一、上半年工作总结

（一）突出规划引领，绘就发展蓝图

1.全面推进宣州区下辖17个乡镇国土空间总体规划编制工作。已完成17个乡镇国土空间总体规划首轮对接，并完成狸桥镇、水阳镇、水东镇、孙埠镇、寒亭镇、洪林镇等6个乡镇初步方案的编制工作。

2.村庄规划编制工作有序推进，按照“以需定编”的原则开展村庄规划编制工作。结合各乡镇实际及上报的编制计划，已全面启动40个行政村村庄规划编制工作。

3.开展了新一轮乡镇土地定级与基准地价更新工作。 

（二）强化要素保障，助推经济高质量发展

1.及时完成用地报批工作。2023年上半年完成用地组卷上报并取得用地批复20个批次，总面积2274.85亩，其中工业用地1070.94亩；完成增减挂钩实施规划组卷上报并取得批复3个批次，获批增减挂钩周转指标1233.81亩；完成临时用地项目初审和组卷上报共计2个批次，总面积779.48亩；完成设施农业用地项目备案109个，备案总面积441.12亩。

2.加大土地供应力度。截至目前已供应土地85宗、面积8536亩，其中划拨20宗，面积6548亩，出让65宗，面积1988亩，出让价款29407万元（高新区供应土地10宗，面积448亩，其中划拨3宗，面积123亩，出让7宗，面积325亩，出让价款4878万元）。

3.制定《宣州区批而未供、闲置和工业低效土地处置攻坚行动实施方案》，摸清底数，分类处置。截至目前，摸排批而未供土地面积12142亩，已消化8439亩（涉及2022年批准用地7089亩，2023年新增1350亩），占比58.38%；摸排闲置土地面积1680亩，已处置636亩，占比37.8%；摸排工业低效土地78宗，面积2248 亩，2023年拟处置面积 674 亩，目前已完成32个企业(项目)处置，处置用地面积689 亩。

4.推进宣城高新区及宣州经济开发区进行“标准地”改革，实行“地等项目”。高新区已成交标准地4宗，面积314亩，成交价款4711万元，占新增工业用地供应比例区96.61%；宣州经济开发区成交标准地4宗，面积309亩，价款4327万元，占新增工业用地供应比例100%。

5.完成地票交易两个批次，合计4宗，面积337.99亩，成交地票总价款4055.88万元。

6.矿产资源管理工作。一是完成22个采矿权、7个探矿权勘查开采信息公示和31家矿山企业固体矿产资源统计工作；二是完成废弃矿山修复土石料资源处置工作，处置收益10567万元；

（三）严守耕地红线，保障粮食安全

1.全力找回流失耕地。2023年上半年找回流失耕地3873.2亩；

2.完成了2023年度耕地进出平衡方案编制及审批备案工作；完成了占用耕地和永久基本农田超标准建设廊道绿化问题专项排查摸底工作。

3.新增耕地和增减挂钩工作。完成2023年度新增耕地2685亩、城乡建设用地增减挂钩3226亩任务分解；完成2022年已验收83个，面积1350亩新增耕地项目指标入库工作；完成2022年第10、11、12批次，2023年第1批次增减挂钩项目，总面积2096.75亩（耕地2016.45亩）验收备案，提前归还指标。

（四）推进矿山综合治理，守护绿水青山

1.按照《宣城市矿山生态修复三年行动计划（2021-2023年）实施方案》要求，推进在建生产矿山及废弃矿山生态修复。

2.完成宣州区2023年度矿山储量一、二季度动态监测及对29家矿山企业的矿山地质环境保护与土地复垦方案、开发利用方案和边开采边治理执行情况实施督查工作。

（五）加强自然资源执法，守土有责

1.完成2023年度1-6月卫片图斑核查整改及填报工作，2023年共填报违法用地6宗、5.42亩（耕地1.13亩）。

2.完成2022年度不通过图斑整改举证及销号工作。

3.持续推进例行“挂账”问题整改工作。2018-2021年度土地卫片执法“挂账”问题467宗，面积4074.41亩（耕地2287.71亩），现已整改到位313宗，面积3414.1亩（耕地1837.59亩），整改宗数和面积分别占比67%和83.79%；历年耕保督察遗留问题25个，面积175.57亩（耕地162.91亩），现已整改到位22个、面积162.11亩（耕地153.93亩），整改宗数和面积分别占比88%和92.33%；2021年耕地保护督察问题30个，面积501.89亩（耕地297.98亩），现已整改到位24个，面积415.95亩（耕地225.53亩），整改宗数和面积分别占比80%和82.87%。

