2019年经济社会发展的主要预期目标是：力争财政总收入同比增长8%左右；固定资产投资同比增长15%左右；规上工业产值同比增长10%左右；农民人均可支配性收入同比增长10%以上；人口自然增长控制在4.5‰以内。 

为实现上述目标，重点抓好以下五个方面工作： 

（一）加快推动产业发展。一是加速工业提质。立足文昌产业基础和发展方向，推动产业结构调整和结构优化，全力打造纺织制衣、机械铸造、食品加工三大大支柱产业，增强我镇经济整体实力。择优扶强，培植壮大骨干企业群体，力争新增一个规上企业。继续把招商引资作为第一位的任务，提高招商引资质量和水平，瞄准“产业特色”打造招商亮点，力争在引进项目投资规模、科技含量、产业影响力上实现新突破，超额完成区政府下达的招商引资任务。持续推进工业集中区建设，不断增加投入加大基础设施建设，完善配套功能，为项目的落户提供载体平台，提升工业集中区的水平和档次。二是加速“三农”发展。统筹农田水利、土地整理等项目建设，持续推进高标准农田水利建设。重点加强烟水烟路等基础设施建设，增强农村综合生产能力。发挥政府助推作用，推进农业产业化，规范农村流转土地发包、种植和管理，扶持种养大户联合发展，抓好各类农业专业合作组织的规范化建设，力争全年新增市级专业合作社1家，区级专业合作社1家，家庭农场3家。加强农村农业人才队伍建设，强化农业科技推广和人才培养。深化农村改革，在各村完成集体资产股份制改革的基础上，科学施策，不断壮大农村集体经济。 

（二）致力打造镇村新貌。一是提升集镇功能。加紧完成相关基础设施建设任务，对集镇背街后巷全面整治，真正把集镇做大做亮做美。努力提高集镇管理水平，强化集镇管理综合执法，持续开展镇村环境综合整治活动，加大对环境卫生、镇容镇貌的整治力度。二是建设美丽乡村。充分发挥村组干部的作用，积极引导广大群众参与美好乡村建设的热潮，大力推进全镇整治性美好乡村示范点建设。大力加强“三线四边”环境卫生整治及农村生活垃圾治理，坚持农村清洁工程“村为主”管理，做到农村生活垃圾清运及时、保洁到位，努力提高文明镇创建水平。三是完善基础设施。积极整合项目资金加大村组道路建设，切实改善农村交通状况，拉动全镇经济增长。加大投入对农村老台区进行改造，提高用电效益；积极争取项目资金对农排线路分期实施改造，不断强化用电安全。 

（三）切实增进民生福祉。一是优化教育卫生事业。积极支持文昌中学、文昌小学深化教育体制改革，全面推进素质教育；加大对教育的投资力度，在土地审批、项目建设、人才引进上给予大力支持，全面改善教育设施及办学条件；加强教师队伍建设，充分发挥骨干教师示范作用，不断提高办学水平和教学质量。加强校园周边环境整治，保证校园秩序。努力改善医疗环境条件，提高医疗服务水平。二是提升社会保障水平。完善就业保障体系，继续推进城保扩面工作，积极营造创业氛围。依托镇行业产业优势特点，开展各类劳动技能培训，提高再就业水平。抓好人口计划生育工作，积极贯彻“全面二孩”政策，规范再生育审批程序，积极兑现各类奖励扶助资金，定期开展“生育关怀、服务到家”活动。三是打好脱贫攻坚战役。坚持把脱贫攻坚作为重大政治任务和最大民生工程，建立返贫防范机制，对有返贫苗头的贫困户严格防控，坚决做到真脱贫、不返贫。 

（四）注重维护社会稳定。一是强化安全生产监管。完善网格化综合监管体系、镇村“两级机构、两级网络”工作机制，切实提高综合监管水平。坚持隐患定期排查治理制度，抓好人员密集型场所、劳动密集型企业、危险化学品等重点行业、企业的隐患排查和治理。强化安全消防管理和行政执法，坚决遏制重特大安全生产事故发生。二是提升社会治理水平。强化源头预防和风险评估，畅通群众利益诉求表达渠道，推进党政领导接访制度，健全完善跟踪督办、首问负责机制。加大矛盾调处化解力度，完善接访下访包案机制，实施信访积案销号制。三是全力倡导生态文明。认真落实企业环保审核制度，推进传统产业整合升级。加强企业废物管理，确保企业污水、废物处理100%、危险废物规范化处置率100%。加大环境监测力度，强化环保执法监管，完成污染减排任务。做好秸秆禁烧相关工作，全面完成大气污染防治各项任务。四是推进平安法治建设。加强“七五”普法工作，提高全民知法、懂法、守法、用法水平。切实推进平安文昌建设，做好全镇各类治安监控设施建设和维护，完善全镇治安防控体系建设。持续开展各类反邪教和禁毒工作，严厉打击各种违法犯罪活动，进一步增强居民群众安全感。 

（五）提升管党治党水平。一是着力加强政治建设。认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持把旗帜鲜明讲政治作为根本要求，引导全镇干部严守政治纪律政治规矩，牢固增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“五个纯粹”。严格落实意识形态责任制，牢牢掌握意识形态工作领导权。巩固拓展“两学一做”学习教育常态化制度化成果，真正让广大干部知敬畏、存戒惧、守底线。深入推进传统媒体与新兴媒体深度融合，充分发挥各类媒体优势，讲好文昌故事、展示文昌风采、凝聚文昌力量。 

二是深入推进标准化建设。以提升组织力为重点，持续深入推进基层党组织标准化建设，立足基层党组织特点，采取创新举措，打造标准化亮点，推动基层党建全面进步、全面过硬。严格落实执行“三会一课”、领导干部双重组织生活、民主评议等制度，认真执行“红黄榜”、量化积分和“告诫制”， 强化的政治纪律和政治规矩，实现管理抓在日常、严在经常。 

三是筑强基层战斗堡垒。按照区委的统一部署，切实加强党的领导，抓强村“两委”干部思想教育工作，选好用好村级后备干部，建强村级组织战斗堡垒。持续扩大党组织覆盖面，加大党建支持保障力度，有效激发非公企业和社会组织党建活力。组织开展党建工作大调研活动，压实班子成员抓党建责任，通过到村调研走访、检查督促，倒逼基层党组织书记落实党建“第一责任人”职责，不断提升基层党组织党建工作科学化、制度化、规范化水平。 

四是持续优化政治生态。把加强民主集中制建设作为重要环节抓实，坚持党委总揽全局、协调各方的原则，发挥党委领导核心作用，完善科学民主依法决策机制，完善党务、政务公开制度。严格落实《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，始终把“两个责任”扛在肩上，抓深、抓细、抓实。加大制度落实的监督检查，做到以制度管人管事。深化“三公”经费管理公开，严格执行厉行节约、反对铺张浪费相关规定。充分利用廉政党课、专题报告会、组织生活会、民主生活会等多种形式和载体强化意识、宗旨意识和廉洁自律意识。认真抓好区委第一巡察组巡察反馈意见的整改落实，并以此为契机，严查基层“微腐败”，着力维护人民群众切身利益，推动全面从严治党落地生根。