一、2021年工作总结

（一）疫情防控取得阶段性成效

始终把疫情防控作为一项重大政治任务来抓，坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神和省市区决策部署，把疫情防控摆在首位，按照“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”总要求，凝心聚力、众志成城，全力打赢疫情防控攻坚战。截至目前，全区无新冠确诊病例，疫情防控工作成效显著。一是完善运行机制，强化联防联控。成立区委书记、区长任双组长的区新冠肺炎疫情防控工作领导小组，全面加强组织领导。及时调整完善疫情防控应急体系，区主要领导靠前指挥，分管领导常态化在指挥部坐镇指挥，重要工作随时调度。抽调精干力量，强化统筹部署，区疫情防控指挥部和“一办十八组”全部集中办公。严格落实24小时专人值班和领导干部在岗带班制度，切实强化值班值守。二是强化排查管控，落实外防输入。对境外、国内中高风险地区人员提前摸排，做到来（返）宣动态跟踪，及时准确掌握情况，确保无死角、无盲区、无漏洞。严格落实重点人员闭环管理，全面细致流调溯源，做好核酸检测、隔离管理等措施，切实降低疫情输入风险。三是紧盯重点环节，强化监测预警。重点行业人员核酸检测应检尽检。坚持“人物同防”，盯紧进口冷链食品仓储、运输、销售等关键环节，细化监督检查。严格落实人群聚集性区域戴口罩、扫码、测体温等防控措施。持续追踪发热及药店购药人员，充分发挥疫情防控哨点作用。四是精准摸底动员，推进疫苗接种。联合公安、医保部门运用大数据比对，精准建立人员台账。各乡镇街道充分发挥村（社区）“两委”干部、党员、村民组长和网格员力量，实行领导包片、干部包人，全力做好宣传动员。截至1月21日，全区累计接种新冠病毒疫苗1574167剂次，其中第一剂次684513，第二剂次670151，第三剂次219503。

（二）综合医改工作不断深化。一是积极推进医共体建设。扎实推进紧密型县域医共体建设，深入开展县域医疗卫生振兴工作，确定2021年度深化医改重点工作任务24项。围绕“区强”“乡活”“村稳”，探索“乡聘村用机制”，首次采取自主招聘模式，拓宽多途径培养乡村医生渠道。扎实开展“千医下乡”工程，派遣第一批百千万“千医下乡”专家7名。二是持续提升医疗服务质量。宣城市中心医院开展三级甲等医院和胸痛中心创建。加强与长三角优质医疗资源合作。成功创建“长三角名医工作室”2所，以医疗机构诊疗服务行为专项整治为契机，逐步提升日常诊疗行为规范程度。开展“平安医院”创建，加强医疗纠纷的防范和调处工作。三是推进“互联网+医疗健康”建设。强化“智医助理”应用，每日督导“智医助理”数据指标，确保达到100%。完成“智医助理”示范点创建工作。2021年，完成宣州区全民健康信息平台项目前期调研、招标采购、项目启动等各项准备工作，全面稳步推进宣州区全民健康信息平台建设。

（三）健康宣州行动深入推进。全面实施“健康宣州2030规划”。持续强化国家卫生城市复审工作，建立区领导带队的包保督查制度，通过日督查、日调度，保障复审攻坚质量，制定督查任务清单，完成省市交办问题整改97处、国卫专家反馈问题整改52处。开展秋季爱国卫生运动和爱国卫生法制宣传周活动，强化环境卫生整治，广泛宣传健康生活方式和爱卫知识，巩固疫情防控及卫生创建成果。

（四）公卫体系建设有效运作。一是提升基本公卫服务水平。制定《宣州区2021年国家基本公共卫生服务项目实施方案》。2021年，“两卡制”建档率90%，各类服务项目73万人次。深入推进家庭医生签约服务，完成签约覆盖率30%、重点人群签约覆盖率60%的目标任务。开展城市社区医疗卫生机构和村卫生室标准化建设民生工程，实现79个单位标准化建设。二是强化疾病预防控制能力。坚持多病共防，通过“线上+线下”持续做好流感、秋冬季腹泻等传染病监测工作。落实艾滋病、结核病、血吸虫病等防治措施，进一步巩固血吸虫病等地方病防治成果，做好信息管理，加强随访评估、健康体检、行为干预和健康教育。三是完善卫生应急处置机制。完善重大疫情防控体制机制，健全公共卫生应急管理体系。加强队伍建设，组建应急处置专家组、救治组、卫生防疫组，组织开展卫生应急培训1400余人次。四是着力强化行业综合监管。加强事中事后监管，加大案件查处力度，2021年以来，共查办案件共6起，收缴罚没款5万元。全面推进职业健康、职业病防治工作，提前超额完成职业病防治民生工程。

