区数据资源管理局：

根据宣州区网上中介超市选取方式优化举措 （征求意见稿），现提出如下意见建议，仅供参考。

经与陶波科长对接，2022年金额在10万元以下的项目数为822个，占全年全部项目数1038的80%，也就是实际上全区各业主单位普遍采用的是直接选取方式选取中介超市中的供应商。此举存在明显的倾向性，不利于优化营商环境。

根据《关于印发宣州区网上中介超市管理暂行办法的通知》（宣区政办〔2017〕52号）)第十一条第四款直接选取之规定(业主单位填报项目基本信息后，中介机构报名并填报服务价格，报名截止后，业主单位可直接在报名的中介机构中公开选定服务机构。业主单位在确定价格时,应坚持实事求是、客观公正的原则,既参照国家、省、市的相关收费标准，又符合市场的实际情况。)相当于业主单位直接选取中介服务机构只是在中介超市这个系统中走了个流程，实际怎么选取、选取是否公平无法监控。

建议取消直接选取方式，如果保留直接选取方式，建议进一步降低直接选取在几种选取方式中的比例。可以通过降低选取金额设置标准，例如只允许3万或者5万以下的项目可以实施直接选取，超过此金额的项目不允许使用直接选取的方式。

就“因出现政府督办的紧急需求项目、只能从唯一供应商处采购的或者发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的，在项目业主提交情况说明并出具县级及以上政府部门证明文件或本单位党委（组）会会议记录，经区中介超市管理办公室审核同意后，可通过直接选取方式选取中介服务机构。”提出如下意见建议：“只能从唯一供应商处采购的或者发生不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的”这句话删除。

根据《政府采购法》第三十一条“只能从唯一供应商处采购的；发生不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的”为单一来源采购方式需符合的条件，此种采购方式是需要进行专家论证并挂网公示无异议才能实施的。

                              区财政局

                            2023年8月2日