宣州区审计局关于脱贫攻坚工作情况的总结

区扶贫局：

自脱贫攻坚战打响以来，区审计局深入学习习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，认真贯彻落实中央、省、市、区脱贫攻坚决策部署，积极履行扶贫开发领导小组成员单位职责，严格落实包保责任，坚决完成脱贫攻坚各项工作任务。现将2013年以来脱贫攻坚将工作情况汇报如下：

一、提高政治站位，把脱贫攻坚工作作为首要政治任务

局党组认真落实脱贫攻坚主体责任，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和视察安徽重要讲话精神作为脱贫攻坚工作重大政治任务抓紧抓实，自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作。

一是加强组织领导。成立以局党组书记、局长为组长的脱贫攻坚领导小组，局主要负责同志为第一责任人，做到亲自抓、具体抓，同时成立了扶贫项目审计工作组和扶贫资金审计工作组，明确分管负责人、责任科室的工作职责。

二是强化理论武装。把习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义的重要论述，关于扶贫工作、巡视工作、作风建设的重要论述作为学习专题，纳入学习计划。整理归档省、市、区有关扶贫重要论述和文件，及时传达部署省、市、区重要思想、文件精神。党组领导带头学，全体干部职工集体学，集中学习与个人自学相结合，不断提高理论水平和政治素养。

二、认真履行成员单位职责，充分发挥审计监督作用

局党组认真履行区扶贫开发领导小组成员单位工作职责，发挥审计监督作用，凝神聚力开展扶贫资金和项目审计，推进精准扶贫精准脱贫各项决策部署落到实位。

(一)开展扶贫资金审计

党的十八大以来，宣州区审计局组织实施了3个扶贫审计项目，分别是：2017年实施的绩溪县扶贫专项审计调查、2018年实施的宣州区扶贫专项审计调查、2019年实施的郎溪县扶贫专项审计调查。

扶贫审计中重点关注四个方面的内容，一是关注政策执行，着力揭露和查处责任不落实、机制不完善、方法不恰当等问题，促进国家和各级政府精准扶贫精准脱贫政策落地生根；二是关注资金管理，揭示和防范管理中的薄弱环节和潜在风险，促进扶贫专项资金精准使用，切实发挥扶贫资金的使用效益；三是关注扶贫效果，重点揭露因脱离实际、盲目决策、管理不善等原因造成资金损失浪费等问题，促进扶贫重点项目发挥实效，扶贫作用精准体现；四是关注制度建设，揭示和反映阻碍政策措施落实、制约资金整合的体制性障碍和制度性缺陷，促进完善制度。

参与审计人数13人，工作量189人、日，抽审扶贫资金14679.28万元，抽审项目105个，抽查单位28个、乡镇7个、行政村12个。审计发现问题总数量20个，问题总金额9046.77万元。被审计单位高度重视审计查出问题的整改工作，按照立行立改、健全机制的整改要求，通过召开专项整改调度会，细化责任分工，明确整改时限，夯实有力举措，全力做好各项整改事项。截至2020年6月底，审计指出的20个问题全部完成整改，完成整改金额8444.37万元，促进政策落实9项，追责问责2人，制定完善规章制度6件。

(二)开展扶贫项目审计，为扶贫项目正常运转、发挥长效保驾护航

一是开辟扶贫项目竣工结算审计绿色通道，不断加大扶贫项目投资审计力度，扶贫项目工程完工初验合格后，只要送审资料齐全，立即实施结算审计，审价完结后立即出具审计报告，确保扶贫资金及时足额拨付。二是建立审计数据库，对扶贫项目审计数据进行分析比对，防止出现化整为零肢解及规避招标等违规违纪行为。三是2020年来，根据投资审计转型升级及放管服的需要，工程价款结算不以审计结果作为建设工程竣工结算依据，我局为继续加强扶贫项目投资审计，将13个贫困村2020年扶贫项目工程价款结算审核复审专项审计调查列入2020年投资审计计划。

2016年-2020年，我局累计审计扶贫项目79个，审计竣工结算价款4966万元，审减竣工结算价款177万元，调整不实竣工结算价款9万元。审计中发现：中介服务机构多计服务费用，参建单位未合同约定履职尽责，项目资料未按规定收集整理归档、未按规定办理施工许可等问题。对审计中发现的问题，督促建设单位整改落实，严格履行各项基本建设程序。通过审计，促进建设单位建章立制，建立长效机制，加强项目管护，明确管护责任和相关权利义务，确保项目正常运转，长期发挥效益。

三、履行“双包”责任制，巩固脱贫攻坚成果

一是加大贫困村包保力度，帮扶沈村镇武村村取得实效。局主要领导和分管领导每年不少于3次前往武村村，与村两委一帮人，共商脱贫举措，积极开展帮扶。局党组每半年召开一次专题会议，听取驻村书记和帮扶联络员有关帮扶工作专题汇报，研究和部署下一阶段的扶贫工作，并及时进行工作总结。强化对包帮帮扶村基础设施和特色产业发展的帮扶，2016年以来，共帮扶23万元，用于武村村武村湾养殖基地、中心村活动广场、南漪湖鱼苗培养基地、绿色粮油种植基地等项目建设，巩固了“村出列、户脱贫”的成果。

二是认真落实干部包户责任，做细做实帮扶工作。局全体包保干部认真履行帮扶职责，实行“一户一方案、一人一措施”精准帮扶，确保包保贫困户稳定脱贫，提高脱贫质量。局包保帮扶干部坚持每月走访帮扶1次以上，重大节日及贫困户生病等及时上门看望，做到情暖帮扶户。

2016年，我局干部包保帮扶的新田镇新田村、梅清社区、蒲田村贫困户全部脱贫。2017年至2018年包保干部对新田镇蒲田村、赵村、新泰村79户落实了产业扶贫、教育扶贫、金融扶贫等措施，支持有劳动能力的贫困户发展蔬菜、经济林、养殖业，取得了明显的成效。2019年抗击新冠疫情影响，开展消费扶贫活动, 组织全体帮扶干部购买了5700余元宣城地区扶贫农特产品、1400余元舒城山茶油及贫困户家中1200个鸡蛋、28只鸡，助力决胜脱贫攻坚战。

今后，我局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，对标对表脱贫攻坚目标任务，坚持强化党的领导，确保脱贫攻坚善始善终善作善成。继续认真履行成员单位工作职责，按照“专项资金运用到哪里，审计跟踪就到哪里”的原则，对扶贫专项资金筹集、管理、使用情况加强监管，对项目建设过程的重点环节、重点事项、重要活动进行监督，确保每一分钱都用在“刀刃上”。

2021年1月11日