关于认真做好2015年村级公益事业建设
一事一议财政奖补工作的通知

各乡镇人民政府、街道办事处：
为深入推进一事一议财政奖补工作，促进转型升级，现就做好2015年一事一议财政奖补工作通知如下：
一、提高思想认识
一事一议财政奖补工作开展以来，我区农村生产生活条件得到明显改善，但也存在项目规模普遍较小，建设规划不够科学合理，项目后期工程管养机制尚未有效建立等问题。为此，各地要充分认识当前一事一议财政奖补工作面临的新情况、新问题，进一步增强责任感、提高自觉性，不断总结经验把这项关系到广大群众切身利益的好事办好、办实。
二、抓紧落实好目标任务
根据省市相关文件精神，为进一步发挥一事一议财政奖补资金使用效益，提高项目规模和质量，2015年普惠制项目不再作出实施面的考核要求，并进一步压缩普惠制实施面。普惠制项目审核审批和实施，可以引入竞争机制，通过竞争性立项和专家评审、量化评分等方式审核确定，坚持以量化评分为依据，不搞平均分配，不搞平衡和照顾。2014年一事一议财政奖补项目实施情况将作为2015年项目落实的重要依据。各单位在做好2014年项目扫尾工作的同时，抓紧落实2015年项目任务。
三、严格规范操作程序
各乡镇办事处要严格按照省综改办《安徽省村级公益事业建设一事一议财政奖补工作操作指南》开展工作。严格奖补范围，不得突破省一事一议财政奖补实施办法规定的范围审批项目；完善管护机制，落实好管护资金；完善档案管理制度，坚持一项一档，建设前、中、后三张照片齐全；严格遵守筹资筹劳制度，不得增加农民负担。
四、尽快落实项目、组织申报、审核和实施工作
为提前落实2015年项目，确保顺利实施，各乡镇办事处要抓紧组织村委会申报项目。村委会要通过召开村民代表大会形式，广泛听取群众意见，尽快确定项目内容。2015年项目申报文本依据《安徽省村级公益事业建设一事一议财政奖补工作操作指南》要求编制，申报项目经乡镇办事处初审后，3月10日前，一式三份报区综改办。各相关部门集中审核后，报区政府批复下达。网上申报工作同时进行。此项工作3月30日前完成，4月初确保审核项目全面开工。
五、加强信息管理系统建设
一事一议财政奖补信息管理系统是上级检查、考核、评价、监管各地一事一议财政奖补工作开展情况的重要依据，各乡镇办事处要把信息管理系统建设作为一事一议财政奖补工作的一项重要内容抓好抓实，做到录入准确、更新及时，确保信息管理系统信息与实际工作进度保持一致。
六、适时开展督促检查
各乡镇办事处要加强对村级项目实施工作的指导和监督检查。区综改办将会同农业、监察等部门，适时对一事一议财政奖补工作进行督促检查，不定期对各乡镇办事处目标任务落实情况开展督查，并将督查情况及时予以通报。
七、广泛开展政策宣传
一事一议财政奖补作为民生工程项目，各乡镇办事处要采取有效形式，加大宣传力度，努力提高群众知晓度、满意度和支持度。同时，结合工作实际，做好一事一议财政奖补信息报送工作，及时反映工作动态。




                               2015年1月7日
























宣城市宣州区人民政府办公室              2015年1月7日印发