朱桥乡人民政府工作报告

——朱桥乡第十八届人民代表大会第二次会议

                                                                           汪 杨

                                                                                                            （2023年1月13日）

各位代表：

现在，我代表朱桥乡人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

2022年工作回顾

2022年是第二个百年奋斗目标的开局之年,也是党的二十大胜利召开之年。一年来，在区委、区政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，朱桥乡政府始终坚持党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”总体要求，深入贯彻省委“一改两为五做到”和市委“打造新高地、争当排头兵”重要部署，牢固树立区委“三个聚焦”工作导向，坚持项目建设有序推进、稳定形势持续向好、作风建设动真碰硬，较好的完成了各项工作目标任务。

一年来，我们锚定目标任务，重点突破、合力攻坚，经济发展稳健有力

经济指标稳中有升。完成税收收入4531万元，其中一般公共预算收入1925万元；非税收入685万元。现有规上工业企业10家，完成规上工业总产值3.1亿元，其中：高新产值6453万元，战新产值2889万元。完成固定资产投资2.44亿，工业技改6042万。限额以上消费品产值2870万元，进出口55万美元。

重点项目有力推进。成功举办宣州区2022年第五批重点项目集中开工仪式。东升碳酸钙产业园列入宣州区“3+2”主导产业重点项目并实质性推进，平衡块、腻子粉两个项目已开工建设。天成桥顺利实现通车；完成朱桥36.6公里乡村道安全防护工程；水阳江中游治理朱桥段征迁项目进度达84.69%，累计拆除面积66168㎡，征地完成213亩；完成集镇污水处理厂及集镇区主管网4500米建设。

“双招双引”成效明显。致力“项目立乡、工业强乡”，招商引资引进亿元以上项目5个、工业技改项目3个、在谈项目3个，实际利用省（区）外资金3.17亿元。“招才引智”上报招工任务数222人，有效用工备案129人，申报认定67人。深入开展为企“四送一服”，实行党政领导联系企业制度，争取各级政策资金扶持。为辖区内重点企业办理增值税留抵退税3820万元，所得税缓缴退税235万元。帮助企业落实促进经济高质量发展奖补资金24万元。

一年来，我们注重统筹推进，抢抓机遇、迎难而上，“三农”工作呈现新貌

乡村振兴有效衔接。建立长效机制，实行动态管理。帮助脱贫户申报小额信贷225.5万元；帮助51名脱贫劳动者申报辅助性岗位。落实乡村振兴到村产业项目4个。通过教育振兴、就业扶持、公益性岗位等项目的落实进一步巩固脱贫攻坚成果，防范返贫致贫。

粮食安全保障有力。全面贯彻落实耕地“非农化”、“非粮化”决策部署，全力开展“以秋补夏”稳定粮食生产。强力推进“两强一增”行动，建立科技特派员队伍，小麦亩产达400斤，水稻达750公斤，同比亩增收达300元。全乡落实千亩以上示范片5个，大载量无人机补贴项目1个。

现代农业加快发展。获批省级“一村一品”项目1个，新增农业经营主体7个。大力发展特色水产养殖业，裕丰村虾稻综合种养整村推进。推进农村土地经营权流转工作,新增土地流转928亩。油榨社区通过发展壮大村级集体经济专项项目验收，预计每年增加集体经济收入5万元。

一年来，我们加大资金投入，补齐短板、齐抓共管，基础条件有效改善

文明创建深入推进。实行路段长责任制，确保责任到人。清理废旧广告、墙面牛皮癣约1024个，清理无功能建筑298平方，修剪街道和养马路绿花6200平方。更新集镇、道路沿线过时公益广告、宣传栏以及各功能室板块900余处；常态化开展文明实践活动，开展传统节日、理论宣讲、政策宣传等活动100余次。

 生态环境持续改善。常态化开展禁烧工作，秸秆禁烧工作深入人心。南漪湖1480亩滩地非法拦网养殖历史遗留问题得到根本解决。全乡新增4个养殖尾水治理示范点，开展47个沟渠的水质检测。涉及我乡企业的2个环境突出问题全部整改到位。建立朱桥乡集中式地表水饮用水水源地突发环境事件应急预案，确保农村饮用水安全。

美丽乡村全面建设。投资240万完成汪南村周何村中心村省级美丽乡村项目建设。逐力推进“五清一改”工作，全乡人居环境整治工作有序开展。完成乡村道路两侧花草种植12.9公里。完成魏村村整村推进污水处理示范村建设，建立各省级中心村生活污水处理长效管护机制。投资13万元完成283个厕所摸排“回头看”整改问题。

防洪保安准备充分。牢固树立防大汛、抗大灾、抢大险意识，编制完善防汛预案，高标准完成圩堤清障和堤顶道路修复。开展泵站检修、更新防汛器材，防汛物资储备充足。成功承办宣州区2022年防汛抢险演练，共组建16支防汛应急抢险队。做好高温干旱天气下的应对措施，制定合理抗旱措施，邀请区水利局专家召开专题培训会，将旱情对养殖业、种植业的影响降至最低。

