各内设、进驻机构、高新投公司：

根据区委、区政府印发的《关于开展“六大攻坚、三年攀高”行动的实施方案》文件要求，经研究，决定在高新区范围内全面掀起方案中所涉及的项目提速、工业提级、平台提质、开放提档、党建提效热潮，现制定实施方案如下：

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深入学习贯彻党的十九届五中全会和习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，按照省委、市、区委决策部署，动员高新区管委会全体干部职工和所有企业凝聚正能量、提振精气神，以争的精神、抢的劲头、拼的勇气，全面开展“六大攻坚、三年攀高”行动，奋力开创高新区经济社会发展和党的建设新局面，为顺利实现“十四五”目标任务、加快建设新时代创新驱动发展示范区、高质量发展先行区奠定坚实基础。

二、目标任务

（一）项目提速攻坚：新增谋划项目60个，30%以上新增产业用地实行“标准地”出让。2021年攻坚期间，确保清单内政府性投资项目开工3个，竣工3个，投产3个；清单内招商引资项目开工18个，竣工6个，投产26个，持续推进项目完成投资4.05亿元。

（二）工业提级攻坚：全力提升产业融合发展水平，推动重点产业集群发展，建设更有竞争力的现代主导产业体系。2021年，精细化工和智能装备制造两大主导产业产值分别达到70亿元、26亿元。规上工业产值超亿元企业43家以上，“四上”企业数超165家，其中净增规上工业30家，认定高新技术企业22家。战略性新兴企业5家以上。规上工业增加值增长9.5%，力争增长10%；战略性新兴产业产值、高新技术产业增加值、工业技改投资分别增长16%以上。力争进入全省前30，税收收入达10.4亿元，固定资产投资达28亿元，规上工业增加值39.2亿元，亩均税收9万元/亩，亩均投资170万元/亩，战略性新兴产业产值占规上工业产值比重58%，战略性新兴产业产值增速16%，规上工业研发投入占主营业务收入2.2%，高新技术产业增加值增幅20%；高企总数达45家，当年发明专利授权量45件。

（三）平台提质攻坚：围绕全面提升园区承载能力、增强功能配套能力、拓展发展空间及产业升级，全力推进园区综合基础设施建设。2021年，力争上半年建成慧科生物医药孵化器、自来水二水厂、污水应急池。加速推进220KV军塘变出线工程配套工程，化工、特种污水分质收集工程建设，水厂提标改造工程等建设，确保年底完成竣工交付。加快推进加速器改扩建工程前期工作，力争上半年开工。新谋划建设高新区第二人才公寓、基础设施综合提升工程（道路、污水管网等）项目等，力争年底完成项目选址、可研等前期工作。全力补齐园区功能配套短板。补齐生活服务业短板。加快建设城北新天地，力争今年上半年投入运营。加快科创中心、高新区医院等项目推进，尽快全面开工建设。健全完善生产性服务业体系。皖南农商行高新支行力争3月底正式运营。继续推国家知识产权试点园区平台建设，力争9月底前上线服务。加快推进高新区电力运维抢修中心建设，力争年底投入使用。加快用工服务能力提升。推进生物工程学校整体搬迁建设前期工作。进一步拓展发展空间。加快推进宣城高新区省级化工园区专项规划和环评区域跟踪评价，重点招引医药化工重大项目。积极参与宣城联动创新区、宣城综合保税区创建工作，主动分担产业布局招商等具体工作，配合市区共同谋划建设临空产业园、全球超级港等。推进产业升级。加快推进东片区智能制造产业园二期建设，重点招引新能源汽车关键零部件、通用设备等智能装备项目。

（四）开放提档攻坚：抢抓长三角一体化发展机遇，瞄准国内500强、行业100强和上市公司，深入开展以商招商、中介招商、平台招商，2021年力争实际利用省（区）外资金51亿元以上，新引进签约项目50个，5000万元以上项目30个，亿元以上项目15个，5亿元以上项目翻一番，力争实现50亿元以上项目零突破。协同市区谋划推进宣城综合保税区建设，不断提升外资外贸水平。2021年力争完成进出口额8000万美元。强化限上商贸服务企业培育，新增限上商贸（含规上服务业）企业5家。

（五）党建提效攻坚：牢固树立大抓基层鲜明导向，推动各领域党建全面进步、全面过硬。2021年，扎实开展党史学习教育；举办庆祝建党100周年宣传活动，高质量完成主流媒体上稿任务，积极化解意识形态领域重大风险。抓好中央巡视反馈意见整改落实，开展新一轮深化“三个以案”警示教育。做好“三定方案”修改报批工作。加强年轻干部培养锻炼，增强年轻干部综合能力，培养充实后备干部，落实干部轮岗制度。加强工会基层组织建设。着力提升基层团组织活力。深化妇联改革。强化党的纪律建设。

