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索引号: 113417030032497338/202008-00101 组配分类: 其他文件
发布机构: 发展和改革委员会 主题分类: 其他 / 公民
名称: 宣州区实施五大发展行动计划2020年度工作要点 文号:
生成日期: 2020-08-09 发布日期: 2020-08-09
宣州区实施五大发展行动计划2020年度工作要点
发布时间:2020-08-09 03:20 来源:发展和改革委员会 浏览次数: 字体:[ ]
                                                                                               宣州区实施五大发展行动计划2020年度工作要点
一、目标任务
区属生产总值增长8%左右,固定资产投资、规上工业增加值增长10%以上,财政收入增长6%左右,服务业增加值增长7%左右,社会消费品零售总额增长10%左右,城乡居民人均可支配收入增速高于经济发展水平,城镇新增就业1万人以上。
二、工作重点
(一)创新发展计划
工作任务 工作要点 完成时限 牵头领导 牵头单位
1.高标准开展“十四五”工业发展规划编制工作 结合外部发展新形势新环境,进一步谋划我区重点产业转型升级、高质量发展的路径和举措,积极抢抓新形势下发展新机遇 2020年底  
时国金      
区发改委
区经信局
2.加快战略性新兴产业发展 完善主导产业和战略性新兴产业发展支持政策,以先进制造业和未来产业为主攻方向,紧盯国家和省、市新兴产业布局,力争战略性新兴产业产值增长15%以上。 2020年底          区发改委
3.加快创新平台建设 积极引导园区、企业加强与高校、科研院所深度合作,搭建创新平台。区直相关部门协调联动,力争获批省级创新平台1家以上,认定高新技术企业16家以上,全社会研究与试验发展经费投入占比达2,争取创新型省份建设资金。力争获批省重大科技专项1项,省重点研发项目2项。 2020年底      许新胜
时国金        
区科技局                               宣城高新区管委会    宣州经开区管委会
4.强化金融支持实体经济力度 继续推动我区优质企业对接“科创板”等多层次资本市场;拓展企业融资渠道,努力提高直接融资比例,力争全区新增人民币新增贷款60亿元。 2020年底       区金融服务中心
5.加快制造强区建设 深入实施传统产业升级行动计划,鼓励企业加强对核心基础零部件、关键基础材料、先进基础工艺和工业软件、产业技术基础等领域的技术攻关。加快智能化信息化改造,推进制造业与互联网深度融合,加快工业机器人应用,支持企业开展数字化车间、智能工厂建设。推动传统产业绿色化改造,新增省级绿色工厂 1 家。推动“个转企”“小升规”,全年规上工业企业达300家以上。实施“万家企业上云”计划,新增上云企业50家。 2020年底 时国金 区经信局
6.实施现代服务业推进工程 实施消费扩容提质行动,聚力提升城市核心商圈品质,支持新型商贸综合体发展,积极打造示范街区,培育“夜间经济”等消费热点。积极发展商品消费和服务消费、线上消费和线下消费相融合的新零售业态,新增限上商贸流通企业20户。加快“电商宣州”建设,促进电商与快递业融合发展,推进农产品“出村进城”,培育年网络销售1000万元以上企业2户。持续开展皖东南名品展销会走进长三角系列活动。 2020年底   区商务局
7.实施文化旅游提升工程 加快水东山岳旅游项目、朱桥摇橹小镇等项目建设,持续推进官塘湖景区、亲心谷度假区、昆山湖度假区、景域谷等项目二期建设。大力实施‘旅游+’战略,推进旅游与文化、农业、教体、养老等深度融合,努力打造长三角文化旅游度假目的地。力争培育特色旅游名镇1个,特色旅游村、休闲旅游示范点2-3个,三星级以上农家乐2-3家。 2020年底  武兆晟 区文旅局
8.实施创新创业人才培育工程 积极参与长三角 G60 科创走廊人才新高地行动,完善区科技人才库。提升职业教育质量,加大技能型人才培养,积极引进沪苏浙高等院校来区合作办学。坚持“不求所有、但求所用”的柔性引才方式,大力引进区外高层次人才来宣创新创业,做好高层次科技人才团队招引和服务工作。 2020年底  
时国金     武兆晟
区委组织部                  区人社局            区科技局
9.积极开展区域一体化合作 宣城高新区推进南京慧科生物技术孵化器项目,加快完成公共技术平台一期设备的招标、孵化器装修施工,力争年底开园运营。宣州经开区积极与南京展开产业合作,主动对接溧水经济开发区,实行驻点招商,有针对性的做好产业承接转移。 2020年底      许新胜    宣城高新区管委会
宣州经济开发区管委会
(二)协调发展计划
工作任务 工作要点 完成时限 牵头领导 牵头单位
10.构建新型城镇体系 积极按照市政府统一部署,市区一体开展国土空间规划编制,加快启动国土空间规划编制前期工作。 2020年底   区自然资源和规划局
