2017年计生家庭特别扶助政策解读

    根据《财政部 卫生计生委关于进一步完善计划生育投入机制的意见》（财社〔2016〕16号）、新修订的《安徽省人口与计划生育条例》、宣城市人民政府《关于深入推进人口和计划生育利益导向机制建设的意见》，现就2017年计生家庭特别扶助政策解读如下：

    一、扶助对象基本条件是什么？

    答：计划生育家庭特别扶助对象应是我省城镇或农村居民户籍且同时符合以下条件的合法夫妻：

    （一）1933年1月1日以后出生。

    （二）女方年满49周岁。

    （三）只生育一个子女或合法收养一个子女。

    （四）现无存活子女或独生子女被依法鉴定为残疾（伤病残达到三级以上）。

    二、关于“1933年1月1日以后出生”是怎么解释的？

    答：出生时间，以其本人居民身份证记载的出生时间为准，未办理居民身份证的，则以其户口簿登记的出生时间为准。1933年1月1日之前出生的，不受理其申报。

    三、关于“女方年满49周岁”是怎么解释的？

    答：年龄计算，截至扶助年度12月31日止。

    夫妻婚姻须合法，包括法律法规承认的事实婚姻。1994年2月1日民政部《婚姻登记管理条例》公布实施之前，没有配偶的男女，符合结婚的实质条件，未办理结婚登记手续即以夫妻名义同居生活，群众也认为是夫妻关系的，为法律法规承认的事实婚姻。

    女方年满49周岁的，可以受理夫妻中1933年1月1日以后出生的任一方的申报。女方未年满49周岁（包括再婚夫妻中女方未年满49周岁）的，不受理夫妻中任何一方申报。

    离婚或丧偶现无配偶的，须本人年满49周岁。

    四、2017年特别扶助执行标准是多少？

    答：城镇和农村独生子女伤残（三级以上）、死亡后未再生育或合法收养子女的夫妻，由政府发放扶助金：国家统一标准为城镇每人每月不低于270元、340元，农村每人每月不低于150元、170元；省财政出资提高农村扶助标准，分别达到每人每月270元、340元，实现城乡统一。广德县在此基础上对特扶对象进行全面提标，统一独生子女伤残及死亡标准，提标至每人每月450元。女方年满49周岁开始领取扶助金，直至亡故或子女康复为止，因丧偶或离婚的单亲家庭，男方或女方须年满49周岁。已超过49周岁的，从其扶助资格被确认年度起发放扶助金。

    五、扶助对象确认程序是怎样的？

    答：具体程序是：

    ——本人提出申请。

    ——村（居）委会和乡（镇）人民政府（街道办事处）进行资格初审。

    ——县级卫生计生行政部门审批并公示。

    ——市级和省级卫生计生行政部门备案。

    独生子女死亡的，需提供乡级以上医疗机构或公安机关或户口所在地村（居）委会出具的死亡证明；独生子女残疾的，需提供《中华人民共和国残疾人证》，等级为三级以上。

    六、关于各县计生家庭特扶制度提标政策是怎样的？

    答：（宣州区）自2017年起，对符合计划生育家庭特别扶助制度条件的特扶对象，除按国家、省标准发放特扶金外，特扶独生子女伤残、死亡分别提标1800、960元/人/年，二类特扶人员提标720元/人/年。

    宣州区卫计委咨询电话：3030156。

    （郎溪县）自2017年起，对符合计划生育家庭特别扶助制度条件的特扶对象（节育手术并发症人员暂不纳入），除按国家、省标准发放特扶金外，每人每年另增加1200元特扶金。

    郎溪县2017年提标为1200元/人/年。

    郎溪县卫计委家庭发展科咨询电话： 7021953。

    （广德县）自2013年起，符合计划生育家庭特别扶助制度条件的特扶对象（节育手术并发症人员暂不纳入），其享受的特扶金按照国家分类标准翻番提标。

    广德县（市、区）2017年特扶独生子女伤残、死亡提标分别为2160、1320元/人/年。

    广德县卫计委咨询电话：6817540。

    （宁国市）自2017年起，对符合计划生育家庭特别扶助制度条件的特扶对象，除按国家、省标准发放特扶金外，特扶独生子女伤残、死亡分别提标2760、1920元/人/年。

    宁国市卫计委咨询电话：4037860。

    （泾县）自2013年起，符合计划生育家庭特别扶助制度条件的特扶对象（节育手术并发症人员暂不纳入），其享受的特扶金按照国家分类标准翻番提标。泾县2017年提标到伤残对象4800元/人/年，死亡对象6000元/人/年。

    泾县卫计委咨询电话：2383028。

    （绩溪县）自2013年起，符合计划生育家庭特别扶助制度条件的特扶对象（节育手术并发症人员暂不纳入），其享受的特扶金按照国家分类标准翻番提标。

    绩溪县2017年提标为1560和1920 元/人/年。

    绩溪县卫计委咨询电话：8156109。

    （旌德县）自2017年起，对符合计划生育家庭特别扶助制度条件的特扶对象，除按国家、省标准发放特扶金外，特扶独生子女伤残、死亡分别提标1560、1920元/人/年。

    旌德县卫计委咨询电话：8601580

    七、2017年特别扶助资金的来源与发放渠道是如何确定的？

    答：按照国家统一标准发放的扶助金，中央与省暂按5:5比例承担。省提标部分，由省财政承担；县提标部分，由县财政承担。

    八、2017年特别扶助资金发放的时间？

    答：2017年5月底发放。