一、背景和依据

2022年1月22日，国务院以国函〔2022〕8号文件印发了《国务院关于同意在鄂尔多斯等27个城市和地区设立跨境电子商务综合试验区的批复》，文件明确同意设立中国（宣城）跨境电子商务综合试验区。为引导我区跨境电子商务产业规模化、标准化、集聚化、规范化发展，优化跨境电子商务产业布局，提高产业发展水平，区商务局牵头制定了《宣州区区级跨境电子商务产业园认定及管理办法》（以下简称“办法”）。

本办法依据《宣城市市级跨境电子商务产业园认定及管理办法》，结合宣州区跨境电商产业发展实情编制。

二、主要内容说明

《宣州区区级跨境电子商务产业园认定及管理办法》主要内容分四个方面，共十三条:第一章总则；第二章申报与认定；第三章管理与考核；第四章附则。

（一）第一章总则，共4条。明确了制定目的，跨境电子商务产业园区相关概念定义及总体原则等。

（二）第二章申报与认定，共3条。

     一是明确了申报条件。企业申报区级跨境电子商务产业园，主要需满足以下条件：1.园区直接用于跨境电子商务企业的办公面积达到1000平方米以上，跨境电子商务配套服务设施完善；2.建有跨境电子商务公共服务体系相关设施或平台，具备仓储、物流配送、产品展示等服务功能。3.园区内跨境电子商务经营企业8家以上，每家跨境电商交易额30万美元以上；跨境电子商务配套服务企业1家以上。

二是明确了申报材料和认定程序，由第六条和第七条分别进行说明。

（三）第三章管理与考核，共5条。

     一是明确了跨境电商产业园区的业务指导和考核工作部门。

     二是明确了跨境电商产业园区的动态管理和复审制度。

三、研判和起草过程

2022年8月8日，宣城市商务局印发了《宣城市市级跨境电子商务产业园认定及管理办法的通知》（宣商【2022】90号）。我局在此内容基础上结合我区实际情况，形成初步意见，并于9月16日、20日两次通过区级相关部门、街镇、园区征求意见并修改完善。

四、管理与考核

    （一）考核内容包括园区上一年度跨境电子商务交易规模和增幅、跨境电子商务经营和配套服务企业进驻及培育情况、园区配套设施完善情况、管理服务体系、跨境电子商务运行监测及考核材料报送情况等。

（二）各区级跨境电子商务产业园区向区商务局报送考核材料，区商务局会同财政局进行材料审核和实地考察，形成考核结果。

（三）考核结果较好的园区将作为重点培育对象，较为落后的园区将被列为动态调整对象。

五、解读机关和解读人及咨询电话

解读机关：宣州区商务局

解读人：赵万青

政策咨询服务电话：3021188