按照区委、区政府落实《关于开展“百日会战”持续掀起“六大攻坚、三年攀高”热潮的实施方案》文件要求，经研究，决定自2021年9月下旬至12月底，在高新区范围开展“百日会战”，涉及到项目提速、工业提级、平台提质、开放提档、党建提效等五个方面，现制定如下落实方案：

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话和考察安徽重要讲话指示精神，认真贯彻市第五次党代会和区第十四次党代会精神，动员高新区上下聚力六大攻坚、奋勇攀高争先，以跑表计时的劲头、分秒必争的干劲，大干100天、冲刺夺全年，全力打好项目提速、工业提级、平台提质、开放提档、党建提效“百日会战”，按照“工作项目化、项目责任化”要求，确保完成年度各项目标任务，奋力交出“十四五”开局之年优异答卷。

二、目标任务

（一）项目提速会战：新增谋划项目60个，30%以上新增产业用地实行“标准地”出让。2021年攻坚期间，确保政府性投资项目开工3个，竣工3个，投产3个；招商引资项目开工18个，竣工6个，投产26个，持续推进项目完成投资4.05亿元。通过百日会战：清单内新开工项目14个、竣工10个、投产15个，持续推进项目完成投资1.83亿元以上；清单外新开工项目5个、投产3个。

（二）工业提级会战：全力提升产业融合发展水平，推动重点产业集群发展，建设更有竞争力的现代主导产业体系。2021年，精细化工和智能装备制造两大主导产业产值分别达到70亿元、26亿元。规上工业产值超亿元企业43家以上，净增规上工业30家，认定高新技术企业22家。战略性新兴企业5家以上。规上工业增加值增长9.5%，力争增长10%；战略性新兴产业产值、高新技术产业增加值、工业技改投资分别增长16%以上。通过百日会战：新增规上工业企业26家，认定高新技术企业22家、战略性新兴企业4家以上；精细化工和智能装备制造两大主导产业分别实现产值35亿元、7亿元；高新技术产业增加值增长20%以上，工业技改投资增长16%，力争战略性新兴产业产值增长16%。

（三）平台提质会战：力争进入全省前30，税收收入达10.4亿元，固定资产投资达28亿元，“四上”企业数超165家，规上工业增加值39.2亿元，亩均税收9万元/亩，亩均投资170万元/亩，战略性新兴产业产值占规上工业产值比重58%，战略性新兴产业产值增速16%，规上工业研发投入占主营业务收入2.2%，高新技术产业增加值增幅20%以上；高企总数达45家。通过百日会战：重点完成集中供热、污水处理等8项平台提质任务，进一步完善基础设施和功能配套；完成固定资产投资12.34亿元、税收收入3.7亿元，确保实现“四上”企业、高新技术企业年度目标任务。

（四）开放提档会战：抢抓长三角一体化发展机遇，瞄准国内500强、行业100强和上市公司，深入开展以商招商、中介招商、平台招商，2021年力争实际利用省（区）外资金51亿元以上，新引进签约项目50个，5000万元以上项目30个，亿元以上项目15个，5亿元以上项目翻一番，力争实现50亿元以上项目零突破。协同市区谋划推进宣城综合保税区建设，不断提升外资外贸水平。2021年力争完成进出口额8000万美元。强化限上商贸服务企业培育，新增限上商贸（含规上服务业）企业5家。通过百日会战：引进新建5000万元以上项目18个以上，实际利用省（区）外资金21亿元以上。新增限上商贸企业2家以上、培育网销额超亿元电商企业1家。

（五）党建提效攻坚：牢固树立大抓基层鲜明导向，推动各领域党建全面进步、全面过硬。2021年，扎实开展党史学习教育；举办庆祝建党100周年宣传活动，高质量完成主流媒体上稿任务，积极化解意识形态领域重大风险。抓好中央巡视反馈意见整改落实，开展新一轮深化“三个以案”警示教育。做好“三定方案”修改报批工作。加强年轻干部培养锻炼，增强年轻干部综合能力，培养充实后备干部，落实干部轮岗制度。加强工会基层组织建设。着力提升基层团组织活力。深化妇联改革。强化党的纪律建设。通过百日会战：统筹做好经济发展等主题宣传，高质量完成区级以上主流媒体上稿任务；完成省级模拟测评1个反馈问题整改，顺利通过全国文明城市复检；持续推进非公企业“两个覆盖”工作；高质量完成两轮区直重点经济部门效能测评工作任务。

三、主要举措

（一）强化项目调度。围绕产业“补链延链强链”，加强政府性投资及招商引资项目谋划培训指导，将项目谋得更实、更准。挂图作战对表推进。要求各有关部门和单位要按照“工作项目化、项目责任化”奋力完成会战各项目标任务，形成任务清单，系统谋划，目标清晰，整体推进。日常调度细化分工。主要领导每半月召开一次“百日会战”清单内项目调度会，分管领导每周召开一次项目调度会，建投中心负责日常调度。招商引资项目在签约后2周内完成备案，备案后在3个月内开工建设（化工项目在半年内开工建设），开工项目要严格按照《宣州区招商引资奖励扶持政策》中规定建设期进行调度。政府性投资项目按照年度投资计划负责落实。建立台账动态管理。建立宣城高新区“百日会战”项目台账，每周更新与完善宣城高新区在建及拟开工项目进度表，形成项目开工、建设、竣工及投产全流程工作台账。及时解决项目困难。定期走访项目现场，及时掌握项目落地建设过程中存在的问题，第一时间反馈有关部门及其分管领导，尽早协调解决落地建设过程中出现的难点、堵点问题。全力攻坚立项项目开工、在建项目竣工、竣工项目投产。（责任部门：建投中心、经济发展局、招商局、建设局、社会事业局、应急管理中心、园区管理中心、高新投公司、环保办等）

