关于印发《宣州区教体系统2021年防汛抗旱应急预案》的通知

 

各中小学校、幼儿园：

现将《宣州区教体系统2021年防汛抗旱应急预案》印发给你们，请根据实际，认真贯彻执行。

 

宣城市宣州区教育体育局

                           2021年3月 23 日

 

抄送：区防办

宣州区教体系统2021年防汛抗旱应急预案

今年是中国共产党成立100周年，也是实施“十四五”规划、开启新阶段现代化美好安徽建设新征程的第一年，做好防汛抗旱工作的责任和意义更加重大。为切实做好2021年度全区各类学校的防汛抗旱工作，加强对全区学校防汛抗旱工作的领导和管理，确保学校安全度汛，根据区防指《关于做好2021年防汛抗旱准备工作的通知》（区防指〔2021〕1号）要求，结合教体系统实际，制定本预案：

一、指导思想 

以党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“两个坚持、三个转变”的防灾减灾新理念，坚持以人为本、生命至上、尊重规律、人水和谐，坚持依法防控、科学防控、综合防控、群防群控，提高认识，加强领导，强化责任，狠抓落实，切实做好各学校的防汛工作，确保广大师生生命安全和学校财产安全，维护全区教体系统的安全稳定。

二、组织领导 

（一）为加强对全区教体系统防汛抗旱工作的领导，区教体局成立以局长为组长的“教体系统防汛抗旱工作领导小组”，领导小组下设综合协调、宣传教育、后勤保障、应急抢险等四个工作小组。各工作小组的职责是： 

综合协调小组（办公室）： 

1.负责管理教体局值班工作； 

2．负责与上级和各学校的联络工作，及时掌握学校的汛情； 

3.负责紧急情况下的动员工作； 

4.负责车辆的调配；

5.负责与区防指对接，完成相关任务。

宣传教育小组（教育科）：

1．负责传达贯彻上级政府和教育行政部门关于学校安全及防汛工作的指示精神； 

2．负责起草教体局有关学校安全及防汛抗旱工作的通知； 

3．指导学校汛期的安全教育、安全管理工作； 

4．组织检查学校各种防汛抗旱措施的落实情况。 

后勤保障小组（办公室、计财科、项目办）： 

1．负责防汛抗旱资金的筹集； 

2．负责指导学校对危房的检查和处置； 

3．负责防汛抗旱必要的物资储备。 

抢险救灾小组（办公室）：

1．负责学校抢险救灾工作的指导；

2．必要时参加学校的抢险工作。 

（二）全区学校的防汛抗旱工作实行属地管理，在属地政府的统一领导下进行。各学校要积极取得属地政府的支持、协调和帮助，及时解决学校在防汛抗旱工作中存在的问题和困难，要及时向属地政府报告工作。 

（三）全区学校都要成立以主要负责人为组长的防汛抗旱工作领导组织，成立抢险队，确定专门工作人员承担防汛抗旱工作的各项任务。 

三、工作重点 

（一）汛期对师生的安全教育； 

（二）汛期学校的安全工作管理； 

（三）汛期对校舍定期和不定期的安全检查； 

（四）汛期学校及周边各种安全隐患的消除； 

（五）各学校防汛应急预案的制定及有效的应急和快速反应机制的建立。

四、工作措施

（一）加强对学生的安全教育

1.学校要充分利用班会（团队会）、讲座、知识竞赛、广播、板报、橱窗、QQ群、微信群等各种形式加强汛期对学生的安全教育；

2．安全教育要有针对性，要切实使学生增强防汛抗旱意识，掌握防汛抗旱安全知识，提高自护自救能力。

（二）进一步加强汛期学校安全工作管理

1．要进一步制定、完善、补充学校各项安全管理制度和管理措施。

2．学校的各项管理制度要管到每一名学生，管到学生学习和生活各个方面，管到学生在校学习和生活的全部时间；各项管理制度和措施必须落实到位，管理责任必须落实到人。 

3．严格禁止学生到池塘、河流游泳或洗澡。 

4．加强对学生上学放学途中“两点一线”式的安全管理。学生上学放学要明确要求家长接送，要与家长签订责任书，明确双方的责任和义务；雨天，学校要对走读学生作出妥善安排，使全体走读学生上学、放学都在学校、家庭的有效保护之下，防止因狂风、冰雹、雷电等造成学生人身伤亡事件。 

5．学校要十分重视汛期学生道路交通安全管理，特别要注意对参加各类考试的学生的道路交通管理，严禁租用或搭乘无牌、无证、无照或超载、超员车辆参加考试。 

6．学校要加强对住宿学生的管理和保护，学生宿舍必须有专人值班和管理，宿舍的安全通道要保持畅通。 

（三）要加强汛期校舍安全检查，及时消除安全隐患 

1．各学校要成立检查组织，对所属学校的校舍、围墙、校园周边的防汛隐患及地理位置隐患要进行认真、仔细、彻底的检查，不留死角，对查出的隐患和问题要登记造册，检查人员履行签字手续。 

2．对存在严重安全隐患的校舍要坚决封闭停用；转移到安全地方上课，必要时采取停课等紧急措施，确保师生的生命安全；对有隐患的围墙要及时修复；特别是座落在沟渠、坑塘边缘的学校更要密切关注、严加防范，做到及早发现险情及早采取措施。

（四）要加强汛期学校的值班保卫工作 

1．各学校（幼儿园）必须坚持领导带班、教职员工值班的制度，保证学校24小时有人值班。遇有大雨、暴雨天气，各校要加强值班保卫力量，遇有紧急情况及时进行抢险。 

2．确定各学校的值班电话为各校长室的电话和校长的移动电话，学校电话要24小时保持畅通，校长的手机必须24小时开机。 

3．教体局坚持实行24小时值班制度，值班电话号码为 ：0563-3023843。

（五）积极预防，做好应急准备工作 

1．各学校要制定切实可行的、有效的防汛工作应急预案，成立各种应急工作组织，严格训练工作人员，建立有效的快速反应机制，确保紧急情况下应急预案的迅速启动。 

2．各学校班主任和教师要详细掌握每天在校生特别是住宿生的基本情况（包括男女生数、家庭住址、联系方式等），以便发生紧急情况时及时准确报告。 

3．各学校要做好各种防汛物资（包括编织袋、草袋、铁锹等）的准备工作。 

4．各学校要责成专人加强汛期汛情的监督和校园周边地质环境的监测，及时收看天气预报，及时了解和掌握灾情预测预报。 

5．教体局对上级的汛情通报将在第一时间通报给各学校。 

6．紧急情况下，学校可以自行决定停课、疏散学生、提前或延时放学，同时向教体局和当地政府报告。 

（六）坚持突发事件和安全事故报告制度 

学校汛期发生险情和安全事故，不管学校有无责任，要在第一时间内准确、客观地向教体局和当地政府报告。并迅速启动应急预案，全力做好救灾工作，把损失降到最低。 

（七）严格实行责任追究制度 

各学校校长是学校安全工作、防汛工作的第一责任人，要切实负起领导责任；对因工作不力造成安全责任事故或重大损失的，要坚决追究有关人员的责任。