宣州区数据资源管理局局长罗忠武对《宣州区重点投资项目审批制度改革实施办法（试行）》（简称办法）如下解读：

一、请问《办法》起草的背景和目的是什么？

罗忠武：为创新审批服务方式，优化审批服务流程，加快重点项目建设进度，持续创优“四最”营商环境，借鉴外省市模拟审批、告知承诺制先进经验，结合我区工作实际，制定此办法。

二、请介绍一下《办法》的研判和起草过程？

罗忠武：由我局牵头先后组织召开了两次意见征求会，征求了涉审单位主要领导、分管领导、窗口首席代表意见，根据各单位反馈意见对文稿进行了修改，形成了《宣州区重点投资项目审批制度改革实施办法（试行）》送审稿，后经区政府2020年第52次常务会议审议通过，正式印发实施。

三、请问《办法》的工作目标是什么？

罗忠武：加快“安康码”推广使用，推进电子健康卡、电子社保卡、医保电子凭证与“安康码”互联互通，推动“安康码”在政务服务大厅全覆盖，在医疗、教育、政务服务、交通出行、社会保障、公用事业和金融服务等更多领域覆盖，实现从“一码通行、一码通办”到“一码共享、赋码生活”。

四、请问《办法》的主要任务是什么？

罗忠武：深化放管服改革，进一步优化我区营商环境，按照大幅减少行政审批事项、缩短审批服务时间、优化审批服务流程、加快重点投资项目建设进度的要求,以模拟审批为基础、告知承诺为核心、监管为重点、措施为保障，加快建立科学高效、公开透明、规范有序的重点投资项目审批管理体制机制,力争全区重点投资项目从立项到开工建设，时间压缩至50个工作日以内。

五、请问《办法》的创新举措是什么？

罗忠武：一是确定了宣州区重点投资项目由申请准备、告知承诺、模拟审批、审批决定、过程监管、到联合验收的全部工作流程；二是实行配套改革，为消解重点投资项目审批过程不畅的内外部因素，提出相应配套改革措施，包括完善“四个一”落地帮扶机制、推行区域综合评估机制、推行环评简化、豁免机制、探索“标准地”模式。

六、请问《办法》的保障措施有哪些？

罗忠武：提出了建立诚信档案制度、建立联合惩戒机制、建立中介延伸责任制度、建立审批联动机制、建立审批流转平台，并对本项工作相关工作纪律提出要求，旨在为保障本办法更好、更快落地见效。

七、可否图示说明整个审批流程？向我们展示下。