（五）中医药传承创新发展。一是提升基层服务能力。巩固“全国基层中医药工作先进单位”创建成果。加强村卫生室培训，实现全区178所村卫生室和22所社区卫生服务站中医药适宜技术服务全覆盖。二是推动特色示范创建。积极开展中医药“四名”工程建设，鼓励和支持宣城市中医医院开展名老中医工作室创建，积极创建中医药特色村卫生室12家。三是强化中医药文化传承。通过知识讲座等途径积极开展中医药健康文化宣传月、宣传周等活动，营造“信中医、爱中医、用中医”的社会氛围。

（六）人口家庭工作持续巩固。一是优化计划生育服务。充分发挥全员人口村级直报平台作用，进一步加强出生实名登记管理。坚持数据月审核、月比对、月调度，加强数据管理，全员人口信息数据准确率均达98%以上。二是夯实妇幼服务基础。积极推动辖区内符合条件的托育机构登记备案。超额完成2021年度幼儿托育民生工程任务。积极申报国家普惠托育项目2家。三是提升家庭发展能力。已创成1个市级 “新家庭计划”、11个省级和1个市级“家庭发展服务中心”、1个省级“暖心家园”。组织开展“家庭保健”等各类服务活动，服务人数达千人次，有力促进了计生家庭持续高质量发展。

（七）老龄健康事业协调发展。一是强化老龄优质健康服务。全面落实65岁以上老年人健康管理、老年健康与医养结合服务管理，严格高质量完成老年人健康体检项目。推动基层医疗卫生机构设立康复、护理床位。开展老年友善医疗机构创建活动。二是深入推进医养结合。落实《医养结合机构服务指南》，推进医养结合机构规范建设，开展医养结合服务管理质量专项检查，建立服务管理台账。开展医养结合数据监测，严格数据监测填报要求，确保医养结合统计数据的准确性。三是强化老龄健康宣传。组织实施“安康关爱行动”，积极开展“敬老月”“老年春晚”等活动，同时，通过公众号、报刊等途径全面加强老年健康宣传。

二、2022年工作安排

（一）全力以赴打好疫情防控阻击战。继续将疫情防控作为头等大事来抓，时刻绷紧疫情防控这根弦，持续抓紧抓实抓细外防输入、内防反弹工作。强化监测评估，充分发挥医疗机构哨点作用，进一步完善及时发现、快速处置、精准管控、有效救治的常态化防控机制。强化摸排管控，时刻关注疫情发展态势，动态调整完善防控措施。

（二）全面提升医疗卫生服务水平。启动宣城市中心医院三级甲等综合医院创建工作，进一步完善学科建设。深入推进长三角优质医疗资源合作，提升临床学科诊疗技术水平。全面推进全民健康信息平台建设，实现公共卫生、医疗保障、药品供应等业务应用系统的资源共享和业务协同。开展宣城市中心医院“智慧医院”试点创建，全面完成全区居民电子健康卡应用，实现就医“一卡通”。

（三）推进公共卫生服务均等化。持续开展基本公共卫生服务和家庭医生签约服务“两卡制”，强化电子健康档案动态使用管理，推动建立基层首诊、分级转诊、急慢分治的就医新格局。开展“优质服务基层行”活动，加快社区医院建设，继续推进城市社区医疗卫生机构和村卫生室标准化建设。强化妇幼保健机构建设，加强孕产妇、儿童及流动人口等重点人群管理，实施母婴安全和健康儿童行动计划，拓展青少年保健和更年期保健服务。强化卫生监督能力建设，依法履行卫生综合执法职能。

（四）大力促进中医药创新发展。积极推进宣城市中心医院中医药人才的“三年筑基5年攀升”工程。继续创建市级示范中医馆，加大乡镇卫生院中医馆服务能力提升，打造“特色中医馆”，依托品牌效应以点带面提升中医药服务能力，鼓励基层医疗机构在医疗保健、治未病等项目发挥中医特长，丰富中医服务内涵。开展多层次中医药宣传，营造信中医、用中医、爱中医的社会氛围。

（五）持续开展爱国卫生运动。持续推进健康宣州建设，加强建设指导，通过组织培训、现场指导等方式，指导各地各部门规范开展各项工作。组织、开展爱国卫生月与爱国卫生法制宣传周活动，结合主题制定活动计划，开展宣传与特色活动，普及爱卫知识，营造宣传氛围。

（六）扎实推进人才队伍建设。扎实开展医疗卫生专业技术人才招聘和高层次人才引进工作，通过公开招录、自主招聘等多种形式，强化基层医疗卫生人才队伍建设。强化岗位培训，不断提升县乡村医疗卫生人才技术水平和业务能力。