三、攻坚重点

（一）强化项目调度。围绕产业“补链强链延链”，加强政府性投资及招商引资项目谋划培训指导，将项目谋得更实、更准。开展项目定期调度与日常调度。主要领导每二月召开一次“六大攻坚”清单内项目调度会，分管领导每一月召开一次项目调度会，建设中心负责日常调度。招商引资项目在签约后2周内完成备案，备案后在3个月内开工建设（化工项目在半年内开工建设），开工项目要严格按照《宣州区招商引资奖励扶持政策》中规定建设期进行调度。政府性投资项目按照年度投资计划负责落实。建立台账管理机制。建立宣城高新区“五大攻坚”项目台账，每旬更新与完善宣城高新区在建及拟开工项目进度表，形成项目开工、建设、竣工及投产全流程工作台账。及时解决项目落地困难。定期走访项目现场，及时掌握项目落地建设过程中存在的问题，第一时间反馈有关部门及其分管领导，尽早协调解决落地建设过程中出现的难点、堵点问题。全力攻坚立项项目开工、在建项目竣工、竣工项目投产。（责任部门：建投中心、经济发展局、建设局、社会事业局、招商局、应急管理中心、园区管理中心、高新投公司等）

（二）强化产业发展。编制出台《高新区“十四五”规划》；重点依托申兰华色材、英特颜料、晶瑞新材料等企业，将宣城高新区打造为区域重要的精细化工产业集群高地，力争精细化工产业集群实现产值70亿元；依托立讯精密、千缘模具等企业，聚焦汽车关键零部件、通用和专用设备等领域，打造智能装备制造产业集群，力争实现产值26亿元。（责任部门：经济发展局、招商局、高新投公司等）

（三）强化企业培育。加大“四上”企业摸排，做好“四上”企业培育，鼓励企业“小升规”。及时了解企业开票销售等情况，强化与区经信局、区统计局、区税务局间沟通联系，做好协同作战。（责任部门：经济发展局、财政局等）

（四）强化技改升级。加大技改项目摸排，对投资不足500万的项目进行对接，帮助企业梳理未来可能实施的改造进行打包处理，达到入库门槛；对5000万及亿元以上的项目投资额进行把关，帮助企业完善相关手续，尽快开工，及时入统，鼓励已开工技改项目加大建设力度，尽快形成新的产值。（责任部门：经济发展局等）

（五）强化科技创新。实施高新技术企业群体壮大行动，定期更新完善高新技术企业培育库，积极引进高水平科创社会化服务企业，强化与科技局、区税务局间联系，做到精准培育。实施研发经费支出攻坚行动，通过研发费用加计扣除、研发经费投入补助等政策，支持企业加大研发经费投入。建立战略性新兴企业培育库,积极与市区主管部门沟通，及时将新入规企业申报进入战新企业库。（责任部门：科技中心、经济发展局、财政局、双创中心等）

（六）强化要素保障。深化“亩均论英雄”改革，大力推动“五未”土地处置；开展“僵尸企业”处置；全力推进“标准地”改革。修订完善工业企业分类综合评价办法，强化评价结果运用。配合区上市办开展银企对接会场次。加快推进申兰华色材创业板上市股改进程，做好博瑞特热能上市启动工作。做好企业用工服务，强化校企合作。不断优化工业项目推进流程，简化推进手续，协助指导企业办理工商注册、用地规划、项目审批、建设许可证等手续。（责任部门：经济发展局、建投中心、人社中心、园区管理中心、高新投公司等）

（七）强化平台支撑。完善功能配套。宣城高新区谋划并逐步实施成片开发项目14个，道路等基础设施项目8个，启动科技创新中心建设。加强开放合作。宣城高新区加强与G60科创走廊城市对接交流，重点强化主导产业领域协同合作，加快形成与产业链上下游城市优势互补、相互支撑、紧密互动的协同发展格局。提升体量能级。宣城高新区力争新增年销售收入超30亿元企业1家、超10亿元企业1家、超亿元企业5家，力争重返全省30强。（责任部门：经济发展局、建设局、建投中心、科技中心、园区管理中心、高新投公司等）

（八）强化招商引资。围绕智能制造、新材料及生物医药等主导产业，开展龙头企业招商、产业链招商，做大做强主导产业。坚持领导带头外出招商，加大外出招商频次，充分发挥高新区商会和招商顾问作用，以商招商，强化与区招商合作服务中心工作联系，提升招商效率，推动项目尽早签约落地。（责任部门：招商局等）

（九）强化党建提效。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，把全面从严治党贯穿党的建设全过程，进一步坚定理想信念、夯实组织基础、改进干部作风、优化政治生态、完善党建制度，奋力推进党的建设提质增效，为经济社会高质量发展提供坚强政治保证。（责任部门：党群工作部、办公室、纪工委、总工会、妇联、共青团等）

四、保障措施

（一）加强组织领导。成立宣城高新区区“六大攻坚、三年攀高”行动领导小组，负责统筹推进“六大攻坚”行动；下设5个专项推进小组加强对具体工作研究调度，抓好任务落实，确保完成各项攻坚任务。

（二）定期调度推进。严格实行分级分层调度，领导小组对“六大攻坚、三年攀高”行动落实情况实行“双月一调度”，专项推进组对攻坚任务落实情况实行“一月一调度”。高新区纪工委加大督查力度，对工作推进不及时、进度滞后的，及时提出要求，督促限期整改。

（三）营造浓厚氛围。全程跟踪宣传“六大攻坚、三年攀高”行动进展情况，积极选树攻坚行动中涌现出来的先进典型。每月发布高新区落实“六大攻坚”工作简报，广泛宣传发动，切实把广大干部职工的积极性、主动性、创造性充分调动起来，激发出来，为打赢“六大会战”营造浓厚氛围。