一年来，我们着力改善民生，情系所忧、回应所盼，幸福指数节节攀升

公共事业显著提升。结合省级中心村建设，上报朱桥乡乡村旅游“十百千”重点示范村1个，“双微”提升点3个。完成送电影下乡放映87场，观看人数达1500人次。完成两个健身路径、一个多功能球场建设。成立8所老年大学分校，每所分校挂牌到位，规章制度完善。定期做好校园校车安全检查，保障学生生命安全。4个农村公益事业财政奖补项目建设已全部完工，完成资金支付101.5万元。

民生保障全面落实。推进涉及朱桥乡的19项民生工程建设，城乡居民养老保险缴费率达110.89%，农村妇女“两癌筛查”完成245人。提高卫计服务水平，加强养老服务管理，做好低保、五保动态管理,各类补助资金发放到位。全年共征集8名高素质兵员，超额完成任务，被表彰为“宣州区国防动员先进单位”、“宣城市征兵工作先进单位”。积极推进十大“暖民心”行动，老年助餐、就业促进、文明菜市等涉及我乡的九项“暖民心”行动全部完成。

一年来，我们强化底线思维，防范风险、应对挑战，社会大局和谐稳定

疫情防控有力有序。常态化开展疫情防控工作，在人员摸排、核酸采样、疫苗接种等方面持续发力。开展6轮以上全员核酸，累计采样30000余人次。加快60周岁以上老人疫苗接种进度，接种率达96.13%。后期积极适应新政策变化，调整工作重心，在重点人群摸排、物资保障和疫苗接种工作上做细做实。目前共计摸排“六类”重点弱势群体182人，落实三级包保，全覆盖上门走访。

社会治理作用凸显。建立朱桥乡重大疑难矛盾纠纷排查化解工作机制，排查、调处调结一般矛盾纠纷37起。全力保障全国两会、党的二十大期间信访维稳工作，对辖区内20名肇事肇祸精神病人严格落实“五位一体”管控。强化防电信网络诈骗宣传工作，加大反邪教宣传力度，持续推进禁毒宣传。

安全生产稳定向好。采用多种方式，共检查生产经营单位或场所364家次，查出一般安全生产隐患或问题133条，下发责令限期整改文书60份，全部按照“五定”原则落实整改。组织生产经营单位开展应急救援演练，联系3家企业与专业救护队签订了救护协议，增强我乡应急保障能力。

一年来，我们聚焦干事创业，转变作风、提升效能，政府运行更加规范

坚决贯彻落实区委、区政府和乡党委的各项决策部署，学习贯彻党的二十大精神，用心用情为群众办实事，务求每项工作抓出成效。坚持依法行政，严格执行重大行政决策程序规定，落实重大事项请示报告通报制度。狠抓党风廉政建设和反腐败斗争，营造风清气正、廉洁高效政务环境。积极支持工会、共青团、妇联、残联、科协、红十字会等群团组织工作，气象、档案、老龄、统计、保密、应急、新闻、民族、节能等工作均取得长足进步。

各位代表，成绩来之不易，奋斗饱含艰辛。这些成绩的取得，是区委、区政府关心关怀的结果，是全乡人民群众默默付出的结果，是全体党员干部始终攻坚克难、勇挑重担的结果。在此，我谨代表朱桥乡人民政府，向全乡广大党员和干部群众，向所有参与、关心、支持朱桥发展的社会各界人士，致以最衷心的感谢和最崇高的敬意！

各位代表，我们深知，朱桥乡发展还面临不少困难和挑战：一是基础差、底子薄，发展不平衡不充分的现实制约没有根本改变；二是乡镇建设还有差距，农村人居环境仍需进一步优化提升；三是历史遗留问题较多，债务负担较重，资金要素瓶颈依然突出。下一步，我们将正视问题、迎难而上、破局解题，全力推动全乡经济社会发展再上新台阶。

2023年工作安排

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，是实施“十四五”规划承上启下关键之年，也是“三个聚焦”全面深化之年，我们必须紧紧围绕发展目标，全面落实区委、区政府“项目建设会战年、社会稳定攻坚年、作风建设深化年”和乡党委决策部署，在主动适应中创新思路，在破解难题中抢抓机遇，在统筹协调中加快发展，坚定信心、砥砺奋发，笃行不怠，全力开创全乡高质量发展新局面。

一、以非常之力抓紧抓实经济建设新动能

一是提高财税收入。狠抓税收收入，搞好总部经济，力争完成税收任务4800万元以上，完成一般公共预算收入2200万元以上。深入重点企业，比对去年同期纳税水平，督促各重点企业做到应报尽报，适度加大总部经济，梳理国有资产资源有偿使用收入和其他非经营性国有资产收入。用好财力，带头过“紧日子”，把更多的“真金白银”投入到民生事业上来。优化营商环境，加大“双招双引”力度，帮助企业纾难解困，支持企业提升产业层级。

