有序实施应急救助，最大程度减少人员伤亡和财产损失，确保受灾人员基本生活，维护灾区社会稳定。