解读人：区医保局党组书记、局长潘培林   解读时间：2021年8月25日

一、制定背景和依据

    根据《省医疗保障局、省财政厅、省民政厅、省扶贫办城乡医疗救助实施方案》、《宣城市人民政府办公室关于印发宣城市2021年民生工程实施方案的通知》（宣政办秘〔2021〕29号）和《关于印发宣城市城乡医疗救助实施办法的通知》（宣医保〔2021〕13号）等文件精神，结合我区实际，制定本实施办法。

二、制定意义和总体考虑

    以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，按照兜底线、织密网、建机制的要求，统筹城乡医疗救助体系，完善城乡医疗救助制度，实现困难群众享有基本医疗保障，最大限度减轻困难群众医疗支出负担。

三、研判和起草过程

    根据省市民生工作要求，结合我区实际，由区医疗保障局起草，面向社会公开征求意见，与区财政局、区民政局、区乡村振兴局共同会商审议后印发。

四、工作目标

    以保障困难群众基本医疗权益为目标，最大限度减轻困难群众医疗支出负担。

五、主要任务

    资助困难群众参保全覆盖,稳定实现特困人员、低保对象、脱贫人口（不含稳定脱贫人口）等全部纳入基本医疗保险、大病保险和医疗救助等制度保障范围。进一步完善重特大疾病医疗救助工作，开展住院救助和慢性病门诊救助应救尽救，以保障困难群众基本医疗权益为目标，最大限度减轻困难群众医疗支出负担。

六、创新举措