一、制定背景和依据

2022年是党的二十大召开之年，也是深入实施“八五”普法的关键一年。根据《区委宣传部、区司法局关于在全区开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021-2025）》和市法宣办《2022年全市法治宣传教育工作要点》总体部署，结合《宣州区“八五”普法宣传年活动方案》要求制定。

二、总体考虑和制定意义

为深入学习宣传贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，紧紧围绕迎接、宣传、贯彻党的二十大这条主线，深入实施“八五”普法规划，健全普法工作体系、深化法治文化建设，推进普法理念、制度和实践创新发展，增加全民普法的针对性实效性，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

三、研判和起草过程

根据《关于印发2022年全市法治宣传教育工作要点的通知》（宣法宣办〔2022〕10号）文件和往年工作开展情况，制定本要点。起草过程中，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，注重把好方向，做到旗帜鲜明讲政治；注重结合实际，根据普法对象的不同特点和实际需求统筹指导、分类实施；注重聚焦重点，不断提升法治育人的能力和水平；注重协同创新，加强与相关单位沟通合作，努力形成多方共同参与的普法新格局。该文件于2022年2月起草，3月开始意见征集和合法性审查，随后会议审定，于2022年4月14日印发。

四、工作目标

优化普法资源，整合普法力量，广泛开展法治宣传教育，尤其突出习近平法治思想及宪法、民法典的宣传教育，有效提升法治宣传教育工作的知晓率和参与率、提升公民法治素养、扎实推进基层依法治理工作，在全社会营造深厚的法治宣传氛围。

五、主要任务

（一）加强习近平法治思想学习宣传贯彻

1.坚持把笃学践行习近平法治思想作为普法依法治理工作的头等大事和首要任务。加强《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》等权威读本学习宣传，开展“举旗帜 送理论”专题宣讲，将深入学习宣传习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求贯穿于全民普法全过程和各方面。

2.坚持把习近平法治思想纳入党员教育体系、干部教育体系、国民教育体系和社会教育体系。将习近平法治思想学习宣传纳入领导干部综合绩效考核等考核评价内容。推动习近平法治思想进入各级党委（党组）中心组学习内容，纳入各级党校的必修课程。

（二）大力推动普法服务大局

3.开展“喜迎二十大，普法在行动——服务大局普法行活动”主题宣传活动。深入学习宣传与推动高质量发展、社会治理现代化、共同富裕等密切相关的法律法规，为法治宣州和平安宣州建设营造浓厚的法治氛围。

4.开展纪念现行宪法公布实施四十周年系列宣传活动。加强国旗法、国歌法等宪法相关法的学习宣传，开展颂宪法、说宪法、讲宪法等活动，开展好“12.4”国家宪法日和宪法宣传周活动。

5.开展“美好生活·民法典相伴”主题宣传活动。充分发挥普法讲师团作用。推进民法典宣传阵地和文创作品建设工作。

6.开展“4·15”全民国家安全教育日主题宣传活动。推动全社会增强国家安全意识和风险防控能力。积极参与全市国家安全法律知识有奖答题活动。

7.开展“学党章党规 做合格党员”主题宣传活动。促进党内法规学习宣传常态化、制度化，引导广大党员干部模范遵守宪法法律，严格遵守党章党规。

（三）注重提升公民法治素养

8.实施公民法治素养提升评价工作。开展提升公民法治素养试点示范工作，设立公民法治素养观测点，开展国家工作人员、青少年等重点对象的法治素养年度评价工作。

9.推进重点对象学法用法工作。持续开展“机关集中学法月”活动，推进领导干部学法考法述法工作。举办领导干部法治讲坛，不断强化各级领导干部运用法治思维和法治方式开展工作。全面落实《青少年法治教育大纲》，充分发挥法治副校长作用，推进教师网络法治教育培训，加强法治教育师资培养。探索将青少年法治教育实践基地纳入研学游。

