政府工作报告提出几年了“妥善处置房地产历史遗留问题，改造老旧小区130个，实施造纸厂、肉联厂宿舍及周边棚户区改造”，且列入重点项目调度进展。现房屋有50年房龄，属于较严重的危房。5年前提出一次拆迁，这一晃门口的老人都走了几个了。肉联厂山上宿舍到底是改造还是拆迁？什么时候？