解读人：马平安

职   务：宣州区市场监督管理局政策法规科科长

解读内容：《宣城市市场监督管理扣押、没收物品管理办法（试行）》（以下简称《管理办法》）

一、请您介绍一下《管理办法》的修订背景？

答：为深入贯彻落实《安徽省市场监督管理扣押、没收物品管理办法（试行）》,加强对扣押没收物品的管理，进一步规

范执法行为，完善执法监督制度，起草《宣城市市场监督管理扣押、没收物品管理办法（试行）》。

二、请您介绍一下《管理办法》的修订依据？

答：《安徽省市场监督管理扣押、没收物品管理办法（试行）》于2019年4月30日试行。《办法》起草的主要依据是《安徽省市场监督管理扣押、没收物品管理办法（试行）》和总局《市场监督管理行政处罚程序暂行规定》（国家市场监管总局第2号令）及相关法律、法规。

三、请您介绍一下《管理办法》的修订过程？

答：为增强《办法》起草工作的科学性、合理性，2021年3月11日，针对《办法》修改建议在全市市场监管系统部署开展了征求意见，并公开征求意见,收到修改意见并采纳吸收1条。按照合法合规、科学合理吸收、便于操作的原则，对《宣城市市场监督管理扣押、没收物品管理办法（征求意见稿）》进行了修改完善，起草形成了《办法》。

四、请您介绍一下《管理办法》的工作目标？

答：进一步规范对扣押没收物品的管理，确保行政执法全链条规范有序。

五、请您介绍一下《管理办法》的主要修订内容？

答：《办法》对扣押、没收物品管理的规范主要体现在以下几个方面：

（一）关于管理职责分工的规定。《办法》第四条规定了扣押没收物品处理工作的职责分工，分别由执法、财务、纪律检查、法制等机构按各自职能负责。

（二）关于保管场所、人员要求的规定。《办法》第五条规定了保管仓库和仓库保管员的设置，要求建立台账、实行统一保管。

（三）关于入库、出库管理、账物管理等日常管理规范，《办法》第六条、第七条就非税收入专用收据的使用及其存档、入库期限、账物分管、出库管理、偏远地区派出机构扣押没收物品的管理等分别作出了规定。

（四）关于没收物品的处理，《办法》第九条至第十三条分别作了规定。

六、请您介绍一下《管理办法》的创新举措？

答：《办法》针对上级规定的精神和要求，结合宣城市市场监管行政执法体系的实际情况进行了明确和细化，增强了针对性和可操作性。

七、请您介绍一下《管理办法》的保障措施？

答：将《办法》贯彻落实情况纳入部门行政执法工作评议考核范围。