10.推进实施不同业态从业人员学法用法行动。加强基层组织负责人、基层行政执法人员法治教育，提高基层干部依法治理、依法行政能力；加强对非公有制经济组织、社会组织管理和从业人员法治教育，促进依法诚信经营管理；加强对宗教界人士和信教群众法治教育，引导其树立国家意识、公民意识和法治意识；加强对电子商务、直播购物、外卖骑手、快递小哥、网络主播等新经济新业态从业人员的法治教育，不断扩大普法覆盖面和影响力。

（四）扎实推进基层依法治理

11.加强“民主法治示范村（社区）”创建。深化国家、省、市级“民主法治示范村（社区）”创建工作，落实示范村（社区）动态管理，积极推进因地制宜打造法治景点，进一步夯实法治乡村建设基层基础。举办“全区民主法治示范村（社区）普法骨干培训班”

12.加强乡村“法律明白人”培育。贯彻落实《乡村“法律明白人”培养工作规范（试行）》部署要求，深化“法律明白人”“法治家庭”建设，探索“农村学法用法示范户”培育。

13.加强乡村普法依法治理。完善和落实“一村(社区)一法律顾问”制度，统筹运用新时代文明实践中心（所、站）等平台，以“中国农民丰收节”“三下乡”等为活动载体，加强乡村法治宣传教育。深化“依法治校”“依法治企”“依法治网”等基层依法治理工作。

（五）加强社会主义法治文化建设

14.传承弘扬优秀法治文化。推进法治文化与廉洁文化、红色文化、传统文化、企业文化、行业文化等融合发展，组织开展“法治文化+”活动，推动社会主义法治文化精神深入人心。

15.加强社会主义法治文化阵地建设。巩固全区“市级法治文化建设示范点”“市级法治文化创作基地”建设，积极打造法治景区景点，探索打造具有宣州地域特色的法治文化旅游景点。

16.加大法治文化惠民力度。持续推动“1+X”法治动漫作品制作，推广优秀法治文创作品。依托重点普法节点，利用“江淮普法行”等载体，积极开展群众性法治文艺活动。

（六）加强普法依法治理基础工作

18.强化组织领导。召开全区法治宣传教育工作领导小组和区委依法治区委员会守法普法协调小组会议，研究部署全区普法依法治理重要工作。充分发挥各级法治宣传教育工作机构的作用，推动普法融入立法、执法、司法和法律服务全过程。

19.加强机制建设。落实以案释法制度和典型案例发布制度，做好典型案例编写、宣讲、报送等工作。加强法治宣传业务人员培训工作。

20.严格落实“谁执法谁普法”普法责任制。进一步强化各单位、各部门普法主体责任。开展“谁执法谁普法谁开展法律服务”宣传月活动。

21.积极参与推进全区法治社会和法治乡村建设。充分运用社会力量普法，加强普法队伍建设，用好区“八五”普法讲师团和民法典讲师团，加强普法志愿者队伍建设，组织、支持退休法官检察官、老党员、老干部、老教师等开展普法志愿服务。加强和规范公益性普法组织建设。

六、创新举措

一是加强组织领导，强化普法阵地建设，大力推进和巩固区、镇、村（社区）法治文化阵地建设；二是深化“法律明白人”“法治家庭”建设，探索“农村学法用法示范户”培育；三是落实国家机关普法责任“三单一书”制度，进一步强化各单位、各部门普法主体责任；四是加强普法志愿者队伍建设，用好区“八五”普法讲师团和民法典讲师团。五是创新法治宣传载体，充分发挥智慧平台作用，推进互联网+普法系列活动，不断提高普法效果。

七、保障措施

1.加强领导，统一认识。各镇（街道）、区直各单位要提高政治单位，增强大局意识，按照要点要求，结合工作实际，有序推进各项任务落地落实。

2.协调配合，共同推进。各镇（街道）、区直各单位要牢固树立全局观念，协调解决工作的重点难点问题，共同推动法治宣州建设。

3.明确责任，各司其责。各镇（街道）、区直各单位要做到定人员、定措施、定责任，认真落实各项任务，确保事事有人干，事事有回应，形成上下联动、合力攻坚的工作格局。

解读机关和解读人及咨询电话
    解读机关：宣州区司法局
    解 读 人：刘佳
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