（二）强化产业发展。编制出台《宣城高新区“十四五”规划》及《宣州区精细化工产业发展规划》；重点依托申兰华色材、英特颜料、晶瑞新材料等企业，将宣城高新区打造为区域重要的精细化工产业集群高地，会战期间力争精细化工产业集群实现产值35亿元；依托立讯精密、千缘模具等企业，聚焦汽车关键零部件、通用和专用设备等领域，打造智能装备制造产业集群，会战期间力争实现产值7亿元。（责任部门：经济发展局等）

（三）强化企业培育。加大“四上”企业摸排，做好“四上”企业培育，年内确保培育“四上”企业35家，储备35家。及时了解企业开票销售等情况，强化与区经信局、区统计局、区税务局间沟通联系，做好协同作战。（责任部门：经济发展局、财政局等）

（四）强化技改升级。加大技改项目摸排，对投资不足500万的项目进行对接，帮助企业梳理未来可能实施的改造进行打包处理，达到入库门槛；对5000万及亿元以上的项目投资额进行把关，帮助企业完善相关手续，尽快开工，及时入统，鼓励已开工技改项目加大建设力度，尽快形成新的产值。（责任部门：经济发展局等）

（五）强化科技创新。实施高新技术企业群体壮大行动，定期更新完善高新技术企业培育库，强化与区科技局、区税务局间联系，做到精准培育。实施研发经费支出攻坚行动，通过研发费用加计扣除、研发经费投入补助等政策，支持企业加大研发经费投入。建立战略性新兴企业培育库,积极与市区主管部门沟通，及时将新入规企业申报进入战新企业库。（责任部门：科技中心、经济发展局、财政局等）

（六）强化要素保障。深化“亩均论英雄”改革，大力推动“五未”土地处置；开展“僵尸企业”处置；全力推进“标准地”改革。修订完善工业企业分类综合评价办法，强化评价结果运用。配合区上市办开展银企对接会场次。加快推进申兰华色材创业板上市股改进程，做好博瑞特热能上市启动工作。做好企业用工服务，强化校企合作。不断优化工业项目推进流程，简化推进手续，协助指导企业办理工商注册、用地规划、项目审批、建设许可证等手续。（责任部门：经济发展局、建投中心、园区管理中心、高新投公司等）

（七）强化平台支撑。完善功能配套。宣城高新区谋划并逐步实施成片开发项目、污水尾管、道路等基础设施项目，加快重启热电联产、科技创新中心建设等项目建设，奋力有序推进非化工企业腾退搬迁工作。加强开放合作。宣城高新区加强与G60科创走廊城市对接交流，重点强化主导产业领域协同合作，加快形成与产业链上下游城市优势互补、相互支撑、紧密互动的协同发展格局。提升体量能级。宣城高新区力争新增年销售收入超30亿元企业1家、超10亿元企业1家、超亿元企业5家，力争重返全省30强。（责任部门：经济发展局、建投中心、园区管理中心、建设局、科技中心、高新投公司等）

（八）强化招商引资。围绕智能制造、新材料及生物医药等主导产业，开展龙头企业招商、产业链招商，做大做强主导产业。坚持领导带头外出招商，加大外出招商频次，充分发挥高新区商会作用，以商招商，强化与区招商合作服务中心工作联系，提升招商效率，推动项目尽早签约落地。（责任部门：招商局等）

（九）强化党建提效。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，把全面从严治党贯穿党的建设全过程，进一步坚定理想信念、夯实组织基础、改进干部作风、优化政治生态、完善党建制度，奋力推进党的建设提质增效，为经济社会高质量发展提供坚强政治保证。（责任部门：党群工作部、办公室、纪工委、总工会、妇联、共青团等）

四、保障措施

（一）加强组织领导。成立宣城高新区“百日会战”行动领导小组，负责统筹推进攻坚行动；下设5个专项推进小组加强对具体工作研究调度，抓好任务落实，确保完成各项攻坚任务。

（二）定期调度推进。严格实行分级分层调度，领导小组对“百日会战”行动落实情况实行“每月一调度”，专项推进组对攻坚任务落实情况实行“一旬一调度”。高新区纪工委加大督查力度，对工作推进不及时、进度滞后的，及时提出要求，督促限期整改。

（三）营造浓厚氛围。全程跟踪报道“百日会战”行动进展情况，积极选树攻坚行动中涌现出来的先进典型。每月发布高新区落实工作简报，广泛宣传发动，切实把广大干部职工的积极性、主动性、创造性充分调动起来，激发出来，为打赢“百日会战”营造浓厚氛围。