二是强化项目建设。全力攻坚招商项目，紧抓8个项目的前期谋划工作。提升辖区内6家碳酸钙企业碳酸钙产品质量，延长产业链，开展碳酸钙深加工产业链延伸项目的洽谈工作。统筹兼顾基础设施建设，做好北山工业区5公里道路拓宽建设申报、设计工作；完成水阳江中游防洪治理（朱桥段）征迁任务实施项目工程建设；完成2023年乡村道路提升项目；开工建设安徽省港口湾水库灌区工程。

三是优化企业服务。不断提升为企服务能力，落实“保姆式”“点单式”服务措施，集中精力解决企业发展之忧。严厉打击扰乱市场秩序、破坏投资环境的行为，不断优化净化营商环境。积极做好意向投资企业和已落地企业的“事前、事中、事后”全方位跟踪服务工作，结合企业实际问题制定问题清单，建立乡党政领导联系企业制度，“一对一”研究制定解决办法并落实到位，切实为投资者排忧解难。

二、以奔跑之势加快构建乡村振兴发展新格局

一是狠抓粮食安全。落实各项制度，实施“林长制”、“河长制”、“田长制”和“环境监督长制”。严格保护耕地，遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。持续跟进可利用耕地潜力挖掘，抓好粮食安全。严厉打击新增在高标准农田和新增耕地上挖田养殖行为，引导现有高标准农田和新增耕地上养殖户逐步调整为种植粮食。

二是推进强村富民。着力培育新型农业经营主体，在做好合作社、家庭农场服务的同时，着重培育农业服务业合作社。拓宽村集体收入渠道，发挥乡村振兴产业项目效益。

三、以务实之策全力改善提升乡域环境新面貌

一是持续推进环境治理。保持秸秆禁烧高压态势，持续推进秸秆综合利用，常态化推广统一机收、机耕，大户带动散户等多种新型模式，疏堵结合打赢秸秆禁烧攻坚战。严格落实“河（湖）长制、林长制、沟长制”各项工作，持续开展水阳江禁捕，严厉打击破坏生态环境违法行为。全面加强工业污染防治，削减农业面源污染和推进生活污染治理。

二是建设和美乡村。因地制宜推进农村垃圾、污水、厕所“三大革命”。加大农村人居环境整治，建立人居环境整治长效机制，普及宣传全民环境卫生意识。加强文明村镇创建力度，常态化组织开展志愿服务和群众文化活动，推动移风易俗，培育文明乡风。

四、以持久之功尽力绘就人民幸福生活新图景

一是持续优化疫情防控。加强重点人群的分类健康监测和帮扶救治工作，做好应急及物资保障。二是全力保障民生事业。继续做好城乡居民社会养老保险和新型农合全覆盖，兑现各项惠农政策。三是协同发展文化旅游。组织举办群众喜闻乐见文艺活动，引进社会资本发展乡村旅游业。四是源头强化社会治理。全面开展风险大排查，将各类重大风险排查、稳控、化解到位。巩固扫黑除恶专项斗争整改成效，保持强大攻势。五是如履薄冰抓牢安全生产。深入推进安全生产专项整治，动态开展安全生产检查，提高应急处理能力。六是加强国防动员和后备力量建设，确保完成征兵任务。

五、以奋进之姿展现高质高效政府新形象

一是着力建设学习型政府。深入学习宣传贯彻党的二十大精神，通过集中学习、专题讨论、交流研讨等方式，提升政治站位，夯实思想基础，推进干事创业。二是着力建设法治型政府，做到依法履行行政职能，科学开展行政决策，规范开展行政执法，不断提升行政能力。三是着力建设廉洁型政府，强化权力监督制约机制，推进全面从严治党，落实主体责任。自觉接受监督，把权力关进制度的笼子，自觉筑牢拒腐防变思想道德防线。四是着力建设服务型政府。加大力度提升政府执行力，健全完善各项考核机制，切实改进文风会风，把更多的精力放在优服务、促发展、保稳定、办实事上。同时，要以作风建设深化年为契机，注重担当实干，咬定目标、事不避难、一抓到底，以勤勉之心履职尽责。群众在想什么、我们就谋什么，群众需要什么、我们就干什么，以政府干部“真抓实干”解决群众“急难愁盼”，让我乡百姓生活芝麻开花节节高、日子越过越红火！

各位代表，风劲潮涌，自当扬帆破浪；任重道远，更需策马加鞭。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在区委、区政府和乡党委的坚强领导下，以更加开阔的眼光、更加昂扬的精神、更加扎实的工作，团结带领全乡人民开拓进取、砥砺奋进，加快建设“工业强、农业兴、生态优、农民富”的现代化美好朱桥，为谱写新时代朱桥发展新篇章作出新的更大贡献！