11.实施区域经济振兴发展工程 大力推进园区转型升级,增强园区要素集聚和项目承载能力,进一步提升区域经济综合实力。            2020年底   区发改委
12.提升新型城镇化水平 加强违法建设管控。持续提升市区住宅小区管理水,实施老旧小区改造 19 个,有序推进城市生活垃圾强制分类。加快实施农村清洁工程和人居环境整治,深入落实美丽乡村建设提升行动,建设省、市级美丽中心村15个左右,高质量完成农村人居环境整治三年行动任务,推行“生态美超市”。 2020年底 时国金
王光祥  
区住建局                      区城管执法局           区农业农村局       
13.推进乡村振兴发展 实施高标准农田项目2.5万亩、农田水利“最后一公里”5.2万亩。稳定粮食生产,着力打造长三角绿色蔬菜、畜禽产品供应基地。加强非洲猪瘟、禽流感等重大动物疫病防控,推进家禽产业转型升级,促进生猪产能恢复。大力发展健康水产养殖,新增稻渔综合种养4万亩。深入落实农产品加工业“五个一批”工程,新增规模以上农产品加工企业3家,规模以上农产品加工产值增长10%以上,新增标准化认证农产品4个以上。 2020年底 王光祥 区农业农村局               
(三)绿色发展计划
工作任务 工作要点 完成时限 牵头领导 牵头单位
14.加强生态环境保护 持续开展“三大一强”专项攻坚行动,紧盯整改目标任务,以更高标准、更严要求和更实举措抓好突出生态环境问题整改。狠抓“散乱污”企业整治工作,确保完成年度整治任务。 2020年底 汪海洋
王光祥
时国金      
区生态环境分局       区自然资源和规划局     区水利局            区经信局
15.大力发展循环经济 加强工业园区循环化改造,促进园区设施共享共用,推进企业间废物交换利用、能量梯级利用、废水循环利用;创新和完善农业生产生活废弃物收集储运利用机制,回收利用秸秆、畜禽粪便、农田残膜等农业废弃物,建立农业生产绿色循环体系;开展农业循环经济试点工程。 长期推进      王光祥     时国金    区发改委
区生态环境分局
区经信局
区农业农村局
16.积极推进节能减排 控制能源消费总量,单位GDP能耗持续降低。继续做好农作物秸秆禁烧工作,加大新技术新设备推广,减少二氧化碳排放和粉尘污染;持续做好污染物总量控制工作,从源头控制污染物新增量,分行业推行全面达标排放工作。确保全年总量减排任务顺利完成。 2020年底            时国金
汪海洋   
区发改委
区生态环境分局
区经信局
区住建局
17.健全资源有偿使用和生态补偿机制 继续推动水阳江中游治理和中小流河流治理等薄弱环节项目建设。继续推进区内主要河流管理范围划界工作,不断加强水功能区水质监测。建立信息管理综合平台,利用现代互联网科技,将河长巡河和河湖整治纳入信息化管理。继续加强无人机巡河,在南漪湖设置视频监控点,全面提升管理水平和工作效率。实行最严格的水资源管理制度。严格取水许可制度,继续开展节水型企业、机关的建设。实行建设项目占用河湖水域补偿,推进出台补偿办法。 长期推进 王光祥 区水利局
18.完善环境保护体制机制 开展环境监管重点企业信用评价,定期向社会发布环境信用“红黑名单”,完善“双随机”执法检查机制,加强与公检法的执法联动,严厉打击违法排污行为。 长期推进 汪海洋 区生态环境分局
(四)开放发展计划
工作任务 工作要点 完成时限 牵头领导 牵头单位
19.积极参与“一带一路”建设 认真做好广交会和华交会组展服务。积极向全区进出口企业推介境内外知名、专业展会以及省重点支持展会,在扩大区内企业现有市场份额的同时,大力开拓“一带一路”沿线的东盟、南美、非洲等新兴市场。 长期推进   区商务局
20.加快建设畅通交通网络 加快S104宣港路、S604朱沈路施工进度,年内完成S104宣港路路基及桥梁工程,路面完成50%,完成S604朱沈路主体工程;加快水阳江大桥(天成桥)项目前期工作进度;积极争取G329孙埠至大汪村段项目资金,力争早日开工建设。 2020年底 汪海洋 区交运局
21.建设对外开放大平台 支持企业融入“一带一路”和长江经济带建设,鼓励企业多元化开拓新兴市场,鼓励有条件的企业实施“走出去”战略。持续推进国家级卫浴出口转型基地建设。 2020年底   区商务局
22.加快“对标沪苏浙、争当排头兵”推进步伐 在思想观念、体制机制、合作共建、基础设施、产业承接等重点领域认真谋划,立足当前,着眼长远,从规划上衔接,以项目化推进,抓好产业合作发展、创新平台建设、基础设施建设、全域旅游合作等,力争早见成效。 长期推进   区发改委
23.加快合作共建园区建设 持续推进宣城高新区智能制造产业园建设,加快推进宣州经开区合作共建南京(宣州)智能制造产业园项目、宣州区食品加工园项目建设。积极推动宣州吴江纺织产业园开工建设。 长期推进       许新胜
王光祥
时国金       
区发改委               
  宣城高新区管委会            宣州经济开发区管委会水阳镇              洪林镇                                  
