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宣州区乡村振兴局上线“百姓热线”

访谈日期：2023年10月08日 09:20-2023年10月08日 09:55

访谈嘉宾：宣州区乡村振兴局党组成员、副局长姚红艳、宣州区乡村...

直播地点：宣城市广播电视台

主办单位：宣城市广播电视台

访谈简介：今天上线单位是宣州区乡村振兴局，就巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作与网民实时在线访谈。...

来源：宣城市广播电视台

访谈音频（视频）

部门简介

宣城市宣州区乡村振兴局已于2021年6月7日挂牌成立，目前机构“三定方案”未出台，机构主要工作职能为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。一、办公地址：宣州区鳌峰东路178号区政务中心南三楼二、办公时间：上午8:00-12:00，下午2:30-5:30三、负责人姓名：刁红卫，联系电话：0563-2701288四、下设机构（一）办公室协助局领导处理机关日常工作。负责文电、会务、档案、保密、财务、信息宣传、政务公开和重要会议的组织。制定并实施机关有关规章制度。负责综合性文稿的起草工作。负责组织开展乡村振兴培训工作。联系区级领导的定点扶贫工作。协调组织区直机关开展定点帮扶工作。负责机关党群和干部人事、机构编制、劳动工资等工作。办公电话：0563-2701280 ，邮箱：xzqfpb@126.com。（二）业务科拟定并组织实施乡村振兴发展规划及乡村振兴措施。指导乡镇街道、区直有关单位乡村振兴项目库建设工作。统筹协调推进产业、金融、健康、教育等各项乡村振兴工作。会同有关部门研究下达财政衔接推进乡村振兴补助资金计划。协同有关部门开展乡村振兴资金项目管理的监督检查。办公电话：0563-2701287 ，邮箱：xzqfpbxmk@126.com。（三）督查督办科负责乡村振兴重要政策措施、领导同志批示等贯彻落实情况的督查督办；组织开展全区巩固拓展脱贫攻坚成果考核工作；协调配合上级开展巩固拓展脱贫攻坚成果考核工作；负责涉贫信访事项办理；负责组织、协调、指导各乡镇街道乡村振兴工作；负责乡村振兴信息系统建设及维护工作。办公电话：0563-2701281 ，邮箱：xzqfpbdck@126.com。（四）社会帮扶服务中心指导乡镇、村开展社会帮扶工作；总结并推广帮扶工作中发现的典型经验；负责“单位包村、干部包户”工作；负责县域结对帮扶相关工作；配合各相关区直单位做好社会扶贫工作。配合做好出列村驻村工作队管理服务工作。办公电话：0563-2732689 ，邮箱：xzqfpbshk@126.com。（五）信息中心负责全国乡村振兴信息系统数据质量提升工作，做好脱贫攻坚大数据管理平台日常维护工作；指导乡镇街道做好日常数据管理工作；配合各相关区直单位做好数据的比对工作。办公电话：0563-2732292 ，邮箱：xzqfpjxxzhx@126.com。

文字直播

【主持人】

问:今年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作主要有哪些重点？

[ 10-08 09:22 ]

【宣州区乡村振兴局党组成员、副局长姚红艳】

答：深入学习贯彻习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果和“三农”工作的重要论述，全区上下聚焦“守底线、抓发展、促振兴”，毫不放松巩固拓展脱贫攻坚成果，精准务实推进乡村全面振兴，认真抓好各项政策举措落地，努力防范化解风险隐患，确保脱贫成果更加稳固、成效更可持续。

抓实防止返贫动态监测帮扶。健全数据比对筛查预警机制，全区13个行业部门每月推送预警信息，镇村两级对推送数据逐条上户核实，并对户内是否存在致贫风险进行研判。加强基础信息的维护工作，定期开展疑点数据筛查核实修改工作。对村组网格和基层网格员进行优化调整，充分发挥基层网格员的排查和监测作用。多措并举坚决防止返贫致贫。聚焦重点人群，建立专项台账，加强跟踪监测。

巩固拓展脱贫攻坚成果。促进出列村和脱贫群众持续稳定增收是巩固成果的重中之重，我们结合自身实际，深入分析、创新举措，千方百计促进增收。2022年我区13个出列村村均集体经济收入为61.77万元，同比增长47.49%，脱贫群众人均纯收入14829元，同比增长13.7%。精准落实教育资助政策，按时发放贫困生助学金、减免学费。常态化开展农村房屋安全隐患排查，实行动态清零。及时帮助医疗救助对象申请医疗救助金。农村供水保障项目计划持续推进，不断改善农村居民饮水质量。

深入推进“五大帮扶”。引导各类帮扶力量在巩固脱贫攻坚成果、助力乡村振兴中建功立业。继续落实“单位包村、干部包户”要求，加大产业就业帮扶力度；严格日常管理，压实驻村工作责任；制定县域结对工作方案，落实帮扶舒城县财政帮扶资金、双方互访、互派挂职干部、通过“832平台”采购舒城县农副产品等措施。倡议社会各界参与帮扶活动，助力乡村全面振兴。

