关于报送《寒亭镇2022年度法治政府

建设报告》的报告

宣州区委、区人民政府：

2022年，寒亭镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实区委、区政府各项决策部署，全面推进法治政府建设工作，为推动全镇经济社会高质量发展营造了良好法治环境。现将《寒亭镇2022年度法治政府建设报告》予以报送。

附件：寒亭镇2022年度法治政府建设报告

中共寒亭镇委员会

                               寒亭镇人民政府

                              2023年3月29日

抄送：区委依法治区办

寒亭镇2022年度法治政府建设报告

2022年，寒亭镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实区委区政府各项决策部署，全面推进法治政府建设工作，为推动全镇各项工作营造了良好法治环境。现将有关情况报告如下：

一、工作成效

（一）扎实开展习近平法治思想学习宣传活动

镇党委、政府将习近平法治思想列为党委会、党委理论学习中心组及镇村干部会议重点学习内容，把习近平法治思想纳入全镇“八五”普法和“法律十进”的重要宣传内容，一年来，党委会议专题研究部署普法宣传和法治政府建设工作4次，落实党委会会前学法8次。

（二）强化党委对法治政府建设工作的领导

一是将推进法治政府建设工作纳入镇党委、政府的重要议事日程，党委书记亲自研究部署、亲自解决问题、亲自督促落实，党委副书记、政法委员具体抓落实。

二是认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责规定》， 充分发挥党政主要负责人在推进法治政府建设中的主导作用。

三是深化“党建示范”引领，充分发挥党组织引领作用，持续推进基层党组织标准化建设，分析研判全镇8个村居“两委”班子运行情况，高质量完成乡村换届“回头看”工作。

（三）扎实开展“法律十进”活动

严格按照“八五”普法规划"和谁执法谁普法"的普法责任制原则，制定普法工作计划和责任清单，精心组织，严密实施，利用“3.15”“4.15”“6.26”“12.4”等时间节点，组织开展法治讲座和各类普法宣传活动。大力宣传《宪法》《国家安全法》《民法典》及环境保护、节能减排等政策、法律。高度重视镇村干部法治培训工作，全力开展送法进机关、进村组、进学校活动。年初开展“机关干部集中学法月”启动会，组织全镇机关干部参加年度学法考试，实现机关干部参考率、通过率100%。十月份，开展2022年度全市网络在线学法考试工作，实现机关公务员参考率、通过率100%，有效提升了机关干部的法治素养。

（四）全力确保安全稳定

2022年是党的二十大召开之年，维护稳定是最大政治任务。全面深入开展安全大检查，严查整治安全隐患，按照“一岗双责”和“管行业必管安全”的要求，对全镇学校、企业、地质灾害隐患点等重点行业、重点领域开展地毯式安全隐患排查整治，限期整改；发放督促限期整改函5份。悬挂安全横幅20条，发放安全生产宣传单500余份，严守安全生产“零事故”底线。

(五）基层治理突破明显

一是矛盾纠纷化解有力。不断加强人民调解组织的网络化、专业化建设，将调解工作前移，把矛盾纠纷化解在第一线。2022年全镇各调解组织共受理纠纷81起，调结79件，成功率达97.5%。有效预防了矛盾激化，有力地维护了辖区内社会政治和谐稳定。

二是坚持综合施策，依法化解积案。认真倾听群众诉求，统筹运用法律、政策、行政等多种方式和教育、调解等办法，合法合理解决了3起历史遗留问题和多年来群众反映问题，一时无法化解的信访案件也全部得到疏导和稳控。

三是常态化开展扫黑除恶斗争工作。持续推进平安建设工作。持续开展反诈宣传，开展打击整治养老诈骗专项行动。

四是扎实稳妥开展重点人群管控工作。依法依规管控安置帮教对象、社区矫正对象、社区吸毒人员、肇事肇祸精神病人等重点人群。

五是积极开展反诈宣传工作。指导辖区群众下载安装国家反诈骗APP。

（六）法律顾问在辖区全覆盖

镇党委高度重视法律顾问在推进法治政府建设、依法行政等方面的重要作用，聘请安徽文行律师事务所律师孙光云为镇政府法律顾问，聘请安徽师阳安顺律师事务所何禾、侯媛媛律师为辖区8个村（社区）常年法律顾问，法律顾问在镇村重大决策、依法行政和法治宣传、促进和谐稳定中提供了有益帮助和积极作用。

二、存在的问题和不足

近年来，全镇法治政府建设工作虽然取得了阶段性成绩，但还存在一定差距，实施阶段各项工作任务十分艰巨。目前工作中依然存在以下几个方面的问题：

一是在普法学习不够深入，常规法条记忆多，缺少深入剖析学习，需进一步加大培训力度、广度和深度。

二是干部法治思维有待提高。在履行职务处理事务时，往往还是凭主观、靠经验作决策、作决断，没有真正依照法律法规的规定去想问题、办事情、解难题。

三是重大决策前听取法律顾问意见还需加强，把事中事后为事前，超前谋划，听取法律意见，避免防范法律风险。

三、下一步工作打算

（一）持续提高依法行政意识和能力

进一步落实党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，完善政府信息公开制度，及时清理、报备政府制定的规范性文件，确保文件内容合法有效。

（二）继续提升镇村干部学法用法能力

进一步健全落实党委理论学习中心组学法制度；坚持“谁执法谁普法”的原则，健全各执法部门的学法用法制度，全面提高执法部门依法行政的水平。

（三）继续深入学习宣传贯彻党的二十大精神

要学深悟透、融会贯通，用以指导工作实际。深入学习宣传党内法规。

（四）继续深入推进镇村干部学法活动

健全完善镇村干部学法制度，加强政治、法治培训，提高政治和法律素质，增强干部依法行政的能力。

（五）发挥法律顾问的积极作用

 把事中事后为事前，超前谋划，听取法律意见，避免防范法律风险。