“十四五”规划是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年规划。宣州区供销合社结合自身实际，编制本规划。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记对供销合作社工作作出的重要指示精神，坚持从“三农”工作大局出发，牢记为农服务根本宗旨，持续深化综合改革，完善体制机制，拓展服务领域，推进乡村振兴，实现供销合作社高质量发展。

二、发展目标

十四五期间，宣州区供销社将继续按照中央、省、市供销社和区委区政府关于加快供销社改革发展的部署和要求，按照政府主导，市场运作的要求，把供销合作社建成集管理职能、经营职能、服务职能于一体的合作经济组织，构建上下贯通、规范运行的以合作经济服务管理体系和社属企业经营管理体系为支撑的基本构架。牢固树立为农服务宗旨，以“一手抓为农服务，一手抓经济发展”为工作思路，以密切与农民利益联结为核心，以深化供销合作社综合改革为重点，通过基层社改造和村社共建、电商助推、项目培育等，主动适应农业产业结构调整新变化、适应农村市场新需求，加快改革，创新发展，优化服务。力争到2025年，综合改革的溢出性效应日益明显，农业社会化服务体系更加完善，为农服务水平更加高效，供销社的地位和作用更加显现。

三、重点任务

（一）加快建立一批村级供销社。“村级供销合作社建立能够有效延伸供销合作社的组织网络，近距离服务‘三农’，助推村级集体经济发展。”十四五期间，宣州区供销社将继续推进“党建引领 村社共建”工作，加大指导力度，积极探索组建“党建、村建、社建”三建结合的村级供销社，加快基层组织向村居拓展，经营服务向田间覆盖，延伸供销合作社的组织网络，密切与农民的利益连接。

（二）稳步推进农村电子商务发展。宣州区供销社将继续积极对接各类电商平台，促进宣州特色的农产品通过电子商务销售出去，增强网上营销能力，提升现代流通水平，助力脱贫攻坚、乡村振兴。

（三）规范发展农民专业合作社。按照“政府引导、市场运作、入社自愿、退社自由、利益共享、风险共担”的原则，大力支持、引导规范农民专业合作社的发展。

（四）积极培育社有项目。把项目培育作为拉动供销社发展，增强服务功能的重要手段，培育一批对系统未来发展起支撑性、基础性、带动性的好项目。通过整合资源，夯实发展基础，拓宽发展渠道，切实做好项目的立项、储备、申报、建设和监督指导工作。2021-2025年，宣州区供销社将扩大培育项目范围，争取更多的优势资源向培育项目集中，预计培育项目入库5个。

四、工作举措

2021-2025年，宣州区供销社将紧紧围绕“深化综合改革”这条主线，增强改革的机遇意识、责任意识，进一步激发供销合作社内生动力和发展活力,践行“为农、务农、兴农”的宗旨,进一步提升服务能力和水平，创新思路，开拓进取，为脱贫攻坚、乡村振兴作出应有的贡献。                                                 

（一）坚持党建引领，实施村社共建。本着经营性服务和公益性服务相结合的原则，积极主动与各乡镇、村居委会对接，动员支持乡村经济带头人、专业合作社、村居委会联合成立村级供销社。通过“党建”带动，市场推动，力求实现议事共商、场地共用、资金融通、信息相通、经营服务畅通、利益共享的目标。现已建成村级供销社5个，十四五期间，将加大开放办社指导力度，争取到2025年新成立10个村级供销社，并打造一批示范村级社。

（二）推动电商扶贫，提高为农服务水平。充分发挥电商平台在脱贫攻坚、乡村振兴中的作用，实现线上线上融合发展。一是依托宣城汇通达农村电子商务有限公司为农户提供生产资料和生活必需品。二是借助贫困地区农副产品网络销售平台（简称：扶贫832平台），发挥为供销社提供“绿色通道”的优势，积极与宣州区农产品销售单位加强合作，促进更多的合作企业以及社有企业在平台注册成功并发布产品，助力脱贫攻坚，助推乡村振兴。

（三）大力实施项目培育，夯实为农服务基础。宣州区供销社将抓住“新网工程”发展和现代农业发展的契机，积极挖掘潜力、积蓄实力，扭住盘活资产不放松，扭住提升效益不松劲，不断扩大经营网络，增强服务功能，大力培育社有项目，预计到2025年新规划培育入库项目5个。

五、具体目标

至2025年，全系统销售总额10亿元，利润3000万元，新建村级供销社10家，领办创办专业合作社10家，新建改造各类综合服务社10家，申报“新网工程”项目5个。

六、保障措施

（一）强化思想建设。深入学习十九大、习近平系列重要讲话精神和党章党规党纪，切实做到学以致用，知行合一，严守政治纪律和政治规矩，切实增强思想自觉和行动自觉，为供销社改革发展提供坚强保障。

（二）强化政策支持。加大对供销社改革发展扶持资金的投入，争取财政专项支持资金，加大对项目建设的扶持力度。

（三）强化组织领导。为加强区供销社“十四五”规划的编制与实施，成立宣州区供销社“十四五”规划编制领导小组，负责研究编制“十四五”规划的具体内容及实施。

                      宣城市宣州区供销合作社

                        2020年9月28日