《宣州区公共租赁住房分配管理工作实施细则》由区住建局负责拟定。2018年6月15日，经宣州区政府常务会议研究通过，于6月21日下发到各乡镇人民政府、街道办事处，区直各单位，自2018年7月1日起实行，现将有关情况汇报说明如下:

    一、必要性、可行性

    公共租赁住房分配管理是住房保障工作的重要组成部分，关乎民生。公租房实物配租及货币化补贴发放，应满足不同层次居民对保障性住房的需求、优先保障住房最困难家庭，使有限的政府资源发挥最大化保障效果。目前，我区公租房分配管理工作主要依据《安徽省保障性住房建设和管理办法(试行)》（安徽省人民政府令第248号）和《宣城市市区公共租赁住房租售管理实施意见》（宣政办秘〔2017〕120号）来开展（区级层面一直未出台相关文件）。但省、市级规范性文件比较宏观，尤其是具体操作方面，仍有许多需细化和补充说明的必要。特别是近年来人民群众对住房保障工作关注度不断提高，迫切需制定区级层面的实施细则，一是作为住房保障申报、审核及分配的实施依据，公开办理程序，接受社会监督；二是便于社区、街道及住建、民政、财政、房管等相关部门规范工作流程。鉴于以上原因，在不违背或突破上级规范性文件的基础上，区住建委结合我区实际，在市直业务部门的的指导下，起草本实施细则。

    二、细化或补充的主要内容

    1、对公租房申报、审核及分配等的具体受理流程及相关部门职责进行了明确，便于各相关职能部门有依据可循；

    2、对申报人资格条件等方面进行了细化和补充，特别是对于户籍、共同申请人条件等要求作了细化补充，便于申请人明确申报资格；

    3、对“分层保障”、“轮候”等事项提出了具体操作办法，确保使有限的资源优先保障最需要保障的家庭，体现公平正义。

    三、主要依据

    1、《安徽省保障性住房建设和管理办法(试行)》；

    2、《宣城市市区公共租赁住房租售管理实施意见》。

    四、主要内容、结构

    本实施细则共五章26条，总原则是明确相关部门职责、规范受理、审核及分配程序。总体结构为：

    1、第一章  总则

    细则制定的指导思想、法律依据、适用范围等。

    2、第二章  公租房实物配租

    主要包含申请公租房实物配租的条件、受理机构、资格审查及分配等内容。

    3、第三章  货币化补贴

主要包含申请货币化补贴的条件、受理机构、资格审查及发放等内容。

    4、第四章  法律责任

    对申请人、办理机构工作人员等的违规、违法行为应受到的处罚进行明确，接受社会监督。

    5、第五章  附则

明确本实施细则执行时间，负责解释的主体。