关于印发《周王镇防溺水安全应急预案》的

通　知

各村（居）委会、镇直有关单位：

为切实预防青少年儿童溺水事故发生，现将《周王镇防溺水安全应急预案》印发给你们，请结合自身职责，认真贯彻落实。

周王镇人民政府

2022年6月17日

周王镇防溺水安全应急预案

为深入贯彻落实上级防溺水安全工作精神，预防青少年儿童溺水事故发生，制定本预案。

一、健全组织，加强领导

为加强对防溺水安全工作的组织领导，成立防溺水安全工作领导组：

组  长：张月银

副组长：杜庆春  张国栋  赵卫清  张成蓉  徐  磊

陈  斌  徐  昂  赵  云  陈永俊

成  员：李大富  骆明才  沈能波  孙  浩  童  颖  陈  强  朱  乔  闵光有  李  梦  许友平  张  铖  陶能平  郝敬旺  熊小宝  陈国庆  刘培虎  黄  猛  徐礼兵  杨  辉

二、加强管理，明确责任

为加强对防溺水安全工作的管理，切实将区委、区政府会议精神贯彻落实到位，领导组负责领导、协调、组织防溺水工作，提供必要的预防经费和物资保障；负责日常防溺水安全教育的开展、检查督促、资料收集与归档等工作。

具体工作职责如下：

1.周王学校 持续抓好宣传教育。一是上好“防溺水警示教育”“自救和他救知识”两堂课;发挥少先队、共青团组织作用，号召全体中小学生参与“珍爱生命预防溺水”倡议活动。二是加密教育提醒。利用校园广播或显示屏实行每日提醒制。学校特别把住“两个节点”、做到“三个反复提醒”，即在每个周末、在每个假期前，反复提醒学生远离危险水域，反复提醒学生不要私自下水，反复提醒学生遇到他人溺水，沉着冷静应对，不要盲目施救。三是强化家校联动。通过致家长一封信、家长微信群等途径，每天向家长发布防溺水风险提示，和每位家长签订防溺水承诺书。暑假前，学校不拘形式召开学生家长会，专题进行防溺水宣传。四是扎实开展暑期“大家访”活动。学校要组织教师家访，强化家长法定监护人责任意识;重点对农村留守儿童进行家访，了解他们暑期生活和防溺水监管责任的落实情况。对不能直接入户家访的学生要采取电话、短信等方式与家长取得联系，明确家长监护责任。

2.宣传办 进一步发挥广播、微信群等新闻媒体作用，加强防溺水知识宣传及游泳安全警示教育，营造浓厚的全社会防溺水氛围。

3.民政所 对社会散居孤儿和事实无人抚养儿童、农村留守儿童等重点人群实行包保责任制，建立包保工作台账。

4.水利站 进一步加强重点水域日常管理和巡查,重点水域要配备带长绳的救生圈、长竹竿等简易救生设备。对水塘、塌陷区、水库、取土坑和江河湖泊等危险水域存在的问题隐患，要建立台账，限期整治，动态管理。检查维修警示标志，监督管理人员加强巡查,劝告青少年儿童不要擅自下水。

5.派出所 进一步完善溺水事故救援工作预案、治安秩序维护工作预案、调查工作预案，建立溺水事故快速反应机制，确保社会稳定。警车可适当配备救生衣和长绳。

6.自然资源和规划所 进一步加强对采砂、取土、取石场所的安全检查和管理,督促相关企业或镇村对闭坑矿山遗留下来的坑洼进行回填，无法回填的立即设立警示标志和防护设施。

7.应急办 进一步完善、细化溺水事故应急预案,做到分工明确、责任到人。强化应急准备，提升救援能力，确保一旦发生险情，能高效开展救援及处置工作。

8.团委、妇联 深入开展农村留守儿童和困境儿童关爱保护“政策宣讲进村(居)”活动。共青团、妇联组织要充分发挥各类志愿者、农村留守儿童之家、农村留守儿童活动室的作用，以灵活多样的形式开展宣传教育活动，切实增强宣传教育的感染力和实效性。

9.村(居)委会 各村（社区）要高度重视未成年人防溺水工作，要及时安排部署，制定工作方案，落实工作措施。进一步落实乡镇干部包村、村干部包组的责任制。镇村干部按照原有各项工作包保体系，增加包保防溺水工作内容。网格包保人员要摸清本地学生信息，做到情况明、底数清，所有在村学生明确监护人，父母外出要委托监护人履行职责。利用乡村大喇叭反复宣传防溺水安全知识，加密播放频次。发挥“五老”(老干部、老党员、老军人、老模范、老教师)监管作用。

三、制定措施，预防为主

1、加大宣传教育力度

（1）向家长发放防溺水的宣传材料，让家长明确学校的作息时间，提高家长的安全意识，并履行好监护人的职责。

（2）利用横幅、标语、宣传车等开展安全专题宣传活动，并加强安全知识的教育。

（3）通过专门办一期专栏或一期板报，张贴一些防溺水图片，宣传一些防溺水知识，提高青少年儿童的自我保护意识。

2、加大督促检查力度

（1）加大对学校的检查力度。学生在校期间决不允许随便出入校园。如有事有病必须持班主任签字的请假条，确保学生在校园期间的安全。

（2）在学校周边水域设立警示牌，提醒学生在夏季养成良好的安全意识。

（3）各村在事故多发地点设立兼职防溺水监督管理员，加强对重点路段、重点水域的巡查。

（4）让家长与学校密切配合，加强学生放学后、双休日、节假日的安全管理。如去有水的地方玩耍，必须要有家长的陪同，确保孩子的人身安全。

（5）在学生当中形成互相监督，及时反馈的信息通道，如发现有玩水的同学要及时制止，立即向学校报告。

（6）实行严格的责任追究制度。本着“谁主管，谁负责”的原则，让人人将安全工作记在心上，讲在口头上，抓在手头上，落在行动上。

3、增强应急处置能力

（1）学生万一发生溺水事件，防溺水安全应急小组立即启动，学校、派出所、镇卫生院第一时间赶赴现场，采取积极果断措施进行营救，学校及时与家长联系。

（2）一旦出现溺水伤亡事件，学校、镇领导组及时如实将有关情况上报教育局以及区委、区政府。

（3）镇、村（社区）和相关部门联动，做好对事件的善后处理。

（4）对事故原因进行调查，如属责任事故，将追究有关部门和个人的责任。