审办〔2020〕12号

 

宣州区审计局2020年上半年工作总结

及下半年工作安排

 

区政府办：

上半年，我局在区委、区政府和市局的正确领导下，紧紧围绕区委、区政府决策部署，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，聚焦打赢“三大攻坚战”，围绕做好“六稳”工作，落实“六保”任务，依法履行审计监督职责，充分发挥了审计在党和国家监督体系中的重要作用。截至目前已开展审计计划项目20个，已审结7个，在审13个，审计查出管理不规范和违规金额500.6万元。现就我局上半年的工作情况总结如下:

一、审计工作完成情况

(一)政策落实审计

1、应对新冠肺炎疫情防控资金和捐赠款物专项审计

为深入贯彻落实习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控的重要指示精神和党中央决策部署，根据审计署、省审计厅、市审计局工作安排，我局迅速行动，组织开展了应对新冠肺炎疫情防控财政资金、捐赠款物、专项再贷款资金专项审计。通过审计，促进资金、物资使用的公开、公平、公正。

2、重大政策措施落实情况跟踪审计

以推动中央及省、市、区重大决策部署贯彻落实，围绕做好“六稳”工作，落实“六保”任务，重点关注深化供给侧结构性改革、“三大攻坚战”重点任务推进、创新驱动发展、长三角一体化发展等重大战略推进实施，金融服务实体经济、生态环境保护、重大投资项目推进等情况，促进政策落地生根。开展了清理拖欠民营企业中小企业账款情况、就业创业促进工程落实情况、重大项目推进情况、加快城镇基础设施建设情况审计。

3、乡村振兴相关政策及资金审计

以促进农业农村高质量发展，提高涉农资金使用绩效，维护农民利益为目标，围绕乡村振兴战略规划重点任务，重点关注农村垃圾治理、污水治理、厕所改造“三大革命”等重点工作任务和农村饮水安全等情况。开展了2018—2019年乡村振兴(农村人居环境整治)相关政策和资金专项审计调查。此项审计已结束。

(二)财政审计

2020年度财政预算执行审计工作以推动建立现代财政制度、规范财政收支管理、提高财政资金使用绩效为目标，促进节省开支、过“紧日子”，重点关注预算收支、决算草案编制的真实性和完整性，一般性支出压减，存量资金和闲置资产盘活，重点项目推进，中央八项规定精神及省委实施细则贯彻落实，“三公经费”和会议费管理使用，地方政府债务风险管控，财政支出安全绩效等情况。首次将全区55家财政一级预算单位财务数据采集到位，运用数据分析技术，对区一级预算单位实现数据分析全覆盖，对数据分析发现的疑点线索统筹开展现场审计核实。此项审计现场实施已结束。

(三)经济责任审计

2020年经济责任审计工作以促进地方科学发展和领导干部守法守纪守规尽责、廉洁用权、干净干事为目标，重点关注贯彻执行党和国家经济方针政策、重大决策部署，本地区经济社会发展规划和政策措施制定、执行及效果，重大经济事项决策、执行及效果，财政财务管理和经济风险防范、民生保障和改善、生态文明建设、落实有关党风廉政建设责任和遵守廉洁从政规定情况等。上半年,受区委组织部委托，对2个单位的2名部门领导任期履行经济责任情况进行了审计。此项审计现场实施已结束。

(四)政府投资审计

为认真贯彻落实《审计署关于进一步完善和规范投资审计工作的意见》，稳步推进投资审计从数量规模向质量效益、从单一工程造价审计向全面投资审计、从传统投资审计向现代投资审计的“三个转变”，回归投资审计监督本位。我局坚持依法审计、突出重点、量力而行、确保质量，关注政府投资规范、安全和效益以及项目投资管理主体责任，进一步加强对政府投资为主，关系全局性、战略性、基础性的重大公共基础设施及民生工程项目的审计监督，促进项目投资质量、效果和效益的提高。10个审计项目正在进行中。

(五)企业审计

以推动深化国有企业改革、促进国有资产保值增值、推动国有资本做强做优做大、促进国有企业领导人员守法守纪守规尽责、廉洁用权、干净干事为目标，重点关注贯彻执行党和国家经济方针政策、重大决策部署，企业发展战略规划制定、执行及效果，重大经济事项决策、执行及效果，内部控制制度制定及执行，财务收支真实合法效益、风险管控、在经济活动中落实有关党风廉政建设责任和遵守廉洁从业规定情况等。3月份，开展了宣州区瑞丰融资担保有限公司资产负债损益情况进行了审计。此项审计已结束。

二、审计工作面临的困难和问题

一是审计力量严重不足，审计任务重与审计人员少的矛盾更为突出。由于历史原因，及近年来行政机构改革的深化，基层审计机关人员编制非常少，很难满足形势发展要求。随着经济社会发展和社会各界对审计期望值的提高，上级审计机关、及本级安排的审计任务越来越多，同时还要承担上级机关抽调检查、地方安排的临时性事务等。诸多工作任务造成许多审计人员超负荷运转，同时也潜在着较大的审计风险，影响了审计质量、审计效率的进一步提高。二是专业人才缺乏。随着经济社会的发展，党和国家对审计监督的定位与要求不断提高。资源环保审计是一个全新的审计领域，具有范围广、专业性强等特点，它涉及环境保护、统计等专业方面内容，这要求进行资源环保审计的审计人员具有一定的专业知识，而我局目前审计人员大多数以财会、审计类专业人员为主，没有环境保护专业方面审计人员，严重制约了审计在此方面的发展。

三、下半年审计工作打算

上半年，经过全局上下的共同努力，审计工作已按照年度项目计划时间节点圆满完成，下半年我局将再接再厉保证完成年初既定的目标。

(一)加强业务培训。加大学习培训频率，适应审计信息化大数据审计要求，以提升审计人员的业务能力。同时，倡导继续教育和专业能力考试，为审计人员创造良好的学习环境，提高审计队伍的综合素质。加强审计信息化培训，提高计算机审计应用能力，创新和改进审计方法，提高审计效率。

(二)强化审计成果运用。一是继续抓好审计整改落实工作；二是推进审计结果公开，特别是有关民生社会热点问题的审计公开工作；三是创新思路，强化措施，提升审计质量和水平。

(三)深入推进机关党建工作。继续深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，加强党性教育，解放思想，转变作风，打造忠诚干净责任担当的审计队伍。

(四)圆满完年度审计任务。我们将按照年度项目计划，克服困难，合理调配审计资源，确保圆满完年度审计任务和区委、区政府安排的各项工作任务。

 

 

 

 

                              2019年7月3日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

抄：市审计局，区发改委。