24.着力开展精准招商 实施全区招商“一盘棋”,推行专业招商、委托招商、“基金+产业”招商等新模式,实行更加灵活有效的招商激励办法。大力引进沪苏浙行业龙头领军企业,补齐、壮大、拓展产业链。 2020年底       区招商服务中心
25.培育外贸竞争新优势 继续实施外贸主体倍增计划,努力加强外贸综合服务平台建设,帮助中小微企业开展外贸业务。积极利用“互联网+外贸”,支持跨境电子商务加快发展。帮助立讯精密办理出口加工贸易备案,推动凯欧纺织出口回转。 2020年底   区商务局
(五)共享发展计划
工作任务 工作要点 完成时限 牵头领导 牵头单位
26.坚决打赢脱贫攻坚战 坚持精准扶贫方略,落实“一户一方案、一人一措施”,解决“两不愁三保障”及饮水安全突出问题。坚持扶贫与扶志、扶智相结合,探索脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接机制,打造产业扶贫升级版,不断增强“造血”功能。严格执行贫困退出标准和程序,及时做好返贫人口和新发生贫困人口的监测帮扶,确保如期实现现行标准下农村贫困人口全部脱贫。 2020年底 俞志刚
      
区扶贫局                 区民政局            区农业农村局                    
27.全面提高社会保障水平 坚持就业优先战略,落实就业创业、援企稳岗、技能培训政策,统筹做好高校毕业生等重点群体就业工作,常态化开展“2+N”就业招聘活动,推进更高质量和更充分就业。强化社会保障,建立城乡居民养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制。 2020年底 时国金  区人社局   
推动城乡义务教育一体化发展,启动实施中心城区学校建设三年行动计划。加快义务教育薄弱环节改善与能力提升,基本消除义务教育大班额现象。推进普通高中教育多样化、特色化发展,支持中等职业学校提高办学水平。 2020年底 武兆晟  区教体局
提高城乡低保和特困供养人员基本生活标准,全面实现城乡低保统筹。加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。 2020年底   区民政局
深入实施“健康宣州2030”规划行动方案。实施县域医疗卫生振兴工程,不断加强公立医院服务能力建设,激发乡镇卫生院运行活力,完善村医保障机制,不断提升县域医疗卫生服务能力。开展紧密型县域医共体和城市医联体工作。实现紧密型县域医共体全覆盖,开展紧密型城市医联体建设试点工作。 2020年底 武兆晟               
区卫健委
28.加快文化名区建设 加强重点文物保护,推动革命旧址、文保单位等文物维修工程;开展第八批区级文物保护单位评定,划定保护范围和建设控制地带。完成第四批区级非遗代表性项目和第三批区级非遗项目代表性传承人评审。持续加强公共文化服务体系建设。提升公共文化场馆免费开放服务质量。完成9个文化站提升、36个村级综合文化服务中心建设。完成区文化馆、图书馆装修改造,加快“安徽省文化云”公共文化服务管理平台建设。健全完善现代文化产业体系和市场体系,加快我区文化名区建设。 2020年底 王建玲
武兆晟
区委宣传部          区文旅局
29.深化平安宣州建设 深化平安建设,完善社会治安防控体系。持续深化法治宣传教育,夯实基层公共法律服务平台,加强法律援助、社区矫正等工作。完善安全生产责任体系,加强风险管控“六项机制”建设,深化隐患排查整治和专项安全治理,推进“铸安”行动常态化实效化。健全完善应急管理体制,建设应急指挥信息化系统,完善应急预案体系,加强防汛抗旱、地质灾害防治、气象、地震等工作,有效提升应急救援和综合防灾减灾救灾能力。有效预防和化解各类社会矛盾。强化社会治安重点地区排查整治。加强治安形势分析,对突出治安问题和治安重点地区开展集中整治,营造平安稳定环境。 2020年底 俞志刚                 武兆晟  区委政法委
区司法局
区公安分局                       区应急局              
三、工作要求
(一)加强组织领导 区实施五大发展行动计划领导小组紧紧围绕贯彻落实习近平考察安徽重要讲话精神,加强统筹协调和战略谋划,定期召开工作推进会,指导各乡镇各部门开展工作。推进实施各专项发展行动计划,领导小组办公室承担日常工作。各乡镇、园区和区直有关部门要强化协调联动,确保工作任务顺利完成。
(二)强化调度推进 结合宣州区经济社会发展“六大会战”,弘扬“每天都是节点,全年都在冲刺”的拼搏干劲,统筹推进重点任务、重点工程、重点项目有序实施,把五大发展行动计划落到实处。及时配套完善督查考核机制,科学合理调配指标权重,做到可操作、可考核、可追责。坚持日常督查与定期督查、重点督查相结合,加强对工作推进、任务落实、发展成效的跟踪检查和督促督办。
(三)增强项目保障 加大重大产业和基础设施项目谋划建设,动态更新五大发展项目库,持续谋划推进一批打基础、补短板、促升级、增动能等重大项目,形成竣工一批、启动一批、储备一批的项目滚动机制。优化重大项目政策支持和要素资源保障,健全完善重大项目分层分级调度机制,着力提高重大项目落地率、开工率、竣工率、达产率、转化率。