用好乡村振兴衔接资金，促进乡村全面振兴。用好乡村振兴衔接资金，促进乡村全面振兴。结合我区“三个年”活动，将乡村振兴衔接资金项目纳入“项目建设会战年”内容，常态化调度推进。今年我区各级财政衔接资金合计12430万元，安排各类项目134个。

一是落实到户帮扶政策，包括到户产业项目、教育帮扶、危房改造，医疗救助、小额信贷等等。

二是落实就业帮扶政策。目前脱贫人口务工9870人，监测对象务工914人。其中开发公益性岗位就业1437人；建成帮扶车间5个均正常运转，务工人数117人，吸纳脱贫人口27人。为符合省外务工交通补贴发放条件的对象发放一次性交通补贴。扎实推动“雨露计划+”就业促进行动。

三是合力做好宜居宜业和美乡村建设。以改善乡村基础设施和公共服务为基础，安排衔接资金投入到人居环境整治、省级中心村建设。发挥社会帮扶优势，积极引导社会资本、社会力量，动员脱贫户、监测对象参与到和美乡村建设中来，为加快 “千万工程” 实施形成合力。

[ 10-08 09:27 ]

【主持人】

问：如果我们的农户当中，有人遇到突发重大困难或变故，想申请成为监测对象，有什么具体要求吗？

[ 10-08 09:35 ]

【宣州区乡村振兴局信息中心主任徐红叶】

答：

目前在巩固拓展脱贫攻坚成果阶段，针对一些处于贫困边缘，有致贫返贫风险的、有帮扶需求的农户，可以申请成为我区的监测对象。

结合物价指数变化、农村居民人均可支配收入增幅和农村低保标准等因素，确定2023年度我区监测范围是人均纯收入低于7900元，结合农户的收支情况、三保障和饮水安全等方面存在的返贫致贫风险，综合考虑是否纳入监测对象范围。

根据省市相关政策规定，需要申请监测对象的农户可以通过以下四种方式提出申请：

第一种方式，通过书面形式向村委会提出申请。

第二种方式，通过拨打防止返贫监测和乡村振兴咨询服务电话，提出申请。

第三种方式，通过全国防止返贫监测信息系统APP申请。

第四种方式，向安徽省防止返贫监测对象申报小程序等提出申请。

三、四两种申请方式需要智能手机，且自己懂得操作流程才能完成。村委会接到申请后，由申请人承诺授权、村干部组织入户核查、经过村民主评议、村内公示和数据比对、乡镇审核、县级审定公告等程序，最终录入全国防返贫监测系统标注为监测对象。

[ 10-08 09:40 ]

【主持人】

问：纳入监测对象后，可以享受哪些帮扶政策？对精准帮扶这块工作是否有新的规定？

[ 10-08 09:45 ]

【宣州区乡村振兴局社会帮扶中心负责人王琼】

答：纳入监测对象后，我区也结合实际出台了30多个帮扶政策，主要有住房安全保障、教育帮扶、产业帮扶、就业帮扶、金融帮扶、兜底保障等政策。根据返贫致贫风险、发展能力和实际需求，坚持缺什么补什么，实施“一户一方案、一人一措施”：对单一风险的落实针对性帮扶、并安排有助于化解风险的相关措施，对风险复杂多样的要分层分类落实综合性帮扶措施；过渡期内帮扶政策主要是注重激发内生发展动力，着力提升持续发展能力，坚持开发式帮扶方针，对有劳动能力、有意愿的监测对象至少落实一项产业就业等开发式帮扶措施，对符合条件的无劳动力监测对象做好兜底保障，对弱劳力半劳力的监测对象创造条件落实开发式帮扶措施。

今年我省就进一步强化精准帮扶出台相关文件，对家庭人均纯收入超过本区农村居民可支配收入且收入来源稳定、“三保障”和饮水安全持续巩固且无教育、医疗大额刚性支出的脱贫户；家庭人均纯收入低于本区农村居民可支配收入，但子女家庭经济条件较好且履行赡养义务、“三保障”和饮水安全持续巩固且无医疗大额刚性支出的独居老人脱贫户。经乡（镇）村核实并公示无异议，区乡村振兴局审核汇总上报省乡村振兴局后可以标注为“脱贫不享受政策户”。

“脱贫不享受政策户”与已消除风险监测对象除相关文件明确规定外，不再安排参保缴费资助、兜底保障以及产业奖补、扶贫项目资产收益分配等到户帮扶政策，但存在一定“时间周期”的帮扶政策需要延续（如脱贫人口小额信贷延续到贷款期满、乡村公益性岗位延续到协议期满、教育帮扶和“雨露计划”延续到完成当前学段）；也可以根据农户需要，提供就业信息以及技术、防疫、市场信息等服务。

[ 10-08 09:50 ]

非访谈时间，请于正式访谈时间内发言。
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