4.持续推进自然资源领域扫黑除恶、违建别墅及农村乱占耕地建房清理整治等专项行动。

5.严肃查处各类“非农化”“非粮化”及违法占用耕地案件，2023年1-6月共立案查处违法案件4起。

（六）及时完成变更调查，确保数据全面真实

1.完成2022年度国土变更调查国家下发及自主提取共计12638个图斑的外业调查举证和21774个图斑内业变更建库工作。

2、完成2023年度日常变更调查一季度415个图斑外业调查举证和内业分析工作。

（七）强化责任担当，维护群众利益及网络安全

1.常态化开展地质灾害防治工作。一是编制《宣州区2023年度地质灾害防治方案》，全面开展2023年度地质灾害汛前排查；二是完善地质灾害防治群测群防工作，与15个乡镇（街道）签订防治责任书，落实44个隐患点监测人、乡（镇、街道）村责任人，对受威胁的169户群众及村组、企事业单位发放了防灾避险明白卡和防灾工作明白卡；三是举办了地质灾害防治宣传培训，并组织9个乡镇开展了地质灾害应急演练工作；四是执行汛期24小时值班值守、领导带班和每日零报告制度；五是实施宣州区狸桥镇长山村双合组地面塌陷地质灾害隐患点搬迁避让20户及溪口镇华阳社区滑坡地质灾害点治理工作。

2.配合省厅开展青弋江自然资源统一确权登记的信息核实确认及外业核查；启动了高桥河、东溪河自然资源统一确权登记工作。

3.召开宣州区不动产登记联席会议，解决了水东镇复兴路、腾云路拆迁安置办证问题和水阳镇雁翅街道集镇建设遗留办证问题。

4.日常不动产登记发证工作。上半年共办理各类不动产登记业务审核416宗，不动产首次登记公告53宗、更正登记公告21宗，不动产权证注销44本、集体土地使用证作废公告1539本、房产证注销83宗，土地确权登记公告3宗，行政复议1宗。办理国有建设用地使用权保留划拨转让审批56宗，面积3511.24㎡，收益19.1694万元；征询11宗；宗地分割、合并审批会签5宗。

5.不断加强网络安全建设，推进自然地理信息管理与应用，同时开展了档案执法检查整改工作。一是开展网络安全巡检、网络系统漏洞扫描各2次，妥善应对各种网络安全故障6次，保障了网络安全有效运行，对建设项目土地预审等工作共享各类自然资源成果数据19批次。二是制定和印发了《宣城市宣州区自然资源和规划局档案安全管理应急预案》和《宣城市宣州区自然资源和规划局档案管理制度》。

二、下半年重点工作安排

（一）加快推进国土空间总体规划及宣州区有条件有需求的村庄编制村庄规划编制进度。

（二）强化服务意识，确保重点项目用地需求。一是继续做好各园区、乡镇街道用地报批工作；二是进一步加强土地市场动态监测与监管系统重构改版试运行及全民所有土地资产管理信息系统应用，保障项目用地及时供应。三是持续推进批而未供、闲置和工业低效土地处置。四是制定并实施《宣州区土地节约集约利用综合改革试点实施方案》。

（三）进一步加快新增耕地城乡建设用地增减挂钩项目的实施，确保完成。。2685亩、完成。。3226亩。完成年度耕地占补平衡及按期归还指标工作。

（四）优化矿山资源管理并做好地质灾害防治工作。一是持续开展在建矿山储量动态监测及矿山生态修复工作，督促矿山按照二合一方案开展年度边开采边治理工作；二是严格按照《宣城市矿山生态修复三年行动计划（2021-2023年）实施方案》要求，完成在建生产矿山及废弃矿山生态修复任务。三是持续做好地质灾害预警信息推送，并加强汛前排查、汛中核查、汛后核查工作。

（五）加强耕地保护，保障粮食安全。积极开展耕地保护问题专项监督清理整治工作，持续推进“流失耕地”找回。

（六）持续开展2023年度土地日常变更调查，完成集体土地所有权确权登记成果更新汇交工作。

（七）持续开展2023年卫片执法及历年“挂账”问题整改工作。