各村(社区）委会：

经研究，现将《养贤乡2022年新增耕地及城乡建设用地增减挂钩项目实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

附件：1、养贤乡“2022年新增耕地及城乡建设用地增减挂钩项目实施方案”（见附件）

                           养贤乡人民政府

                             2022年5月20日

养贤乡2022年新增耕地及城乡建设用地增减挂钩项目实施方案

根据区政府第二次常务会议精神，结合各村耕地后备资源实际状况，特制定养贤乡2022年新增耕地及城乡建设用地增减挂钩项目实施方案，并经乡党委会讨论通过，具体方案如下：

一、主要任务目标

实现全乡新增耕地135亩、城乡建设用地增减挂375亩的任务，各村具体任务见附表。

二、时间按排

实施时间为2022年4月至2022年10月，3月底前确定实施的图斑，4月份全面启动，新增耕地项目每月验收一次，通过验收就按该方案兑现补助资金，10月底全面完成实施任务。

三、补助标准及资金分配

（一）补助标准：1、新增耕地：水田补助4.8万元/亩，旱地补助3.6万元/亩。2、城乡建设用地增减挂：水田补助8.0万元/亩，旱地补助6.5万元/亩。

（二）资金分配：按项目区净增耕地面积计算总金额，项目区验收合格后，付总金额的90%到村。

乡付给村的资金包含造价咨询、施工、管护及整改等所有费用，余下资金作为管护保证金，项目通过验收耕种到位后分二次支付。第二年支付包干总费用的5%，第三年（期）支付包干总费用的5%。

乡政府承担测绘、监理及有功人员奖励等费用。

四、后期管护

后期管护工作具体由项目所在地村委会负责落实。开发整理后的新增耕地管护，保证新增耕地的持续耕种；确保不发生挖沙取土、植树和挖塘养鱼等破坏耕地行为，不出现弃耕、抛荒现象。

新增耕地及城乡建设用地增减挂钩项目实施的耕地，持续耕种纳入村级目标管理考核，对后续管护工作落实不力的村，必要时乡政府进行通报批评，并限期整改；对整改不到位的，由乡本级组织整改，费用由村级承担，并追究相应责任人的责任。

五、加强工程建设程序及资金管理

工程建设严格按照区政府有关规定，及时完善工程报备或招投标程序，工程建设过程中加强质量、进度和安全管理。资金管理严格遵循“政府统筹、财政监管、封闭运行“总原则，各村要严格执行我乡村级财务管理制度，不得超出和违规支出，凭支出票据或凭证与乡政府结算相关补助资金。

六、严格考评

该项目工作列入村级目标考核，主要根据各村验收面积及耕种管护情况评分。按照各村实际验收的新增耕地及增减挂项目面积，奖励500元/亩到有功人员，超额完成任务的超额面积奖励800元/亩到有功人员，奖励资金由乡政府承担并制表发放，各村不得平均分配，要根据工作开展及有功情况发放。

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